Государственная политика РФ по противодействию экстремизму | Статья в журнале «Молодой ученый»

Автор:

Рубрика: Социология

Опубликовано в Молодой учёный №12 (59) декабрь 2013 г.

Дата публикации: 06.12.2013

Статья просмотрена: 1003 раза

Библиографическое описание:

Киселева Е. Е. Государственная политика РФ по противодействию экстремизму // Молодой ученый. — 2013. — №12. — С. 787-788. — URL https://moluch.ru/archive/59/8443/ (дата обращения: 22.07.2018).

В статье представлены результаты анализа документов и интернет сайтов по государственной политике РФ по противодействию экстремизму и терроризму.

Ключевые слова: терроризм, экстремизм, противодействие экстремизму и терроризму.

The article gives the main results of document and websites analysis on extremism counter policy in Russian federation.

Key words: terrorism, extremism, extremism and terrorism counter policy.

Экстремизм является одной из наиболее сложных социально-политических проблем современного российского общества, что связано, в первую очередь, с многообразием экстремистских проявлений, неоднородным составом организаций экстремистской направленности, которые оказывают дестабилизирующее влияние на социально-политическую обстановку в стране.

Согласно Федеральному закону РФ к экстремизму можно отнести [1, с. 417]:

-                   насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации;

-                   публичное оправдание терроризма и иная террористическая деятельность;

-                   возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни;

-                   пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии;

-                   нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии;

-                   воспрепятствование осуществлению гражданами их избирательных прав и права на участие в референдуме или нарушение тайны голосования, соединенные с насилием либо угрозой его применения;

-                   воспрепятствование законной деятельности государственных органов, органов местного самоуправления, избирательных комиссий, общественных и религиозных объединений или иных организаций, соединенное с насилием либо угрозой его применения;

Согласно Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 г. «главными направлениями государственной политики в сфере обеспечения государственной и общественной безопасности на долгосрочную перспективу должны стать усиление роли государства в качестве гаранта безопасности личности, прежде всего детей и подростков, совершенствование нормативного правового регулирования предупреждения и борьбы с преступностью, коррупцией, терроризмом и экстремизмом, повышение эффективности защиты прав и законных интересов российских граждан» [2].

С целью координации усилий различных ведомств по противодействию экстремизма Указом Президента была создана Межведомственная комиссии по противодействию экстремизму в Российской Федерации.

Межведомственная комиссия является межведомственным органом, образованным в целях обеспечения реализации государственной политики в области противодействия экстремизму, координации деятельности федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, участвующих в противодействии экстремизму, а также организационно-методического руководства этой деятельностью. Межведомственная комиссия осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и организациями.

Основными задачами Межведомственной комиссии являются:

-                   подготовка предложений Президенту РФ и Правительству РФ по формированию государственной политики в области противодействия экстремизму, по совершенствованию законодательства РФ в этой области; подготовка ежегодных докладов о проявлениях экстремизма в РФ и представление их Президенту РФ не позднее второго квартала года, следующего за отчетным;

-                   разработка мер, направленных на противодействие экстремизму и на устранение способствующих ему причин и условий;

-                   обеспечение координации деятельности федеральных органов исполнительной власти в области противодействия экстремизму, а также организация их взаимодействия с органами исполнительной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления, общественными объединениями и организациями; разработка проектов концепций, стратегий, программ, планов и иных документов в области противодействия экстремизму; участие в международном сотрудничестве в области противодействия экстремизму, в том числе в подготовке проектов международных договоров и соглашений РФ;

-                   мониторинг, анализ и оценка состояния противодействия экстремизму в РФ, а также выработка мер, направленных на совершенствование деятельности в этой области федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, общественных объединений и организаций; организационно-методическое руководство постоянно действующими рабочими группами по вопросам гармонизации межэтнических отношений в субъектах РФ.

Согласно отчетным документам, в целом с момента создания Межведомственной комиссией был проделан значительный объем работы, приняты решения, направленные на изменение действующего законодательства в целях совершенствования правового регулирования противодействия экстремистской деятельности. В частности, о внесении изменений в ФЗ «О свободе совести и религиозных объединениях», ФЗ «О некоммерческих организациях» и в статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, касающихся усиления ответственности за проведение несанкционированных массовых публичных акций и нарушений в миграционной сфере. Наряду с этим выработан комплекс мер, направленный на профилактику терроризма и экстремизма, формирование российской гражданской идентичности, воспитание патриотизма в молодёжной среде [3].

Кроме того, активно обсуждались вопросы о совершенствовании системы и методики проведения судебных экспертиз по уголовным делам и исследований в рамках проверок по информационным материалам, содержащим признаки экстремизма, о возможности и целесообразности правового регулирования обязательного получения лицами, осуществляющими религиозную деятельность, теологического образования в учебных заведениях на территории Российской Федерации [4].

Также, под эгидой МВК создана возглавляемая начальником ГУПЭ МВД России межведомственная рабочая группа по противодействию идеологии экстремизма в средствах массовой информации и сети Интернет. До настоящего момента проведено две встречи в данном формате [5]..

В целом содержательный анализ документов по противодействию экстремизму и терроризму показывает, что государственная политика России в основном направлена на выявление случаев экстремизма, воспитание патриотизма и формирование гражданской идентичности в молодежной среде, гармонизацию межэтнических отношений. Однако, при этом мало внимания уделяется именно профилактике молодежного экстремизма, специфики проявления экстремистских настроений именно в молодежной среде, использование таких методов работы с молодежью как флеш моб, социальная реклама, разработка социальных проектов, конкурсов и т. д. Анализ же региональных программ показывает, что в основном, при профилактике экстремизма применяются такие методы как проведение круглых столов, конференций, конкурсов плакатов.

Литература:

1.      Пашкова Е. Е. Экстремизм в молодежной среде: виды и особенности.// Молодой ученый. 2013. № 12. — С. 417–419.

2.      О Межведомственной комиссии по противодействию экстремизму в Российской Федерации: Указ Президента Российской Федерации от 26 июля 2011 г. № 988 [Электронный ресурс] URL: http://mvd.ru/mvd/sovorg/mejved

3.      Информационно-правовой портал «Гарант». URL: http://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/12088334/

4.      Ежегодное Послание Президента Российской Федерации В. В. Путина Федеральному Собранию Российской Федерации от 12 декабря 2012 г. Стенограмма. [Электронный ресурс] // Официальный сайт Российской газеты. URL:: http://www.rg.ru/2012/12/12/stenogramma-poln.html

5.      О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года: Указ Президента Российской Федерации от 12 мая 2009 г. № 537 [Электронный ресурс] // Информационно-правовой портал «Гарант». URL:: http://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/95521/

6.      Справка о деятельности Межведомственной комиссии по противодействию экстремизму в Российской Федерации [Электронный ресурс] // Официальный сайт Министерства внутренних дел Российской Федерации. URL:http://mvd.ru/mvd/sovorg/mejved



[1] Статья выполнена при финансовой поддержке фонда РГНФ проект № 12–03–00361а.

Основные термины (генерируются автоматически): Российская Федерация, Межведомственная комиссия, экстремизм, государственная политика, исполнительная власть, местное самоуправление, молодежная среда, РФ, орган, организационно-методическое руководство.


Ключевые слова

экстремизм, терроризм, противодействие экстремизму и терроризму.

Похожие статьи

Основные принципы местного самоуправления в рамках...

Основные термины (генерируются автоматически): местное самоуправление, Российская Федерация, орган, Конституция РФ, принцип, государственная власть, муниципальное

Роль органов государственной власти и местного самоуправления в гражданском процессе.

Выявление, предупреждение и пресечение молодежной...

молодежная среда, экстремистская деятельность, Российская Федерация, орган, местное самоуправление, молодежный экстремизм, национальная безопасность, особое внимание, дело, экстремистский характер.

Система органов исполнительной власти Российской...

Данной деятельностью занимаются как федеральные органы государственной власти, так и органы государственной власти субъектов федерации и органы местного самоуправления.

Некоторые проблемы законодательного регулирования...

В настоящее время нормативно-правовое регулирование органов исполнительной власти Российской Федерации базируется на положениях Конституции РФ и Указе Президента РФ от 09.03.2004 № 314 (ред. от 22.06.2010)...

Технология вовлечения молодежи в структуру молодежного...

- Конституцией РФ, ст. 130: «Местное самоуправление в Российской Федерации обеспечивает самостоятельное решение населением вопросов

Муниципальная молодежная политика — совокупность целей и мер по их реализации, принимаемых органами местного...

Обзор нормативно-правовой базы в сфере противодействия...

Российская Федерация, терроризм, террористическая деятельность, экстремизм, противодействие, борьба, Указ Президента, экстремистская деятельность, местное самоуправление, молодежная среда.

Ксенофобия и экстремизм в сфере межнациональных отношений...

На официальный сайтах органов исполнительной власти и органов местного самоуправления Ростовской области информационно-пропагандистские материалы по противодействию экстремизму не размещаются.

Методологические подходы к обеспечению межнациональной...

Методологические подходы к обеспечению межнациональной политики Российской Федерации.

- Выявление масштабов воздействия исполнительных органов государственной власти на различные национально-культурные объединения с целью...

Исполнительная власть РФ в контексте информационной...

Глобальный процесс общественного перехода в постиндустриальную (информационную) фазу развития непосредственным образом отражается на политической системе и системе государственного управления в Российской Федерации.

Обсуждение

Социальные комментарии Cackle

Похожие статьи

Основные принципы местного самоуправления в рамках...

Основные термины (генерируются автоматически): местное самоуправление, Российская Федерация, орган, Конституция РФ, принцип, государственная власть, муниципальное

Роль органов государственной власти и местного самоуправления в гражданском процессе.

Выявление, предупреждение и пресечение молодежной...

молодежная среда, экстремистская деятельность, Российская Федерация, орган, местное самоуправление, молодежный экстремизм, национальная безопасность, особое внимание, дело, экстремистский характер.

Система органов исполнительной власти Российской...

Данной деятельностью занимаются как федеральные органы государственной власти, так и органы государственной власти субъектов федерации и органы местного самоуправления.

Некоторые проблемы законодательного регулирования...

В настоящее время нормативно-правовое регулирование органов исполнительной власти Российской Федерации базируется на положениях Конституции РФ и Указе Президента РФ от 09.03.2004 № 314 (ред. от 22.06.2010)...

Технология вовлечения молодежи в структуру молодежного...

- Конституцией РФ, ст. 130: «Местное самоуправление в Российской Федерации обеспечивает самостоятельное решение населением вопросов

Муниципальная молодежная политика — совокупность целей и мер по их реализации, принимаемых органами местного...

Обзор нормативно-правовой базы в сфере противодействия...

Российская Федерация, терроризм, террористическая деятельность, экстремизм, противодействие, борьба, Указ Президента, экстремистская деятельность, местное самоуправление, молодежная среда.

Ксенофобия и экстремизм в сфере межнациональных отношений...

На официальный сайтах органов исполнительной власти и органов местного самоуправления Ростовской области информационно-пропагандистские материалы по противодействию экстремизму не размещаются.

Методологические подходы к обеспечению межнациональной...

Методологические подходы к обеспечению межнациональной политики Российской Федерации.

- Выявление масштабов воздействия исполнительных органов государственной власти на различные национально-культурные объединения с целью...

Исполнительная власть РФ в контексте информационной...

Глобальный процесс общественного перехода в постиндустриальную (информационную) фазу развития непосредственным образом отражается на политической системе и системе государственного управления в Российской Федерации.

Задать вопрос