В эти дни говоря о общественно-политических отношений в суверенном Узбекистане, невозможно обойтись без осмысления роли и места в них современной женщины, её исторически меняющегося социального статуса и образа жизни. Необходимо отметить, что принятие государственных указов и постановлений, научно практических проектов свидетельствуют об отношении к женскому вопросу на уровне государственной политики.
Поистине историческим стал изданный в 1995 г. Указ Президента Республики Узбекистан И. А. Каримова «О мерах по повышению роли женщин в государственном и общественном строительстве Республики Узбекистан», которым в целях широкого привлечения женщин к решению вопросов социально-экономического и культурного развития, расширения их участия в государственном и общественном управлении, усиления социальной защищённости семей, материнства и детства, а также координации деятельности в этом направлении различных ведомств введена должность заместителя Премьер-Министра по делам женщин. Он должен курировать вопросы, связанные с дальнейшим повышением роли женщин в жизни нашего общества. Соответствующие должности заместителей хокимов введены во всех структурах власти Республики. Так, объявление Президентом 1999 года- «Годом женщины», принятие Постановления Кабинета Министров «О государственной программе мер на 1999 год по усилению роли женщины в семье, государственном и общественном строительстве, совершенствованию системы защиты их правовых, социальных, и духовных интересов» (от 18 февраля 1999г.), Постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан «О дополнительных мерах по усилению социальной защиты женщин» (от 17 марта 1999 г.) и Указа Президента «О дополнительных мерах по поддержке деятельности Комитета женщин Узбекистана» (от 25 мая 2004 г.) имели важное социально-политическое значение, так как, охватив все сферы жизнедеятельности женщин, они были направлены на повышение их социального статуса и улучшения уровня жизни. Как справедливо подчёркивал в своей речи Президент И. А. Каримов «… повышение статуса в обществе наших матерей, сестёр, спутниц жизни и дочерей, уважение и почёт к ним, облегчение их труда должны стать основной задачей нашего государства, правительства, местных властей, широкой общественности» [1].
На третьей женской конференции ООН в Пекине в 1995 г. Отмечалось, что узбекские женщины обладают более высоким уровнем образования, системой прав, которая обеспечивает им лучшую социальную защиту, чем у женщин других мусульманских стран со сравнимым уровнем доходов.
Конституция Республики Узбекистан содержит ряд положений, призванных защищать равенство женщин перед законом, запрещает любые формы их дискриминации по их вероисповеданию или национальности, обеспечивает им право голоса и право быть избранными в органы общественного управления на всех уровнях, придавая должное значение и семейным обязательствам. Трудовой кодекс Республики Узбекистан содержит множество пунктов охранного законодательства, направленных на обеспечение прав работающих женщин. Законодательство об охране материнства также получило у нас должное развитие. Нормы закона активно реализуются на практике. Утверждение о подлинном равноправии женщины и мужчины рассматривается в современном мире как основа социального прогресса, устойчивого развития общества. И не случайно, что это нашло отражение в Основном Законе страны. Четырнадцатая глава Конституции посвящена вопросам регламентации семьи, материнства и детства. Это говорит о том, что в нашей стране таким понятиям, как семья, женщина и ребенок, уделяется особое внимание. За годы независимости создана весомая законодательная база, направленная на усиление роли и статуса женщин, их социальную защиту.
Одним из приоритетов государственной политики страны в годы независимости стала защита интересов женщин. В Узбекистане последовательно внедрялась Национальная программа по улучшению положения женщин в обществе. Объявляя 1999 год Годом женщины, Президент Республики Узбекистан Ислам Каримов на торжественном собрании, посвященном Дню Конституции, отметил: «Повышение статуса в обществе наших матерей, сестер, спутниц жизни, дочерей, уважение и почет к ним, облегчение их труда должны стать основной задачей нашего государства, правительства, местных властей, широкой общественности». За эти годы в женском движении страны произошли значительные изменения. Объявление 1997 года Годом интересов человека, 1998 — Годом семьи, 1999- Годом женщин, 2000 — Годом здорового поколения, 2001 — Годом матери и ребенка, 2005 — Годом здоровья, 2007 — Годом социальной защиты, разработка Государственных программ направлены прежде всего на повышение статуса и всестороннюю защиту женщин, активизацию их роли в общественно-политической жизни страны. Необходимо учесть и то, что женский вопрос стал важным звеном концепции развития человечества в мировом масштабе.
Рассматривая этот вопрос, как общесоциальную программу, такие международные организации как ООН, ЮНЕСКО, ЮНИСЕФ, ЮНИФЕМ, программа развития ООН, ЕС, ОБСЕ, ЮСАИД и другие осуществляют политику взаимопомощи в совместной разработке различных проектов, в проведении конференций, семинаров и тренингов, направленных на повышение активности женщин в общественном, экономическом, политическом, культурном прогрессе, на предотвращение разных проявлений дискриминации и насилия в отношении женщин, в том числе и в семье, на повышение правовой грамотности.
Узбекистан один из первых в Центральной Азии ратифицировал Конвенцию ООН О ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин», присоединился к Конвенциям Международной организации труда «Об охране материнства», «О дискриминации в области труда и занятости» и взял на себя обязательства по проведению политики не дискриминации в отношении женщин. Соответственно было укреплено и национальное законодательство, устанавливающее юридическую защиту прав женщин и повышение ее статуса в обществе. За годы независимости в стране было принято свыше 80 законодательных актов, регулирующих защиту прав и свобод женщин. Это позволяет прекрасной половине человечества работать эффективней. Как результат, их роль в развитии общества активизируется, и вопросы занятости женщин поэтапно решаются. Об этом свидетельствуют факты — доля занятости женщин в различных отраслях экономики составляет около 47,8 процента, в том числе в промышленности — 42,8, в сельском хозяйстве — 42,4 процента. В образовании, культуре и науке этот показатель превалирует над долей занятости мужчин в данных сферах — 72,9 процента, а в здравоохранении составляет 75,3. При этом среди женщин восемь академиков, 488 докторов наук, 3025 кандидатов наук. Растет и политическая активность женщин Узбекистана. Так, в соответствии с законами «О выборах в Олий Мажлис Республики Узбекистан» и «О выборах в областные, районные и городские Кенгаши народных депутатов» при выдвижении кандидатов в парламент страны определена 30-процентная квота для женщин. В составе всех политических партий действуют «женские крылья». По итогам выборов, прошедших 26 декабря 2004 года, в Законодательную палату Олий Мажлиса Узбекистана избрана 21 женщина, что составляет 18 процентов от числа депутатов нижней палаты. В Сенат Олий Мажлиса Узбекистана избрано 15 женщин, что составляет 15 процентов от числа избранных сенаторов. В органах исполнительной власти 14,5 процента составляют женщины, а в судебной ветви власти доля занятости женщин равна 22 процентам.
Нельзя не считаться и с тем обстоятельством, что социальное самочувствие и духовная зрелость народа во многом определяются уровнем нравственного здоровья женщин: ведь в их руках находится судьба подрастающего поколения, а следовательно, и будущее нашего государства. Наряду с этим женщины самоотверженно трудятся в различных отраслях хозяйства и участвуют во всех сферах жизни общества. Даже в газете «Садои Туркистон» (1914г. № 11) М. Бехбуди говорит, что для девушек образование важнее, чем для мальчиков и он призывал средства затрачиваемые на различные украшения и излишества тратить на образование девочек, готовить из них учителей, так необходимых для школ. Вот и пришло время, что каждая женщина имеет своё место, свой образ жизни в сферах общественной жизни, а также в политике годами увеличивается их численность.
На сегодня наши женщины-учёные сотрудничают с учёными таких стран как Россия (25,3 %), США (17,3 %), Англия (16,0 %), Германия (14,0 %), Франция (6,6 %), Япония (6,6 %), Бельгия (6,6 %), Испания (5,3 %), Израиль (4,0), Турция (4,0 %), Греция (4,0 %), Швейцария (4,0 %) и др., а также соседних государств, в том числе Казахстана, Кыргызстана, Таджикистана [2]. Проведённая в рамках проекта «Гражданский форум» конференция на тему: «Роль женщин-учёных в социально-экономической жизни Республики Узбекистан» была совместно организована Комитетом женщин Республики Узбекистан, Центром «Ижтимоий фикр» («Общественное мнение») по изучению общественного мнения, объединение женщин «Олима», Фондом им. Фридриха Эберта (Германия).
В Узбекистане созданы около 100 женских организаций, к их числу относится Комитет женщин Узбекистана, Ассоциация «Тадбиркор аёл», Ассоциация женщин-учёных «Олима», Ассоциация «Женщина и экология», Женский ресурсный центр, Ассоциация «Лидер аёллар уюшмаси», международное объединение «Шарқ аёли» и другие.
Например: Целями и задачами созданной в 1992 году Ассоциации женщин Узбекистана «Олима» являются оказание содействия реализации интеллектуального потенциала талантливых девушек, широкое изучение и пропаганда деятельности женщин-ученых, их научных достижений. Регулярное проведение ассоциацией совместно с Комитетом женщин Узбекистана различных научных и просветительских проектов, конференций, смотров-конкурсов имеет важное значение в оказании материальной и моральной помощи женщинам-ученым, претворении в жизнь их научных поисков.
В Ташкенте 11 декабря 2012 прошло собрание, посвященное деятельности Ассоциации женщин Узбекистана «Олима». В мероприятии, организованном совместно с Комитетом женщин Узбекистана, приняли участие представители различных министерств и ведомств, общественных организаций, женщины-ученые нашей страны, студенты. Председатель Ассоциации женщин Узбекистана «Олима» Р.Муртазоева, министр высшего и среднего специального образования Республики Узбекистан Б.Ходиев, директор Центра изучения общественного мнения «Ижтимоий фикр» Р.Убайдуллаева, председатель Совета Федерации профсоюзов Узбекистана Т. Нарбаева, ректор Национального университета Узбекистана имени Мирзо Улугбека Г. Мухамедов и другие отметили, что под руководством Президента Ислама Каримова приоритетное значение уделяется вопросам развития науки, совершенствования деятельности научных учреждений в соответствии с требованием времени, претворения в жизнь передовых инновационных идей и технологий. В данном процессе особое внимание уделяется поддержке деятельности женщин и девушек, связавших свою жизнь с наукой, созданию необходимых условий и возможностей для их плодотворных исследований. В результате в настоящее время в нашей стране самоотверженно трудится множество женщин-академиков, около 500 докторов наук, почти 4800 кандидатов наук. Научные труды узбекских женщин-ученых в области химии, полимерной химии, биотехнологий, сельского хозяйства, биохимии и других сферах высоко оцениваются крупными зарубежными научными центрами.
14 декабря 2012 года Ассоциация женщин-ученых «Олима» отметила 20-летие торжественное мероприятие прошло в Ташкенте. 20 лет с исторической точки зрения — довольно небольшой срок. Однако за это время наши женщины-ученые добились очень многого. В настоящее время в Узбекистане работают 458 женщин-докторов наук и 4323 кандидата наук, есть немало женщин-академиков.
16 октября 2013 г. в Комитете женщин Узбекистана состоялась встреча Заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан, Председателя Комитета женщин Узбекистана Э. И. Баситхановой с вновь назначенным Координатором Объединенной программы ООН по ВИЧ/СПИДу (ЮНЭЙДС) в Узбекистане и Туркменистане г-ном Л. Зограбян. Цель встречи — обсуждение вопросов сотрудничества на национальном и региональном уровнях. В ходе встречи было уделено внимание одной из основных задач Комитета женщин — охране материнства и детства, пропаганде здорового образа жизни, повышению медицинской культуры населения. Г-н Лев Загробян с особым удовлетворением отметил политику государства, направленную на воспитание молодёжи в духе здорового образа жизни, на широкое привлечение населения, особенно молодёжи к занятиям спортом, созданную сеть спортивных сооружений, отвечающих современным требованиям. На встрече обсуждались вопросы организации технической группы, её дальнейших планов в которых примут участие специалисты Комитета женщин Узбекистана и ЮНЭЙДС [3].
В современность женщины Узбекистана, как и женщины других стран, обрели возможность улучшения труда, гендерного равенства и осуществления своей деятельности на основе приоритета общечеловеческих ценностей. Большим достижением является разработка законодательных актов Республики Узбекистан, обеспечивающих права и свободы женщин. С этим усилился роль женщин в семье, государственном и общественном строительстве, в системе реальной защиты их правовых, социальных, экономических и духовных интересов. А также становление в Узбекистане правового государства с сильным гражданским обществом является важнейшим фактором роста общественной и политической активности женщин. И закрепленное равноправие женщин и мужчин в Конституции страны является прочной правовой основой этого процесса. В целом, следует признать, что женщины, по сравнению с мужчинами, имеют меньше возможностей участия в политической, экономической, в социальном развитии общества, но в продвижении по своей деятельности они стараются быть не хуже чем они (т. е. мужчины). Но всё-таки нужно отметить их активность во всех сферах жизни в политических и общественных отношениях, а также роль женщин в современном обществе усиливается.
Литература:
1. Каримов И. А. Жизненный источник приоритета закона и справедливости / Своё будущее мы строим своими руками. — Т.: Узбекистан, 1999. Т.7.
2. http:// credonew.ru/ content/ viev/ 1102/ 67/ Нишанова Н. Р. Возможности женщин в сфере образования Узбекистана. Теоретический журнал «Credo» 2012. См. Также: Изучение мнения общества Республики Узбекистана от Центра «Ижтимоий фикр» на основании социологических исследовании в 2009 г.
3. Комитет женщин Узбекистана 17–10–2013. //http://ru.wcu.uz/press/news/260-v-ramkah-mezhdunarodnogo-sotrudnichestva-komiteta-zhenschin-uzbekistana.html.
