В статье исследуются проблемы учета фактора риска в отношениях собственности. Анализируется нормативно-правовая база, регулирующая право собственности. Характеризуются риски современной российской действительности с преломлением на гарантии права собственности, ситуация развития рисков в отношения собственности, затрагиваются методы по снижению этих рисков.
Ключевые слова: риск, гарантии права собственности, метод управления правовыми рисками, страхование.
Риск представляет собой явление, сопровождающее все сферы жизни человека. Рисков много, и многие из них являются непредсказуемыми. Могут быть выделены три группы наиболее существенных рисков в РФ:
1) непредсказуемость налогового и юридического законодательства;
2) непрозрачный объект инвестиций;
3) отсутствие понимания намерений потенциального коммерческого партнера.
Во время становления структуры рынка в России особенно актуален анализ понятия юридических или правовых рисков в отношениях собственности. Традиционно считается, что юридический риск имеет связь с правительственными программами и нормами законодательства.
Современный рынок может быть охарактеризован изменениями форм и объектов отношений рыночного характера. Среди товаров все более существенное место отводится объектам интеллектуальной собственности, разным услугам (информационным, а также по прогнозированию и программированию). Это преобразование состава объектов рыночных отношений не сможет не отразиться на самой природе последних, на усилении их неопределенности. А это, в свою очередь, ведет к повышению рискованности в отношениях собственности.
Во всех законодательных системах центральное место отводится праву собственности и его гарантиям. Основными элементами права собственности являются владение, пользование и распоряжение. Они были обоснованы еще в римском праве и остаются принципиальной основой современного законодательства. Но происходящими в Российской Федерации преобразованиями субъектов и объектов отношений собственности обусловливается специфика, некая двойственность осуществления права собственности при неопределенности.
С одной точки зрения, право собственности сейчас осуществляется посредством участия собственника в разных формах объединений и компаний. В данном случае закон, прежде всего, охраняет права собственников, которые включаются в эти образования; кроме того, нацеливает на приведение в соответствие прав и выгод собственника его денежному вкладу, принимаемому риску, трудовым затратам, то есть стремится к обеспечению соответствия между уровнем риска и уровнем прибыли.
С иной точки зрения, изменениями в отношениях собственности порождаются особые виды рисков в осуществлении прав собственности: риск экспроприации (это процесс принудительного и официального изъятия имущества частных собственников государством или организацией) и национализации (обращение в государственную (или муниципальную) собственность имущества, находящегося в собственности граждан и юридических лиц, с предварительным равноценным возмещением стоимости этого имущества и других убытков, причиняемых собственнику) без адекватной компенсации по рыночной стоимости; риск трансферта (экономическая операция, в результате которой одна институциональная единица передает другой институциональной единице безвозмездно товар, услугу или актив, не получая взамен никакого стоимостного эквивалента. Бывают текущими и капитальными, в денежной и натуральной форме); риск разрыва контракта по причине действий властей страны, в которой расположена компания-контрагент. В данном случае возникновение новых видов рисков в отношениях собственности, прежде всего, имеет связь с несовершенной законодательной базой, которая имеет явные пробелы и правовые коллизии. Так, в оценке риска национализации существует одна тонкость: в любой стране мира власти никогда не будут открыто обозначать возможности экспроприации или национализации. Отсюда следует, что ни в одном документе юридически точно не определено, чем национализация принципиально отличается от конфискации. В российских законах термин «экспроприация» встречается один раз — в акте, которые был издан еще Л. П. Берией и действует до сих пор. Термин «национализация» несколько раз попадается в современных нормативных актах (например, обзор вопросов, содержащихся в обращениях граждан, представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, поступивших в Минэкономразвития России, и принимаемых мер» (утв. Минэкономразвития России), о национализации организаций), но определяется туманно. Одновременно с этим в обществе всё чаще затрагивается тема о законодательном закреплении национализации. Вследствие этого риск национализации в практической сфере толкуется очень широко — от банальной экспроприации до принудительного выкупа властями имущества предприятия или просто ограничения доступа инвесторов к управлению активами.
Появление новых правовых рисков характеризует определенную ситуацию развития рисков в отношениях собственности, что не исключает возможности управлять рисками. Вся сложность и многогранность процесса управления рисками правового характера состоит в определении: прежде всего, видов рисков в отношениях собственности; кроме того, времени усиления и ослабления риска; помимо этого, периодичности колебаний риска в отношениях собственности; а также, инструментов извлечения максимума выгоды во время ослабления риска и нахождения возможности смягчения рисков во время их усиления.
Основными методами управления рисками и их минимизацией в отношениях собственности может быть названо: страхование (защита имущественных интересов владельцев недвижимости, транспортных средств, произведений искусства, товаров, грузов, оборудования, инвестиций, при наступлении определенных событий (пожар, затопление, техногенные катастрофы, кражи, стихийные бедствия), резервирование (представляет собой способ борьбы с риском, предусматривающий установление соотношения между потенциальными рисками, влияющими на стоимость проекта, и размером расходов, необходимых для преодоления сбоев в выполнении проекта). Компенсация материального ущерба производится за счет денежных фондов, формируемых из денежных взносов собственников имущества. Страхование имущества для физических лиц носит добровольный характер, для юридических часто предписывается законодательством. Подразумевает полное или пропорциональное возмещение убытков), диверсификация (это распределение капитала между несколькими разными, не связанными между собой инвестиционными инструментами: акциями, облигациями, валютой, недвижимостью, криптовалютой, опционами и так далее). При этом требуется обратить внимание на то, что все риски правового характера являются сложными рисками, для их страхования необходима легальная проработка исковой практики, форм договоров, законодательства, статистики и исторического опыта. Основная форма, в которой осуществляется реализация прав собственности и их гарантий, — это договор. Свобода договора (Принцип свободы договора означает, что стороны могут заключить договор или не заключать его. Пункты, прописанные в нем также могут составляться свободно, а обе стороны самостоятельно решать — устраивает ли их такое положение или нет) предстает в качестве определяющего элемента в управлении рисками правового характера. Но защита от риска не должна конфликтовать с основополагающими ценностями общества.
Литература:
- Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ, от 01.07.2020 № 1-ФЗ) // Собрание законодательства РФ, 03.07.2020, N 31, ст. 4412
- Алехина Л. П., Черевичко, Т. В. Некоторые аспекты правовых рисков в отношениях собственности.//Правоведение. 1998. № 1. С. 152–153.
- Камышанский В. П., Коршунова Н. М. Гражданское право: Учебник. М.: Эксмо, 2011. 704 с.
