Анализируя сведения, выполненные на основе ведомственной статистической информации МЧС России, можно сделать вывод, что среди погибших при пожарах основную долю составляют социально- уязвимые группы населения.
Основные показатели обстановки с пожарами и их последствиями на территории Российской Федерации в 2018 году
На территории Российской Федерации в 2018 году произошло 131840 пожаров (АППГ -0,8 %). Погибло 7909 (АППГ +8,2 %). Травмировано 9642 человека (АППГ +3,1 %). Количество погибших учащихся средних и высших учебных заведений 0(травмировано 23).Количество погибших детей дошкольного возраста 58 (травмировано 153), дети младшего школьного возраста 5 человек (травмировано 92), дети среднего и старшего школьного возраста 9 (травмирован 121 человек), пенсионеров 1800 погибло (1547 травмировано), инвалидов 302 погибло (237 травмировано). (как показано на рисунках 1, 2)
Рис. 1. Показатели обстановки с пожарами и их последствиями на территории Российской Федерации в 2018 году
Рис. 2. Показатели обстановки с пожарами и их последствиями на территории Российской Федерации в 2018 году
Основные показатели обстановки с пожарами и их последствиями на территории Российской Федерации в 2019 году
Количество произошедших пожаров на территории Российской Федерации в 2019 году составило 411 537 Количество погибших при пожарах 8 567 человек, количество травмированных 9 477 человек. Из числа погибших домохозяйки 154 человека (травмировано 203), дети дошкольного возраста 55 человек(134 травмировано),дети младшего школьного возраста 14 погибло (114 травмировано), дети школьного возраста 13 погибло,168 травмировано, учащиеся высших и средних учебных заведений 4 погибло(59 травмировано), пенсионеры 1894 погибло (1298 травмировано) инвалиды 322 погибло (150 травмировано) (как показано на рисунке 3)
Рис. 3. Показатели обстановки с пожарами и их последствиями на территории Российской Федерации в 2019 году
Рис. 4. Показатели обстановки с пожарами и их последствиями на территории Российской Федерации в 2019 году
Основные показатели обстановки с пожарами и их последствиями на территории Российской Федерации за 2020 год
Количество пожаров в 2020 году -439 306 (в соотношении к АППГ -6,8 %).Количество погибших -8310 человек (по отношению к АППГ -2,9 %), количество травмированных-8419 человек (по отношению к АППГ -11,1 %).Среди погибших учащиеся средних и высших учебных заведений -5 погибших, (44 травмировано), домохозяйки-143 погибших (160 травмировано),дети дошкольного возраста -38 погибло (89 травмированы), дети младшего школьного возраста -7 погибло (105 травмированы), пенсионеры -1732 погибших, (1134 травмированы), инвалиды -303 погибло, (173 травмированы). (как показано на рисунке 5)
Рис. 5. Показатели обстановки с пожарами и их последствиями на территории Российской Федерации в 2020 году
Основные показатели обстановки с пожарами и их последствиями за 2021 год.
За 2021 год на территории Российской Федерации произошел 314 416 пожар (по сравнению с аналогичным периодом прошлого года (АППГ)-351 813, -10,6 %, на которых погибло 5900 человек (по сравнению с АППГ 5541, 6,5 %), в том числе 275 несовершеннолетних (АППГ -229, 20,1 %), получил травмы 6301 человек (АППГ -6106, 3,2 %)
В среднем ежедневно происходило 1125 пожара, на которых погибало 22 человека, получали травмы 23 человека.
Количество погибших на 100 тысяч человек населения-4,0 человека (АППГ-3,8), количество травмированных на 100 тысяч населения -4,3 человека (АППГ-4,2).
Наибольшее количество погибших составили пенсионеры-2 218 человек (37,6 % от общего количества погибших), безработные 1 228 человек (20,8 %). Учащиеся средних и высших учебных заведений 10 человек (прирост составил 42,9 %), домохозяйки -44 (-24,1 %), дети дошкольного возраста 38 человек (40,7 %).
Наибольшее количество несовершеннолетних погибло в возрасте до 3 лет (36 детей), до 4-х лет (32 ребенка), до 2-х лет (28 детей). (как показано на рисунке 6)
Рис. 6. Показатели обстановки с пожарами и их последствиями на территории Российской Федерации в 2021 году
В 46 субъектах Российской Федерации зарегистрировано увеличение количества погибших на пожарах людей, в 43 регионах зарегистрировано увеличение количества погибших на пожарах детей, в 40 регионах РФ зарегистрировано увеличение количества травмированных на пожарах людей.
Основные показатели обстановки с пожарами на территории Российской Федерации за шесть месяцев 2022 года
За 6 месяцев 2022 года произошло 197 100 пожаров (за АППГ 225 930, -12,8 %, на которых погибло 4092 человека (АППГ -4661, -12,2 %), в том числе 153 несовершеннолетних (АППГ 216,-29,2 %), получили травмы 4173 человека (АППГ -4503,-7,3 %).Наиболее количество погибших составили пенсионеры -1550 человек (37,9 % от общего количества погибших), безработные -866 человек (21,1 % от общего количества погибших).
Среди погибших учащиеся среднего и высшего учебных заведений -2 человека, (по отношению к АППГ -71,4 %),домохозяйки- 18 человек (по отношению к АППГ -10,6 %), дети дошкольного возраста -90 (по отношению к АППГ -36,6 %), дети младшего школьного возраста 34(по отношению к АППГ -24,4 %), дети среднего и старшего школьного возраста -30 (по отношению к АППГ 7,1 %), пенсионеры -1550 человек (по отношению к АППГ -14,6 %), инвалиды- 221 (по отношению к АППГ -19,9 %)
Наибольшее количество несовершеннолетних погибло в возрасте 3-х лет (24 ребенка), в возрасте 5 лет- 17 детей, в возрасте 4-х лет-16 детей. В 21 субъекте Российской Федерации зарегистрировано увеличение количества погибших на пожарах детей.
Анализ пожаров показал, что гибели людей на пожарах способствовали определенные условия. За последние пять лет 12 180 человек погибли, находясь в состоянии алкогольного (наркотического опьянения), 707 человек погибли из-за невозможности правильного принятия решения или самостоятельной эвакуации по причине малолетнего возраста,967 человек погибло из- за болезненного состояния, исключающее возможность самостоятельного передвижения, 973 человека погибло из — за физических недостатков, которые затруднили самостоятельное движение при пожаре, и 2012 человек погибли из-за невозможности эвакуации при пожаре в силу преклонного возраста. (как показано на рисунке 7)
Рис. 7. Показатели обстановки с пожарами и их последствиями на территории Российской Федерации за шесть месяцев 2022 года
Таким образом, большая часть граждан, погибших при пожарах, относятся к социально- уязвимым группам населения, что является ярким подтверждением того, что эти слои населения, с одной стороны, чаще других групп населения являются виновниками пожаров, с другой стороны, наиболее подвержены опасности при возникновении пожара. В основном, на пожарах погибают инвалиды и пенсионеры. Пенсионеры погибают в силу того, что лишены возможности инструктажей по профилактике пожарной безопасности, а инвалиды в силу того, что действующая в настоящее время система оповещения не учитывает особенностей восприятия лиц с ограниченными функциями восприятия, в первую очередь –слуха, зрения.
К сожалению, не на достаточно высоком уровне разработана система оповещения людей с ограниченными возможностями здоровья о пожарах и ЧС в маленьких населенных пунктах.
На данный период времени не выработан единый подход к организации пожарной безопасности инвалидов в учреждениях с инклюзивной формой образования. Гибель инвалидов во время пожара может повлечь то, что существующая система оповещения о пожарах не является достаточно эффективной для обеспечения пожарной безопасности инвалидов на высоком уровне, поскольку она не учитывает особенности и потребности людей с ограниченными возможностями различных категорий. Так, инвалиды по слуху воспринимают информацию преимущественно с помощью зрения и низкочастотных вибраций. Обычная же система оповещения не предусматривает использование низкочастотных вибраций. К тому же, в качестве зрительных ориентиров используются таблички «Выход», которые не видно в случае задымления. Соответственно при возникновении пожара, инвалиды и дети с нарушениями слуха, находящиеся в специальных лечебных учреждениях подвергаются серьезной опасности, поскольку они не в полной мере имеют доступ к световым и звуковым ориентирам.
В соответствии с Конвенцией о правах инвалидов реализация системы оповещения о пожаре слабослышащих и глухих должна соответствовать стратегии универсального дизайна, направленного на удовлетворение потребности лиц с ограниченными возможностями здоровья. А именно создание системы группового и индивидуального оповещения глухих и слабослышащих о пожаре. Эта система должна обеспечивать передачу сигналов о пожаре на групповые и индивидуальные извещатели.
Соответственно, важным элементом системы извещения о пожаре является передача низкочастотных сигналов, в обязательном порядке должна быть предусмотрена комплексная система оповещения. В системе оповещения необходимо предусмотреть звуковые маяки-электронные приборы, предназначенные для передачи инвалиду по зрению информации о правильном направлении движения по звуковому сигналу. Данный вид устройства способен воспроизводить аудио сообщения для незрячих и слабовидящих людей в целях их лучшей ориентации при пожаре и ЧС.В целом, пожарная безопасность инвалидов требует определенной перестройки в инфраструктуре, и если все будет выполнено в соответствии с заявленными требованиями, удастся избежать гибели инвалидов на пожарах.
Литература:
- Государственный доклад «О состоянии защиты населения и территорий Российской Федерации от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в 2020 году». М.: МЧС России. ФГБУ ВНИИ ГОЧС (ФЦ), 2021, 264 с.
- Пожары и пожарная безопасность в 2020 году: Cтатистический сборник / П. В. Полехин, М. А. Чебуханов, А. А. Козлов [и др.]. Под общей редакцией Д. М. Гордиенко. М.: ВНИИПО, 2021. 112 с.
