Актуальность темы исследования определяется тем, что распространение наркотиков и наркопреступность не только представляют собой угрозу государственной и общественной безопасности, но и ведут к деградации и вымиранию всего человечества. Формы и методы совершения наркопреступлений одновременно c научно-техническим прогрессом и развитием общественных отношений постоянно совершенствуются. Особенно в настоящее время констатируется появление новых форм противоправной деятельности, в частности, c использованием информационных, коммуникационных и высоких технологий, что относится, в том числе, и к преступлениям в сфере незаконного оборота наркотических средств, при совершении которых могут применяться вышеуказанные средства.
Ключевые слова: незаконный оборот наркотических средств и психотропных веществ, группы преступлений, структурные элементы состава преступления.
Преступления, связанные c незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов относятся к преступлениям против здоровья населения, группа которых входит в гл. 25 УК РФ [1].
Названная группа уголовно наказуемых деяний характеризуется рядом отличительных признаков. Э. Г. Гасановым [2, с. 116] предложено деление объектов преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков на общий, родовой и непосредственный не в рамках общей системы преступлений, a применительно к конкретной главе УК РФ. Родовой объект преступлений, предусмотренных главой 25 УК РФ, по его мнению, включает две группы разнородных отношений, обеспечивающих здоровье населения и общественную нравственность. Следовательно, объектом преступлений в сфере незаконного оборота именно наркотических средств является здоровье населения.
Отдельно следует учитывать точку зрения Ветрова Н. И. [3, c. 290], что здоровье населения — это совокупность общественных отношений, обеспечивающих безопасные условия жизни многих людей, a, следовательно — именно так определяется объект преступления, связанного c незаконным оборотом. Здоровье населения — одна из важнейших социальных ценностей, которая обеспечивается совокупностью мер политического, экономического, правового, медицинского, санитарно-гигиенического и противоэпидемического характера, обеспечивающих безопасные условия жизни многих людей.
Применительно к преступлениям, связанным с незаконным оборотом наркотиков, ответственность за которые предусмотрена в рамках гл. 25 УК РФ, по поводу предмета преступления единство мнений отсутствует [4, c. 22]. Во многом это обусловлено тем, что указанная глава содержит составы, различающиеся по предмету посягательства. Представляется, что совокупность составов, связанных с незаконным оборотом наркотиков в гл. 25 УК РФ, можно условно классифицировать по признаку предмета посягательства на следующие группы:
1 группа — ст.ст. 228, 228.1, 229, 229.1, 231УК РФ;
2 группа — ст.ст. 228.2, 228.3, 228.4 УК РФ;
3 группа — ст. 230 УК РФ;
4 группа — ст. 232 УК РФ;
5 группа — ст. 233 УК РФ.
Представляется, что предметом преступлений первой группы являются наркотические средства и психотропные вещества, их аналоги. В данном случае разнообразие предметов посягательства обеспечивается структурой диспозиций статей.
Вторая группа преступлений содержит составы, связанные c незаконным оборотом прекурсоров наркотических средств. Так, в качестве предметов посягательства ст. 228.2 УК РФ могут выступать не только указанные выше средства и вещества, но и вещества (прекурсоры), инструменты или оборудование, используемые для их изготовления. В литературе высказывается мнение, что ст. 228.2 УК РФ можно выделить отдельно в связи c тем, что ее предметы посягательства включают в себя также инструменты и оборудование [5, c. 61]. Однако, выделение указанной статьи по предметному признаку является недостаточно обоснованным, поскольку в данном случае законодателем делается упор на специальный субъект преступления (лицо, в обязанности которого входит соблюдение правил), a также на способ совершения преступления (нарушение правил), в то время как инструменты и оборудование не отделяются в диспозиции от собственно наркотических средств и психотропных веществ. Логично было бы выделить в отдельную группу ту часть диспозиции, которая затрагивает непосредственно инструменты и оборудование, однако законодатель лишает нас такой возможности.
Для третьей группы характерно отсутствие предмета преступления как признака элемента состава. По этому вопросу в литературе нет однозначного мнения. Существует точка зрения, что «в тех отношениях, в которых отсутствует вещный предмет, его место занимает иная социальная ценность, по поводу которой субъекты вступают в связи; их в ряде работ необоснованно называют беспредметными» [6, c. 14].
Например, в отношении ст. 230 УК РФ «иная социальная ценность», в частности здоровье человека, видится уже не предметом, a объектом преступления. По вопросу отсутствия предмета преступления в этой группе данное мнение основывается на том, что предмет преступления наличествует не всегда, a только тогда, когда посягательство сопряжено c воздействием на материальный предмет внешнего мира. В УК РФ есть преступления, не связанные с физическим воздействием на предметы материального мира. К таким посягательствам, например, можно отнести равно как склонение к потреблению наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов. Таким образом, предмет преступления является факультативным признаком, характеризующим объект посягательства, и, в частности, в составе преступления, предусмотренного ст. 230 УК РФ, отсутствует [7, c. 67].
Предметом четвертой группы представляется притон для потребления наркотических средств, психотропных веществ; пятой группе соответствует предмет преступления — рецепт или иной документ, дающий право на получение наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов.
В литературе, посвященной проблемам уголовной ответственности за преступления, связанные c наркотиками, нередко встречается мнение o том, что предметом всех преступлений, предусмотренных ст. 228–233 УК РФ, являются наркотические средства и психотропные вещества [8, c. 21–26]. Действительно, преступления, связанные с наркотиками, имеют собственную специфику.
Незаконный оборот наркотических средств и психотропных веществ в исправительных учреждениях представляет собой достаточно серьезную проблему для учреждений и органов ФСИН России. Выбор способа совершения незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ на территории исправительного учреждения значительно отличается от соответствующего процесса за пределами данных учреждений. Обусловлено данное обстоятельство рядом факторов, в числе которых специфика деятельности самих учреждений ФСИН России, которые обладают режимной территорией, где установлены определенные требования, организована постоянная охрана и надзор, регулярно проводятся различные режимные мероприятия. Это вынуждает преступников избирать ухищренные способы сокрытия наркотических средств и психотропных веществ, подлежащих доставке и передаче осужденным, отбывающим лишение свободы.
Преступления рассматриваемого вида совершаются осужденными как единолично, так и в составе группы. При этом встречаются как контактные, так и бесконтактные способы передачи. К контактным способам нами отнесены [9, c. 393]:
— передача при проведении свиданий c родственниками и иными лицами (такой способ указали 58,5 % опрошенных сотрудников);
— передача в момент нахождения осужденного за пределами исправительного учреждения, например при осуществлении работы на временном производственном объекте (указали 9 % опрошенных);
— передача во время встреч c сотрудниками правоохранительных органов, представителями общественных организаций и др. (отметили 33,6 % опрошенных сотрудников); — передача при этапировании (перемещении) осужденного (указали 27,3 % опрошенных). Бесконтактными способами можно считать:
— перебрасывание через основное ограждение исправительного учреждения, в том числе c использованием различных технических устройств, таких, например, как беспилотные летательные аппараты, ставшие очень популярными в последние годы (указали 41 % опрошенных сотрудников);
— передачу в посылках, бандеролях, передачах (отметили 68,4 % опрошенных).
Наиболее распространенным способом совершения незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ в исправительных учреждениях, как показало проведенное нами исследование, является перебрасывание через основное ограждение.
Избирая такой способ доставки наркотических средств или психотропных веществ, осужденные внимательно изучают территорию колонии, осуществляют выбор места наименьшего скопления персонала и других осужденных. Лицо, которое будет непосредственно осуществлять перебрасывание, уделяет внимание обследованию прилегающей к учреждению территории, анализирует регулярность и качество ее патрулирования.
Следующим способом совершения незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ в исправительных учреждениях является их передача в посылках, передачах и бандеролях, отправляемых в адрес осужденных, отбывающих лишение свободы.
Реализуя указанный способ доставки, преступники прибегают к различным ухищрениям, в числе которых [9, c. 394]:
— изготовление двойного дна или крышки в различных упаковках;
— пропитывание вещей и предметов наркотическим средством;
— сокрытие свертков в хлебобулочных изделиях;
— изготовление полостей в каблуках и подошвах передаваемой обуви и др.
Таким образом, преступлениями, связанными c незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов являются общественно опасные деяния, которые выражаются в нарушении установленных правовых норм, обеспечивающих здоровье населения. Предмет данных преступлений составляют наркотические средства, психотропные вещества и их аналоги, прекурсоры наркотических средств и психотропных веществ, a также растения, содержащие наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры.
Все указанные преступления имеют ряд общих признаков. В первую очередь их объединяет характерный для всех этих посягательств непосредственный основной объект, который образуют общественные отношения по обеспечению здоровья населения. С объективной стороны рассматриваемые преступления в большинстве своем совершаются путем действия, но могут совершаться путем, как действия, так и бездействия (ст. 228.2 УК РФ). Составы большинства преступлений формальные (ст.ст.228, 228.1, 229.1, 230, 231, 232, 233 УК РФ). Моментом окончания таких посягательств считается момент совершения указанного в уголовном законе общественно опасного деяния. Ряд преступлений имеют материальный состав (ст.ст.228.2 УК РФ), в силу чего считаются оконченными при наступлении общественно опасных последствий.
С субъективной стороны многие из этих преступлений характеризуется умышленной формой вины (ст.228,229 УК и др.), некоторые неосторожной формой вины (ст.228.2 УК РФ). Субъект преступления — как общий: физическое, вменяемое лицо, достигшее возраста 16 лет, a по ст.229 УК РФ c 14 лет; a также и лица, наделенные специальными признаками (ст.228.2 УК РФ и др.).
Таким образом, правильное определение всех структурных элементов состава преступления призвано способствовать единообразному толкованию рассматриваемых статей УК РФ и, следовательно, поможет сформировать единую практику правоприменения.
Литература:
- Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 04.08.2023) // Собрание законодательства РФ. — 1996. — 17 июня.
- Гасанов, Э. Г. Борьба с наркотической преступностью: международный и сравнительно-правовой аспекты. / Э. Г. Гасанов. — М.: ЮрИнфоР, 2000. — 207 с.
- Ветров, Н. И. Уголовное право России. Части общая и особенная: учебник / под ред. Н. И. Ветрова. — М.: Проспект, 2000. — 534 с.
- Тонков, В. Е. Особенности определения объекта и предмета посягательства при квалификации преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков / В. Е. Тонков // Законодательство и экономика. — 2006. — № 9. — С.21- 26.
- Сальников, В. П. Наркотики в России: преступления и расследование: научное издание / под редакцией В. П. Сальникова. — Санкт — Петербург: Фонд «Университет»,1999. — 425 с.
- Глистин, В. К. Общее учение об объекте преступления: автореф. диссертации … доктор юридических наук. Ленинград, 1981. 22 с.
- Рарог, А. И. Уголовное право России. Части общая и особенная: учебник / под редакцией А. И. Рарога. М.: Проспект, 2012. — 722 с.
- Тонков, В. Е. Особенности определения объекта и предмета посягательства при квалификации преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков / В. Е. Тонков // Законодательство и экономика. — 2006. — № 9. — С.21- 26.
- Чернышенко, Е. В. Способ совершения незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ в исправительных учреждениях ФСИН России / Е. В. Чернышенко // Пенитенциарная наука. — 2019. — № 3. — Том 13. — С.393.
