Статья посвящена рассмотрению подходов к формированию механизма организационной культуры в органах муниципальной власти. Описано влияние факторов на формирование механизма организационной культуры. Предложено применять научно-методический подход при формировании механизма организационной культуры, который может использоваться руководством для укрепления целостности государственной власти, регулирования негативных проявлений субкультур и улучшения взаимодействия между сотрудниками.
Ключевые слова: организационная культура, подходы, муниципальная власть, механизм организационной культуры, социально-экономическое поведение.
В условиях пространственно-экономических и политических трансформаций формирование механизма организационной культуры в органах муниципальной власти и его влияние на социально-экономическое поведение граждан представляет особый интерес, поскольку это направление является не только социально значимым, но и оказывающим воздействие на процессы развития и функционирования системы государственного и муниципального управления.
Организационная культура объединяет все виды деятельности и все взаимоотношения внутри системы государственного и муниципального управления, обеспечивая единение общества. Она влияет на доверие граждан к действующей муниципальной власти, а ее инструментарий способствует развитию не только ценностной составляющей, но и формированию социально- ответственного поведения как индивидов, так и социальных групп в обществе [1, c. 278].
Организационная культура как система представляет собой сложную и многофункциональную структуру, деятельность которой базируется на соответствующих функциях, приоритетность и значимость которых может меняться в зависимости от ее особенностей, целеустановок, этапов развития, влияния параметров воздействия внешней среды. При воздействии факторов внешней среды определяется функциональная направленность формирования механизма организационной культуры (см. рис. 1) [2, c. 122].
Рис. 1. Процесс формирования механизма организационной культуры в органах муниципальной власти
Для реализации этой направленности вырабатывается целеуказание руководителю государственного и муниципального органа, которые в свою очередь производят поиск форм и методов его реализации.
Влияние на социально-экономическое поведение граждан с помощью механизма организационной культуры в органах муниципальной власти можно представить, как совокупность методических подходов, обеспечивающих социализацию человека в условиях развития современной государственной экономической политики.
Одним из таких подходов, по мнению ученого Чжан Де, является развитие организационной культуры на основе таких аспектов как:
— формирование стратегического мышления;
— построение стратегических моделей; разделение стратегического этапа организационной культуры;
— разработка плана стратегии организационной культуры;
— четкая стратегическая направленность организационной культуры;
— выбор плодотворной стратегии организационной культуры.
Как следует из научной литературы, методические подходы к влиянию на социально-экономическое поведение граждан механизмом организационной культуры в органах муниципальной власти необходимо рассматривать во взаимосвязи с достигнутыми результатами управленческой деятельности в различных областях научных исследований, а именно [3 c.169]:
— государственного управления;
— управления сложными системами;
— трансформации общества и его безопасности;
— управления качеством жизни населения;
— экономической кибернетики и экономической безопасности;
— социологического анализа;
— развития теорий мотивации.
По мнению российского исследователя Тихомировой О. Г., формирование и развитие механизма организационной культуры тесно связано с мотивационным подходом. Как отмечает ученый, особенностью теорий мотивации и стимулирования труда является то, что до сегодняшнего дня ни одна из них не устарела. Важность оценки мотивации и стимулирования труда как значительного условия преодоления кризиса в сфере экономики труда требует особого изучения его сущности [5, c. 34].
Постоянное внимание исследователей к этой проблеме определено тем, что мотивация — многогранное явление, проявления которого (удовлетворенность работой, производительность, приверженность организации) особенно сложные и многоаспектные. При этом теоретические и практические воззрения о характере мотивационных факторов не совпадают с их реальным практическим проявлением [4, c. 186].
В процессе рассмотрения методических подходов, обеспечивающих влияние на социально-экономическое поведение граждан механизмом организационной культуры в органах муниципальной власти на основе проведенного социологического исследования предлагается в рамках совершенствования подходов к формированию механизма организационной культуры в органах муниципальной власти применять научно-методический подход, обеспечивающий влияние механизма организационной культуры в органах муниципальной власти на социально-экономическое поведение граждан.
Научно-методический подход к формированию инструментария механизма организационной культуры в органах государственной власти представлен на рис. 2. Он основывается на изменении объектов и предметов внимания со стороны руководителя; изменении стиля управления кризисом или конфликтом; перепроектировании ролей и изменении фокуса в программах обучения; изменении критериев стимулирования; смене акцентов в кадровой политике; смене организационной символики и обрядности.
Рис. 2. Научно-методический подход к формированию инструментария механизма организационной культуры в органах государственной власти
Предложенный научно-методический подход, обеспечивает влияние механизма организационной культуры в органах муниципальной власти на социально-экономическое поведение граждан, что позволило смоделировать процесс формирования механизма организационной культуры в органах государственной и муниципальной власти, классифицировать связи целеустановок и инструментария для формирования механизма организационной культуры в органах муниципальной власти, установить схему взаимосвязей, обеспечивающих влияние механизма организационной культуры органов муниципальной власти на социально-экономическое поведение граждан.
Таким образом, эффективный механизм организационной культуры является фактором, который может использоваться руководством для укрепления целостности государственной власти, регулирования негативных проявлений субкультур и улучшения взаимодействия между сотрудниками.
Литература:
- Трафимова Т. В., Иванова С. С. Организационная культура, как мотивирующий фактор государственных гражданских и муниципальных служащих // Молодой ученный. 2021. № 20 (362).
- Колосов В. А. Организационная культура. М.: Издательство Юрайт. 2024. 343с.
- Куприянов Р. В. Формирование организационной культуры в органах государственной власти в современных социально-экономических условиях. //Человеческий капитал. 2024. № 2.
- Смирнова В. Г. Организационная культура. М.: Издательство Юрайт. 2024. 306с.
- Тихомирова О. Г. Организационная культура. М.: ИНФРА-М. 2022. 151с.
