В данной публикации исследуется историческая ретроспектива развития института адвокатуры в уголовном судопроизводстве России.
Ключевые слова : адвокатура, защита, защитник, уголовный процесс, судопроизводство.
Адвокатская деятельность, протекающая в рамках уголовного судопроизводства, имеет давнюю историю, которая берет свое начало с середины 19 века, ознаменованного проведением Судебной реформы 1864 г.
Однако прообраз адвоката-защитника по уголовным делам существовал гораздо раньше и был представлен институтом поверенных. Об этом свидетельствуют упоминания, содержащиеся в таких памятниках праву, как Новгородская и Псковская судные грамоты. Следуя буквальному толкованию данных источников, поверенные обеспечивали представительство в суде социально уязвимых слоев населения, к которым относились женщины и дети, люди престарелого возраста, имеющие заболевания, ограничивающие их физические возможности (слепота, глухота и пр.).
Спустя определенный исторический промежуток времени поверенные в уголовном судопроизводстве были преобразованы в институт родственного представительства, которые по сути также оказывали бесплатную юридическую помощь. Далее, данная услуга, ввиду ее особой востребованности, приобрела денежный характер и за представительство в суде наемные поверенные взимали установленную плату. Их называли ходатаями по делам, стряпчими.
До того, когда в России в 1864 году произошла судебная реформа представительство в суде являлось свободной профессией, которая не имела никакого государственного регулирования.
Вернемся в 1864 год, когда в России впервые образуется профессиональная адвокатура. В нее на тот момент входили присяжные поверенных, а далее — частные поверенные.
Однако институт частных поверенных имел очевидные недостатки, которые позволяли его характеризовать как «язву современной адвокатуры». Такая негативная оценка складывалась в связи с тем, что частные поверенные не имели достаточных юридических знаний, не были полностью самостоятельными и независимыми в своих действиях, не имели должных нравственных качеств [7, с. 350].
При нарушении присяжным поверенным установленных норм поведения при оказании доверителю квалифицированной юридической помощи, к нему могли быть применены меры дисциплинарного воздействия, начиная от объявления замечания и заканчивая самой строгой мерой — исключение из адвокатского сословия.
Произошедшая в нашем государстве в 1917 года революция коренным образом поменяла общественно-государственный уклад, в том числе была полностью ликвидирована имперская судебная система, вместе с ней и институт адвокатуры. На смену им пришла советская система правосудия, которая по образу и подобию воссоздала ранее существовавшие шаблоны адвокатской деятельности. Однако, вместо профессиональных поверенных на предварительном следствии и в суде представляли интересы обвиняемых «неопороченные граждане обоего пола, пользующиеся гражданскими правами» [8, с. 19].
Понимая необходимость в профессиональном представительстве по уголовным делам, советская власть Декретом о суде № 2 устанавливает возможность оказания защиты для подозреваемых и обвиняемых исключительно лицами, являющимися членами коллегий правозащитников, создаваемых при местных Советах.
Более того, на уровне государственной власти была закреплена задача: в краткосрочной перспективе сформировать единую корпорацию защитников, которая будет иметь государственное финансирование, а ее члены — статус государственных служащих. Долго ждать не пришлось, и уже 26 мая 1922 года было принято Положение об адвокатуре. Немного позже, 5 июля 1922 года последовало Положение о коллегиях защитников. Затем, 2 ноября 1922 года в свет вышел циркуляр «О вступлении коммунистов в коллегии защитников», который предоставлял возможность членам партии одновременно с этим принимать членство и в коллегии защитников, но при наличии соответствующего партийного одобрения.
Интересный факт — денежные средства, которые вносились обвиняемым для его защиты адвокатом, предназначались не для защитника, а уходили в доход государства. Цель работы адвокатской коллегии заключалась в полном и всестороннем освещении всех обстоятельств дела.
В 1939 году было принято Положение об адвокатуре, которое ознаменовало собой полное становление советской адвокатуры, как эффективного механизма правозащитной деятельности.
В 1962 году было принято Положение об адвокатуре РСФСР [4], в соответствии с которым адвокат наделялся процессуальными полномочиями, позволяющими ему самостоятельно собирать доказательства по уголовному делу, например, истребовать справочный или характеризующий материал от государственных органов и общественных объединений.
Далее последовало принятие двух важнейших документов в области адвокатской деятельности: Закона СССР об адвокатуре [5] и Положения об адвокатуре РСФСР (20 ноября 1980 г.) [6]. В них были сконцентрированы основы адвокатской деятельности, законодательно закреплен правовой статус адвоката как самостоятельного участника уголовного судопроизводства, обеспечивающего защиту интересов обвиняемого, в том числе посредством параллельного сбора и предоставления доказательств. При этом, адвокат имел статус негосударственного субъекта, который имеет возможность оказывать юридическую помощь любому обратившемуся к нему гражданину или юридическому лицу.
Однако, пожалуй, самое значимое событие для адвокатского сообщества произошло 21 апреля 1992 года, когда в Основной закон страны было внесено дополнение в виде статьи 67 1 , в которой закреплялось конституционное право каждого на получение квалифицированной юридической помощи, которое получило свою преемственность в действующей Конституции Российской Федерации 1991 года в ч. 1 ст. 48, в которой каждому гарантируется право на получение квалифицированной юридической помощи [1].
Подобного рода изменения цепной реакцией повлекли соответствующие поправки в действовавшее на тот момент законодательство, в том числе и в УПК РСФСР 1960 года [3].
Подводя итог данной статье, сделаем ряд выводов. Прообраз института адвокатуры сложился еще в древние времена, когда к участию в судебном процессе, который на тот период времени был единый как для уголовных, так и для гражданских дел, допускались поверенные, которые не имели обязательного статуса, могли являться родственниками обвиняемого или, наоборот, не иметь с ним никаких родственных или иных социальных связей. В дальнейшем данные «представители» стали называться «ходатаями по чужим делам», «стряпчими». По сути, они не были заинтересованы в исходе дела в пользу обвиняемого и имели зависимость от суда. Их роль сводилась к тому, чтобы учинить для процесса как можно больше препятствий, запутать участников разбирательства, тем самым получить хоть какое-то преимущество для стороны защиты.
В средине 19 века, в ходе судебной реформы на смену поверенным приходит адвокатура, которая продолжала эволюционировать до современного периода и в настоящий момент приобрела конституционный статус независимо правозащитного органа, который выступает гарантом защиты юридических прав граждан, в том числе и в рамках уголовного судопроизводства.
Литература:
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 04.07.2020.
2. Постановление ВЦИК от 15.02.1923 «Об утверждении Уголовно-Процессуального Кодекса Р. С. Ф. С. Р». (вместе с «Уголовно-Процессуальным Кодексом Р. С. Ф. С. Р».) // СУ РСФСР, 1923, N 7, ст. 106.
3. Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР (утв. ВС РСФСР 27.10.1960) (ред. от 29.12.2001, с изм. от 26.11.2002) // Свод законов РСФСР, т. 8, с. 613.
4. Закон РСФСР от 25.07.1962 «Об утверждении Положения об адвокатуре РСФСР» (утратил силу) // Ведомости ВС РСФСР, 1962, N 29, ст. 450.
5. Закон СССР от 30.11.1979 «Об адвокатуре в СССР» (утратил силу) // Ведомости ВС СССР, 1979, N 49, ст. 846.
6. Закон РСФСР от 20.11.1980 «Об утверждении Положения об адвокатуре РСФСР» (утратил силу) // Ведомости ВС РСФСР», 1980, N 48, ст. 1596
7. Васьковский Е. В. Организация адвокатуры. Ч. 1. Очерк всеобщей истории. СПб., 1898. С. 350.
8. Рагулин А. В. Этапы становления института профессиональных прав адвоката-защитника в России и их общая характеристика // Евразийская адвокатура. 2014. № 1(8). С. 19.
