В статье выделяются организационно-тактические особенности подготовки и производства осмотра места происшествия на первоначальном этапе расследования нарушений санитарно-эпидемиологических правил.
Ключевые слова : расследование, санитарно-эпидемиологические правила, нарушение, осмотр места происшествия.
Санитарно-эпидемиологическая безопасность населения является одним из основных условий сохранения здоровья людей и предотвращения распространения инфекционных заболеваний. Она обеспечивает защиту населения от различных опасных микроорганизмов, вирусов и бактерий, а также помогает контролировать качество пищевых продуктов и окружающей среды. Нарушение санитарно-эпидемиологических правил лицами, непосредственно страдающими эпидемическими заболеваниями, и иными субъектами, прежде всего, должностными лицами, работниками медицинских организаций, является одной из значимых предпосылок распространения опасных с социальной точки зрения инфекций. В подобном аспекте как обладающее повышенной степенью общественной опасности следует рассматривать преступление, предусмотренное ст. 236 УК РФ, устанавливающее уголовную ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических правил. Особенностями обладает и порядок организации расследования указанных преступлений, выражающихся в том числе в наличии организационно-тактических особенностей производства отдельных следственных действий на первоначальном этапе расследования.
Результаты следственных действий, проведение которых осуществляется на первоначальном этапе расследования, имеют порой решающее значение для всего дальнейшего расследования по уголовному делу. От надлежащего качества и полноты их реализации зависит возможность установления виновного лица и привлечения его к ответственности на основании допустимых доказательств, отвечающих критериям достоверности, законности и обоснованности. Основной сбор таких данных на первоначальном этапе расследования приходится на осмотр места происшествия, который позволяет получить информацию о месте преступления, собрать вещественные доказательства и определить дальнейшее направление расследования и допросы очевидцев [1, c. 340]. Осмотр места происшествия может помочь в поиске лиц, подозреваемых в совершении преступления, определении мотивов преступления и установлении иных значимых обстоятельств преступления.
Так, в случае проведения осмотра места происшествия при совершении преступления, связанного с нарушением санитарно-эпидемиологических норм медицинскими работниками, осуществляющими свою деятельность в сфере родовспоможения, особое внимание должно быть обращено на состояние родильных залов, палат для новорожденных, а также помещений для медперсонала, что позволяет установить особенности функционирования вентиляции, канализации, а также санитарно-гигиеническое состояние данных помещений. При осмотре плата, предназначенных для новорожденных фиксации подлежит размер палаты и ее оснащение, количество мест, предназначенных для новорожденных. Обращать внимание следует также на место проведения родовспоможения, а именно исходить из того, было ли оно выбрано случайно в зависимости от ситуации (например, при экстренной госпитализации), либо запланировано. С учетом подобной информации следователь фиксирует фактическую возможность медицинского работника использовать соответствующие лекарственные средства и имеющееся оборудование, а также иные криминалистически значимые действия, результатом которых стало наступление общественно опасных последствий в виде смерти матери или новорожденного [2, c. 106].
В случаях, когда осмотр места происшествия осуществляется по уголовным делам о нарушении санитарно-эпидемиологических норм, он должен производиться в тех местах, где лицо, являющееся носителем инфекционного заболевания, непосредственно контактировало с потерпевшими, а также иными лицами, которые могут в дальнейшем быть признаны таковыми в случае обнаружения у них данного симптомов соответствующего заболевания. При производстве осмотра указанного места происшествия следователь получает информацию о причинах и обстоятельствах нарушения санитарно-эпидемиологических правил. К таким местам может относиться в том числе общественный транспорт, подъезд или лифт многоквартирного дома, торговый центр, учреждение, оказывающее социальные, бытовые, косметологические и иные услуги [3, c. 92]. При этом следует исходить из того, что потерпевший может быть заражен лицом, не являющимся подозреваемым по уголовному делу, в связи с чем, соответственно, может измениться и место преступления. В связи с этим после установления и осмотра места заражения потерпевших инфекционным заболеванием следует выяснить в полном объеме всю цепочку взаимодействия каждого потерпевшего с подозреваемым и конкретные обстоятельства, при которых потерпевший мог быть инфицирован.
Таким образом, осмотр места происшествия является одним из важнейших следственных действий, проведение которого необходимо на первоначальном этапе расследования нарушений санитарно-эпидемиологических правил. Его целью является обнаружение, фиксация и изъятие следов, указывающих на нарушение санитарно-эпидемиологических правил и представляющих значение для формирования доказательственной базы по уголовному делу. Учет тактико-методических рекомендаций к проведению такого осмотра, сформированных исходя из особенностей исследуемого вида преступлений, позволяет обеспечить достижение целей.
В настоящее время имеется необходимость в разработке тактико-методических рекомендаций по проведению следственных действий в эпидемиологически неблагоприятных условиях при расследовании нарушений санитарно-эпидемиологических правил. Так, с тактико-методологической позиции необходимо выделение особенностей проведения следователем ряда первоначальных следственных действий, прежде всего осмотра места происшествия, поскольку при нарушении санитарно-эпидемиологических правил возникает, с одной стороны, риск утраты доказательств, а с другой — риск угрозы жизни и здоровью правоохранителей. С учетом обстоятельств совершенного преступления, исходя из реальности и опасности общественно опасных последствий, следователь должен объективно оценить опасность для собственных жизни и здоровья, а также опасность для жизни и здоровья участников следственного действия, после чего обеспечить использование средств индивидуальной защиты и проведение дезинфекции изъятых предметов и документов в случае необходимости.
Литература:
- Топорков А. А. Криминалистика. М: Юридическая фирма «КОНТРАКТ»: ИНФРА-М», 2012.
- Иванова Я. И. Методика расследования ятрогенных преступлений, совершаемых в сфере родовспоможения: дис. … канд. юрид. наук. М., 2017.
- Сидорова Е. З., Готчина Л. В. Криминалистические и уголовно-правовые особенности расследования преступлений, совершаемых на фоне пандемии коронавирусной инфекции // Криминалистика: вчера, сегодня, завтра. 2020. № 4 (16). С. 92–100.
- Менжега М. М., Савельева М. В., Смушкин А. Б. Организация уголовного судопроизводства в период пандемии при отсутствии решения о введении ЧС (на примере пандемии коронавирусной инфекции COVID-19) // Всероссийский криминологический журнал. 2021. № 2. С. 248–260.