Реализация трудового права несовершеннолетних иностранных граждан в Российской Федерации основывается на законодательстве, которое защищает их права и интересы, обеспечивая соответствующие условия труда и социальную защиту. В соответствии с новым Трудовым кодексом, трудоустройство иностранных граждан, в том числе несовершеннолетних, регулируется специальными нормативными актами. Чрезвычайно важно точно соблюдать эти законы при трудоустройстве несовершеннолетних иностранных граждан, чтобы обеспечить им безопасные и законные условия работы.
Ключевые слова: трудоустройство иностранных граждан, трудоустройство несовершеннолетних иностранных граждан, Трудовой кодекс, условия труда, социальная защита.
Одной из важнейших проблем современного общества является использование труда несовершеннолетних и включение их в хозяйственный оборот. В связи с этим не может не возникать вопрос о защите их трудовых прав как на национальном, так и на международном уровне [2]. Так, Конвенция МОТ «О защите прав всех трудящихся мигрантов и членов их семей», принятая Генеральной Ассамблеей ООН и в 1990 г. ратифицирована нашим государством [6]. Подписав международный договор, Россия взяла на себя обязательство неукоснительно исполнять все положения данной Конвенции и реализовать ее положения в национальных нормативных актах, регулирующих отношения между детьми и взрослыми в основных сферах их совместной трудовой деятельности. Речь идет прежде всего о защите несовершеннолетних от экономической эксплуатации и выполнения работы, которая может представлять опасность для их здоровья или препятствием в получении им образования либо наносить ущерб его здоровью и физическому, умственному, духовному и моральному развитию.
Следует заметить, что в Конституции РФ и других федеральных законах нашли свое воплощение все права ребенка, закрепленные в Конвенции. Однако процесс приведения национального законодательства в соответствие с нормами и принципами международного права и международными договорами Российской Федерации не завершен и требует дополнительного анализа с целью защиты прав и законных интересов несовершеннолетних в сфере труда [5, с. 126].
В Российской Федерации права молодежи в трудовых отношениях достаточно широки и закреплены в основных правовых актах нашего государства − Конституции и Трудовом кодексе [1]. Статья 37 Конституции России закрепляет основные права граждан в сфере труда, запрещая при этом принудительный труд несовершеннолетних [1].
Все работодатели (физические лица и юридические лица, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности) в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с работниками обязаны руководствоваться положениями трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.
Трудовое право является одной из важнейших областей правовой системы, регулирующей трудовые отношения между работниками и работодателями. В Российской Федерации существует ряд законов и нормативных актов, которые определяют права и обязанности работников, включая несовершеннолетних иностранных граждан. В частности, Федеральный закон от 25.07.2002 N 115-ФЗ (ред. от 10.07.2023) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2024), в котором отражены особенности трудовой деятельности иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию [3].
Несовершеннолетние иностранные граждане, находящиеся на территории России, имеют право на труд в соответствии с законодательством. Однако, существует ряд ограничений и особенностей, касающихся их трудоустройства. В частности, несовершеннолетние иностранные граждане могут работать только с разрешения родителей или законных представителей, а также должны соблюдать определенные ограничения по рабочему времени и условиям труда.
Согласно законодательству Российской Федерации, несовершеннолетние иностранные граждане не могут работать в опасных и вредных условиях труда, а также могут быть подвергнуты медицинскому осмотру для определения их годности к определенным видам труда.
Кроме того, работодатели обязаны соблюдать права и интересы несовершеннолетних работников, обеспечивая им безопасные условия труда и соответствующую оплату труда.
Важно отметить, что независимо от гражданства, все работники, включая несовершеннолетних иностранных граждан, имеют право на социальную защиту и социальные льготы в соответствии с законодательством России. Это включает в себя право на отпуск, оплату больничных и другие социальные гарантии.
Трудовое законодательство России содержит ряд норм, регулирующих трудоустройство иностранных граждан, включая несовершеннолетних. Основные статьи Трудового кодекса Российской Федерации, касающиеся этой темы, включают [6]:
- Статья 13. Трудовой договор с иностранным гражданином. В этой статье устанавливаются основные правила заключения трудового договора с иностранным гражданином, включая несовершеннолетних.
- Статья 63. Особенности труда несовершеннолетних. В данной статье регламентируются возраст, особенности труда несовершеннолетних работников, включая ограничения по видам работ и условиям труда.
- Статья 90. Особенности труда иностранных граждан. В этой статье устанавливаются особенности труда иностранных граждан, включая несовершеннолетних, в том числе требования к получению разрешения на работу.
Эти статьи являются основополагающими при трудоустройстве иностранных граждан, включая несовершеннолетних, в Российской Федерации. Важно учитывать, что законодательство может изменяться, поэтому рекомендуется обращаться к актуальным источникам и консультироваться с юристами при оформлении трудовых отношений с иностранными несовершеннолетними гражданами.
Новый Трудовой кодекс Российской Федерации, который вступил в силу с 1 января 2021 года (Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 14.02.2024)) и внес ряд изменений в трудоустройство иностранных граждан, включая несовершеннолетних [4]. В соответствии с новым Трудовым кодексом, трудоустройство иностранных граждан, в том числе несовершеннолетних, регулируется специальными нормами.
Одним из ключевых изменений является ужесточение требований к трудоустройству несовершеннолетних иностранных граждан. Согласно новому законодательству, работодатель обязан обеспечивать соблюдение прав и законных интересов несовершеннолетних иностранных граждан, а также обеспечивать условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены труда.
Кроме того, трудовой договор с несовершеннолетним иностранным гражданином должен быть заключен в письменной форме, с обязательным указанием всех условий труда, включая размер оплаты труда, график работы, условия труда и другие важные моменты [4].
Также важно отметить, что трудовое законодательство предусматривает возможность ограничения трудовой деятельности несовершеннолетних иностранных граждан в зависимости от их возраста и образования.
В целом, новый Трудовой кодекс Российской Федерации устанавливает более жесткие правила и требования к трудоустройству иностранных граждан, что направлено на защиту их прав и интересов.
Например, возникают вопросы по поводу: «... вправе ли работодатель принимать на работу несовершеннолетних иностранных граждан, в возрасте 15-и и 16-и лет на территории РФ?» [5] Правовое обоснование является таковым: на территории России по общему правилу иностранные граждане и лица без гражданства имеют право вступать в трудовые отношения в качестве работников по достижении ими возраста восемнадцати лет. Однако согласно ст. 63 Трудового кодекса РФ заключение трудового договора допускается с лицами, достигшими возраста шестнадцати лет, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами [4].
Наряду с этим, лица, получившие общее образование и достигшие возраста пятнадцати лет, могут заключать трудовой договор для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда их здоровью. Лица, достигшие возраста пятнадцати лет и в соответствии с федеральным законом оставившие общеобразовательную организацию до получения основного общего образования или отчисленные из указанной организации и продолжающие получать общее образование в иной форме обучения, могут заключать трудовой договор для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда их здоровью и без ущерба для освоения образовательной программы. В соответствии со ст. 251 ТК РФ особенности регулирования труда — нормы, частично ограничивающие применение общих правил по тем же вопросам либо предусматривающие для отдельных категорий работников дополнительные правила. Особенности регулирования труда работников, являющихся иностранными гражданами или лицами без гражданства, установлены в гл. 50.1 ТК РФ [4].
На трудовые отношения между работником, являющимся иностранным гражданином или лицом без гражданства, и работодателем распространяются правила, установленные трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права, за исключением случаев, в которых в соответствии с федеральными законами или международными договорами Российской Федерации трудовые отношения с работниками, являющимися иностранными гражданами или лицами без гражданства, регулируются иностранным правом (ч. 1 ст. 327.1 ТК РФ) [4].
Тем не менее в соответствии с ч. 3 ст. 327.1 ТК РФ, если иное не установлено федеральными законами, иностранные граждане и лица без гражданства имеют право вступать в трудовые отношения в качестве работников по достижении ими возраста восемнадцати лет [4].
Таким образом, реализация трудового права несовершеннолетних иностранных граждан в Российской Федерации осуществляется на основе национального законодательства и международных договоров достаточно полно. Но далеко не все проблемы в этом непростом деле решены. Для их более полного решения необходимо повышать ответственность работодателей при соблюдении соответствующих законов при трудоустройстве несовершеннолетних иностранных граждан.
Литература:
- Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020)// Собрание законодательства Российской Федерации — [Электронный ресурс] — Режим доступа: https://www.szrf.ru. (дата обращения 23.03.2024).
- Конвенция о правах ребенка (одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989) (вступила в силу для СССР 15.09.1990)// Собрание законодательства Российской Федерации — [Электронный ресурс] — Режим доступа: https://www.szrf.ru. (дата обращения 23.03.2024).
- Федеральный закон от 25.07.2002 N 115-ФЗ (ред. от 10.07.2023) 2О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2024)// Собрание законодательства Российской Федерации — [Электронный ресурс] — Режим доступа: https://www.szrf.ru. (дата обращения 23.03.2024).
- Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 14.02.2024)// Собрание законодательства Российской Федерации — [Электронный ресурс] — Режим доступа: https://www.szrf.ru. (дата обращения 23.03.2024).
- Алиева З. А. Особенности охраны труда несовершеннолетних в России и за рубежом// Юридический вестник. — 2021. — № 4. — С. 125–129.
- Солопов О. В. Правовой статус несовершеннолетних в системе регулирования трудовых отношений в современной России// Право и политика, — 2020. — № 4. — С. 70–88.
