Законодательство в Российской Федерации направлено на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. Это обусловлено тем, что статья 7 Конституции РФ [1] провозглашает Российскую Федерацию социальным государством, а следовательно, это одно из основных направлений государственной деятельности.
Ключевые слова: социальное обеспечение, Карачаево-Черкесская Республика, трудная жизненная ситуация.
В жизни каждого человека может произойти непредвиденный случай, способный нанести вред его здоровью и привести к утрате трудоспособности. Подобные обстоятельства могут привести к утрате основного источника средств к существованию, будь то заработок, или доходы от предпринимательской и иной не запрещенной законом деятельности.
Учитывая данные обстоятельства, государство на федеральном и региональных уровнях правового регулирования предусматривает определенные формы социального обеспечения.
Социальное обеспечение в Карачаево-Черкесской Республике (далее-КЧР) представляет собой комплексную систему мер государственной поддержки граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации. Данная система включает в себя различные виды социальной помощи, пенсионные выплаты и льготы для отдельных категорий граждан.
Социальное обеспечение в КЧР осуществляется Министерством труда и социального развития Карачаево-Черкесской Республики (далее-Минтрудсоцразвития КЧР). Стоит упомянуть, что лица, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации, могут обратиться непосредственно в подведомственные учреждения Минтрудсоцразвития КЧР вблизи своего населенного пункта, либо позвонить не горячую линию, либо ознакомиться с необходимой информацией на сайте Минтрудсоцразвития КЧР: https://www.mintrudkchr.ru/ [2].
В республике действуют следующие основные формы социального обеспечения:
— Пенсионное обеспечение — включает трудовые пенсии, пенсии по инвалидности, потери кормильца и социальные пенсии.
— Социальные выплаты — пособия по безработице, пособия на детей, единовременные выплаты при рождении ребенка.
— Компенсационные выплаты — компенсации для ветеранов труда, тружеников тыла, реабилитированных лиц.
— Адресная помощь — поддержка малоимущих семей и граждан.
— Льготы — предоставление бесплатного проезда, лекарств, коммунальных услуг отдельным категориям граждан.
Помимо этого, в КЧР активно реализуются социальные программы для поддержки населения, такие как «Старшее поколение», «Семья и дети», «Доступная среда», «Содействие занятости населения» и т. д.
Особенностямисоциального обеспечения в КЧР являются национальные особенностей региона, климатические условия и географическое положение, демографическая ситуация.
На основе Стратегии социально-экономического развития Карачаево-Черкесской Республики до 2025 года Система социальной защиты в долгосрочной перспективе должна обеспечить реализацию мер, способствующих компенсации, ослаблению и устранению факторов и предпосылок, негативно влияющих на качество жизни отдельных социальных групп и граждан, социальной адаптации и интеграции граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации.
Основной целью развития системы социальной защиты населения до 2025 года является достижение необходимого и достаточного уровня доступности для граждан в трудной жизненной ситуации эффективного предоставления социальной поддержки и социального обслуживания на основе модернизации всевозможных механизмов.
Развитие социальной защиты населения должно быть направлено на предупреждение различных социальных рисков путем предоставления государственных услуг, отвечающих мировым стандартам качества и доступных вне зависимости от места проживания, и адресной социальной поддержки, оказываемой тем, кто не в состоянии обеспечить для себя минимальные жизненные стандарты собственными силами. Необходимо обеспечить формирование системы социальной защиты, отвечающей потребностям современного общества, реализующей, помимо социальной защиты, функции социального развития и создающей доступные механизмы «социального лифта» для всех категорий населения [3].
Основные направления совершенствования системы социального обеспечения:
— Цифровизация социальных услуг
— Расширение мер поддержки семей с детьми
— Развитие системы долговременного ухода
— Повышение эффективности адресной социальной помощи
— Внедрение новых форм социального обслуживания
Таким образом, социальное обеспечение в Карачаево-Черкесской Республике постоянно совершенствуется с учетом потребностей населения и возможностей регионального бюджета. Особое внимание уделяется поддержке наиболее уязвимых категорий граждан, включая пенсионеров, инвалидов, многодетные семьи и малоимущие слои населения. Дальнейшее развитие системы направлено на повышение качества и доступности социальных услуг для всех категорий граждан.
Литература:
- «Конституция Российской Федерации» (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020). URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28399/6e9322b9a111e965ab5650f7f01bf0039d6a29c6/
- Лайпанов А. М. Ведущие направления развития системы социальной защиты Карачаево-Черкесской Республики // Экономика и социум. 2020. №1 (68). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/veduschie-napravleniya-razvitiya-sistemy-sotsialnoy-zaschity-karachaevo-cherkesskoy-respubliki (дата обращения: 23.04.2025).