Имущественные отношения составляют экономическую основу страны. Однако понимание правового регулирования, имущественных отношений определяется исследователями неоднозначно, что влечет за собой проблемы реализации норм права, регламентирующих эти отношения.

Гражданский кодекс многократно упоминает об охраняемых им отношений в сфере имущественных прав, однако точного определения конкретного понятия в нем не содержатся. Е. А. Суханов определяет имущественные отношения как отношения, складывающиеся по поводу материальных и некоторых материальных благ товарного характера [1].

Вопрос уплаты алиментов остается в Российской Федерации очень острым и дискуссионным. Обзор судебной практики по делам, связанным со взысканием алиментов на несовершеннолетних детей, а также на нетрудоспособных совершеннолетних детей, утвержденный Президиумом Верховного Суда РФ 13 мая 2015 г., показывает, что по статистике количество дел, связанных со взысканием алиментов, возрастает. Так, в 2012 году судами и мировыми судьями окончено производством 318 763 дела, а в 2014 году количество таких дел равнялось 328 714. В 2012 году с вынесением решения или судебного приказа окончено 308 402 дела, а в 2014 году таких дел было уже 317 799. Согласно отчету Федеральной службы судебных приставов о ходе реализации публичной декларации целей и задач ФССП России за 9 месяцев 2017 года, количество исполнительных производств хоть и пошло на спад с 204,7 тыс. до 156,4 тыс., все равно остается довольно высоким. Кроме того, официальная статистика показывает, что каждый третий плательщик алиментов уклоняется от исполнения своих финансовых обязательств.

Взыскание алиментов на несовершеннолетних детей производится в двух формах:

1. В долевом отношении к доходу плательщика;
2. В твердой денежной сумме.

Что касается расчета алиментов, исходя из долевого соотношения к заработку плательщика, то доли, закрепленные современным законодательством, были установлены еще до Великой Отечественной войны Постановлением ЦИК и СНК от 27 июня 1936 г.: на одного ребенка — 1/4, на двух детей — 1/3, на трех и более детей — 1/2 дохода родителей. По мнению М. В. Матвеевой, за прошедшие 80 лет произошли существенные изменения в экономике страны, в связи с которыми применение данной нормы не всегда будет способно удовлетворить интересы несовершеннолетнего. Вместе с тем, как показывает практика, встречаются случаи снижения судами установленной доли алиментов. Так, мировой судья г. Нальчика Кабардино- Балкарской Республики принял решение о взыскании с ответчика алиментов на двух детей в размере 1/5 доли всех видов заработка, мотивировав его высоким (более 45 000 руб.) заработком ответчика, кредитными обязательствами ответчика, а также наличием и у истца обязанности по содержанию детей. Данное решение было изменено апелляционным определением Нальчикского городского суда Кабардино-Балкарской Республики, ответчику была назначена доля в 1/3 дохода.

Одним из актуальных вопросов в данной сфере заключается принятие двух и более отдельных решений по уплате алиментов плательщиком. Закон не предусматривает различия между единовременным взысканием алиментов на указанное количество детей и последовательным взысканием на каждого несовершеннолетнего. Так, Справка по результатам изучения судебной практики по делам, связанным с взысканием алиментов, рассмотренным в 2013 г. судами Приморского края содержит данные о судебном приказе о взыскании алиментов в размере 1/6 части дохода ежемесячно на содержание несовершеннолетнего ребенка ввиду того, что плательщик уже имеет обязанность по содержанию ребенка от первого брака. Таким образом, соблюдение долевого распределения алиментов, установленное Семейным кодексом, влечет к уменьшению доли дохода плательщика в отношении отдельного ребенка при последующем судебном решении.

В случаях, отдельно предусмотренных СК РФ, допускается взыскание алиментов в твердой денежной сумме. Их размер будет определяться установленным в субъекте РФ прожиточным минимумом и равняться произведению величины прожиточного минимума для конкретной социально-демографической группы населения, т. е. несовершеннолетних, и коэффициента, который, согласно ст. 117 Семейного кодекса, устанавливающей порядок индексации алиментов, может быть как больше, так и меньше единицы [2]. Стоит отметить, что на практике данная форма определения размера алиментов является менее приоритетной по отношению к долевой. Так, Приволжский районный суд г. Самары рассматривал апелляционную жалобу истца ФИО1 об установлении порядка взыскания алиментов в твердой денежной сумме, мотивируя это тем, что ответчик ФИО2 регулярно менял место работы, за счет чего истцом считался его доход как нерегулярный. Суд оставил решение мирового судьи без изменения, пояснив, что в случае, когда заявлено требование о взыскании алиментов в твердой денежной сумме, однако имеются установленные законом основания для взыскания алиментов в долевом отношении к заработку (доходу), и такое взыскание будет в наибольшей степени отвечать интересам ребенка и не нарушать интересы сторон, суд вправе поставить на обсуждение сторон вопрос о взыскании алиментов указанным образом и вынести соответствующее решение.

Исследователями подчеркивается специфичность права собственности на алименты: их собственником считается сам несовершеннолетний, в то время как право распоряжения ими передается родителям (лицам, их заменяющим) ввиду недееспособности ребенка [3]. Так как на практике широко распространены случаи растраты алиментов родителями на свои нужды в противоречии с интересами несовершеннолетнего, закон предусматривает возможность перевода не более 50 % суммы алиментов на счет несовершеннолетнего в банке.

По действующему законодательству несовершеннолетний имеет право собственности на целый ряд видов имущества:

1. Полученные им доходы:

а) стипендия;

б) доходы от трудовой деятельности (ст. 63 Трудового кодекса РФ предусматривает ряд случаев заключения трудовых соглашений с несовершеннолетними в любом возрасте);

в) доходы от предпринимательской деятельности;

г) доходы от научной и творческой деятельности (Гражданский кодекс предусматривает право несовершеннолетних выступать в качестве авторов произведений науки, литературы и искусства);

д) алименты, пенсии, пособия;

е) денежные средства на вкладах на имя несовершеннолетних и причитающиеся по ним проценты (по мнению М. В. Матвеевой, данное правило необходимо распространить не только в отношении вкладов, но и любых счетов, открытых в банках на имя несовершеннолетних);

2. Имущество:

а) полученное в дар. Данный пункт следует рассматривать в его более широком смысле, чем дарение, предусмотренное ГК РФ, поскольку несовершеннолетний в первую очередь приобретает право владения, пользования и распоряжения вещами (игрушками, одеждой, спортивными принадлежностями и так далее) именно на основании дарения таких вещей родителями и другими родственниками. Рассматривая данное явление с точки зрения имущественных прав несовершеннолетнего, остается неясным, сохраняет ли несовершеннолетний право собственности на данные вещи либо же родителями предоставляется лишь право распоряжения ими. С одной стороны, ст. 38 Семейного кодекса защищает право сохранения собственности за такими вещами в случае раздела общего имущества супругов, согласно которой вещи, необходимые для удовлетворения потребностей несовершеннолетнего, передаются без компенсации супругу, с которым будут проживать его дети. С другой стороны, полноценное сохранение права собственности несовершеннолетнего в отношении этих вещей представляется не совсем целесообразным ввиду того, что в силу физических и психических изменений им утрачивается необходимость в таких вещах (он вырастает из одежды, перестает играть в игрушки, меняет хобби, в связи с чем принадлежности для предыдущего становятся ему не нужны). Исходя из этого, можно сделать вывод о необходимости дополнения законодательства, касающегося права собственности несовершеннолетнего на подаренные родителями вещи, следующей нормой: «Вещи, переданные несовершеннолетнему во владение, пользование и распоряжение с целью удовлетворения потребностей несовершеннолетнего в физическом, психическом и нравственном развитии, признаются собственностью несовершеннолетнего до тех пор, пока обусловлена необходимость в таких вещах или возможность их использования. Утрата необходимости несовершеннолетнего в таких вещах или возможности их использования с признанием самим несовершеннолетним такой утраты (возможности) являются основаниями для утраты права собственности несовершеннолетних на такие вещи и перехода такого права родителям (лицам, их заменяющим)»;

б) полученное в порядке наследования. Н. В. Ростовцева дополнительно подчеркивает право несовершеннолетних быть наследником в любом возрасте. Более того, наследственное право предусматривает защиту имущественных прав еще не родившегося наследника, зачатого при жизни наследодателя;

в) приобретенное на средства (доходы) несовершеннолетнего.

Право собственности несовершеннолетнего на доходы и имущество дополнительно охраняется органами опеки и попечительства. Ст. 37 Гражданского кодекса РФ, регулирующая порядок распоряжения имуществом подопечного, также распространяется на родителей в отношении имущества их детей. Так, распоряжение доходами несовершеннолетнего (кроме случаев самостоятельно распоряжения им своими доходами) производится в интересах несовершеннолетнего и предварительного согласия органов опеки и попечительства. Также закон предусматривает максимально полноценную защиту имущества несовершеннолетнего в его количественном исчислении. Для совершения сделок по отчуждению имущества, одним из собственников которого является несовершеннолетний, требуется принять меры по сохранению или увеличению его доли в таком имуществе. Наиболее часто эта норма применяется при продаже приватизированной недвижимости, в ходе приватизации которой несовершеннолетние приобрели право собственности на долю такой недвижимости. В таком случае несовершеннолетнему должно быть обеспечено право собственности на другое жилое помещение (долю в другом жилом помещении), равное доле, принадлежавшей несовершеннолетнему в отчуждаемом жилом помещении, либо являющееся больше такой доли. При этом при совершении таких сделок обязательным требованием является наличие предварительного разрешения органов опеки и попечительства, а в спорных вопросах они наделены правом подачи иска в признании таких сделок недействительными.

Таким образом, современный этап развития семейного законодательства России характеризуется рассмотренными особенностями алиментных обязательств супругов и бывших супругов. Постоянное совершенствование законодательства в рассматриваемой области и разработка практических рекомендаций по выработке сбалансированной последовательной политики в сфере алиментных обязательств супругов и бывших супругов имеют большое значение, и это свидетельствует о несомненной актуальности рассмотрения вопросов алиментных обязательств в семейном праве.

Имущественные права несовершеннолетних не нашли в семейном законодательстве столь подробного отражения, как личные неимущественные. Это обуславливается тем, что имущественные отношения находятся на стыке отраслей права и, помимо семейного, регулируются также гражданским и жилищным законодательством. Имущественные права несовершеннолетних закрепляются в рамках Семейного кодекса в той мере, в какой они соответствуют их отношениям с членами семьи, в первую очередь с родителями (лицами, их заменяющих). При этом, как отмечает Н. А. Чавкина, современное действующее законодательство не отражает их имущественное положение как субъектов права. Подобные нормы не находят закрепления даже в международном праве; Конвенция о правах ребенка содержит только положение, обязывающее родителей содержать своих детей в пределах финансовых возможностей.

Литература:

1. Суханов Е. А. Гражданское право. В 4 т. Т. 1: Общая часть: учеб. для студентов вузов. М., Волтерс Клувер, 2006. С. 445.
2. Матвеева М. В. Права ребенка в семейном праве: проблемы законодательства, теории и практики: дис... канд. юрид. наук. М., 2017. С. 43.
3. Гонгало Б. М., Крашенинников П. В., Михеева Л. Ю. и др. Семейное право: учебник. Под ред. П. В. Крашенинникова. 3-е изд., перераб. и доп. М.: Статут, 2016. С. 215.