Исследование направлено на установление связи между криминалистикой и оперативно-розыскными действиями (далее ОРД). Рассмотрено соотношение 4-х разделов криминалистики с ОРД, проанализировано законодательное регулирование, а также обращено внимание на некоторые законодательные неточности.
Ключевые слова: оперативно-розыскная деятельность, криминалистика, криминалистическая тактика, криминалистическая методика, криминалистическая техника, место преступления, план действий, доказательство.
The study is aimed at establishing a connection between forensic science and operational investigative actions (hereinafter referred to as ORA). The relationship between 4 sections of criminology and operational investigative activities is considered, legislative regulation is analyzed, and attention is drawn to some legislative inaccuracies.
Keywords: operational-search activities, forensic science, forensic tactics, forensic methodology, forensic technology, crime scene, action plan, evidence.
В современном обществе преступность является одной из основных проблем, с которой сталкиваются правоохранительные органы. Для эффективной борьбы с преступностью необходимо использовать различные методы и подходы, в том числе ОРД и криминалистику. Обе эти области деятельности являются важными компонентами правоохранительной системы и тесно взаимосвязаны между собой.
Начать установление этой связи следует с определений, которые дают ученые и законодатель относительно двух указанных дефиниций. Законодатель не дал определения криминалистки, так что остается только обратиться к мнениям ученых. Наиболее подходящим для нашего исследования представлением о криминалистике можно назвать определение, данное в учебном пособии по криминалистике за авторством Р. И. Гадельшина и В. К. Кузнецова, которые понимают криминалистику как науку, изучающую закономерности механизма преступления, возникновения информации о преступлении и его участниках, собирания, исследования, оценки и использования доказательств и разрабатывающая на этой основе средства и методы данной деятельности. [1]
В отношении ОРД следует дать несколько определений: легальное и доктринальное. Законодатель определил ОРД как вид деятельности, осуществляемой гласно и негласно оперативными подразделениями государственных органов, уполномоченных на то настоящим Федеральным законом (далее — органы, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность), в пределах их полномочий посредством проведения оперативно-розыскных мероприятий в целях защиты жизни, здоровья, прав и свобод человека и гражданина, собственности, обеспечения безопасности общества и государства от преступных посягательств. [2] У легального определения есть недостаток в плане отсутствия конкретики. Так не до конца ясно видом, какой деятельности является ОРД, должно быть правоохранительной, однако законодатель об этом умолчал, хотя это не видится главным недостатком с точки зрения юридической техники. Более весомым недочетом можно считать определение ОРД с помощью другого термина — оперативно-розыскные мероприятия (далее ОРМ), хотя далее законодатель в том же законе определения ОРМ не даст. Обращаясь к мнениям ученых, сначала нужно обратить внимание на то, что само определение ОРД является серьезной комплексной проблемой. [3] А. Ю. Шумилов определяет ОРД как комплексный вид государственной сыскной деятельности, содержанием которой является система поведенческих актов ее участников, осуществляемых в соответствии ФЗ об ОРД, как правило, негласно, для достижения целей и решения задач, в нем предусмотренных. [4]
В рамках проводимого исследования, можно предложить иное понимание термина ОРД, на которое мы будем опираться в дальнейшем. Итак, под ОРД мы понимаем один из видов процессуальной, правоохранительной деятельности, направленной, на получение различной информации о так или иначе связанной с расследуемым событием, приводящейся в гласной или, наоборот в негласной форме.
Для достижения целей исследования следует установить связь между ОРД и каждым разделом криминалистики.
Начать следует с общей теории криминалистики. Собственно общая теория представляет собой фундаментальную основу криминалистики в целом, содержа в себе ряд важнейших структурных элементов, начиная с принципов и заканчивая терминологией. Среди этих элементов есть и учения и научные теории осуществления ОРД, т. е. общая теория криминалистики предоставляет уполномоченным на осуществление ОРД лицам методологические рекомендации, которые в свою очередь будут дополнятся и изменяться в результате обмена информацией между оперативными сотрудниками и органами с одной стороны и учеными криминалистами с другой. Подводя промежуточный итог, мы устанавливаем двустороннюю связь между ОРД и общей теорией криминалистики.
Следующим разделом, к которому мы обратимся, будет криминалистическая техника. Криминалистическая техника не относится только к техническим средствам, но и к методам и способам работы с доказательствами. Говоря о связи между ОРД и криминалистикой в данном разделе, мы невольно установим и связь с уголовным процессом. Итак, как уже было сказано криминалистическая техника представляет собой основу обработки доказательств, доказательства в свою очередь представляют собой сведения (или если выражаться иначе информацию) на основании которых процессуальные лица, указанные в статье 74 УПК, могут установить наличие обстоятельств которые подлежат доказыванию. [5] Теперь же обратимся к уже упомянутому ФЗ, посвященному регламентации ОРД. В статье 11 данного закона сказано, что результаты ОРД могут быть использованы в качестве доказательств, дополнить это утверждение можно статьей 89 УПК, содержание которой можно истолковать, таким образом, что результаты ОРД могут быть использованы в качестве доказательств, только если эти результаты соответствуют требованиям, предъявленным к доказательствам. Теперь же обратимся к статье 2, посвященной задачам ОРД, из содержания которой становится ясно, что одной из задач ОРД является получение информации. В итоге из совокупного толкования норм УПК и упомянутого ранее ФЗ становится ясно, что криминалистическая техника предоставляет лицам, осуществляющим ОРД необходимые средства и рекомендации к их использованию, для получения информации имеющей доказательственное значения. Подводя итог исследованию связей данного раздела криминалистики и ОРД, можно установить трехстороннюю связь между ОРД, криминалистикой и уголовным процессом, конкретно на примере доказательств как элемента производства по уголовному делу.
Далее рассмотрим криминалистическую тактику. Начать хотелось бы с мнения ученых, которые утверждают, что оперативно розыскная тактика начала свое формирование как элемент криминалистики. [6] Если рассматривать саму криминалистическую тактику, то она предоставляет рекомендации по осуществлению предварительного и судебного следствия, [7] частью которых является и осуществление ОРД, иначе говоря, давая рекомендации по осуществлению расследования, криминалистическая тактика дает рекомендации и о том, как лучше применить сотрудников, осуществляющих ОРД. Данные рекомендации можно считать общими, и для регулирования деталей осуществления конкретных ОРМ необходимо получение рекомендаций оперативно-розыскной тактики.
Заключительным разделом нашего исследования является установление связи между криминалистической методикой и ОРД. Криминалистическая методика представляет собой развернутую систему, состоящую из научных методик и рекомендаций, основанных на них, по расследованию и предотвращению преступлений. Другими словами методика содействует следователям и дознавателям, тем, что предлагает уже готовые примерные линии их поведения при проведении расследования. В данном случае можно установить, что ОРД соотносится с расследованием, как часть соотносится с целым. Т. е. методика расследования того или иного преступления включает в себя и те указания, которые может дать лицо, осуществляющее предварительное расследование, сотрудникам, осуществляющим ОРД. Таким образом, здесь устанавливается связь части и целого.
Подводя итог исследования, можно сделать вывод о том, что ОРД тесно связано с каждым разделом криминалистики в различных проявлениях этой связи (взаимная связь, связь опосредованная через другие правовые отрасли, связь целого и частного и т. д.), а значит и с криминалистикой в целом, также связь можно установить и с другими отраслями права (уголовно-процессуальным). В дополнение можно сказать, что в законодательство нужно внести поправки касательно определения ОРД, а также ввести понятие ОРМ.
Литература:
- Криминалистика: учебное пособие / Р. И. Гадельшин, В. К. Кузнецов. — М.: КНОРУС, 2016. — 224 с. — (Бакалавриат и специалитет).
- Федеральный закон от 12.08.1995 N 144-ФЗ (ред. от 29.12.2022) «Об оперативно-розыскной деятельности»
- Третьяков В. И., Павличенко Н. В. Понятие оперативно-разыскной деятельности как теоретическая проблема // Вестник Волгоградской академии МВД России. 2013. № 4 (27). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/ponyatie-operativno-razysknoy-deyatelnosti-kak-teoreticheskaya-problema (дата обращения: 02.11.2023).
- Шумилов А. Ю. Курс основ оперативно-розыскной деятельности: учебник для вузов. М., 2006
- «Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации» от 18.12.2001 N 174-ФЗ (ред. от 04.08.2023) (с изм. и доп., вступ. в силу с 12.10.2023)
- Яблоков Н. П. Криминалистические основы оперативно-розыскной деятельности // Вестник Московского университета. Серия 11. Право. 2009. № 3. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/kriminalisticheskie-osnovy-operativno-rozysknoy-deyatelnosti (дата обращения: 05.11.2023).
- Аверьянова Т. В., Белкин Р. С., Корухов Ю. Г., Российская Е. Р. Криминалистика. Учебник для вузов. Под ред. Заслуженного деятеля науки Российской Федерации, профессора Р. С. Белкина. — М.: Издательство НОРМА (Издательская группа НОРМА—ИНФРА • М), 2000. — 990 с.
