В статье рассматривается сущность и специфика института инициативного бюджетирования с точки зрения участия населения в государственном и муниципальном управлении.
Ключевые слова: инициативное бюджетирование, местное самоуправление, гражданские инициативы, государственное управление.
Инициативное бюджетирование является относительно новой практикой в государственном и муниципальном управлении, и эта практика набирает все большую популярность, особенно в государствах, где коммуникативная демократия является важной составляющей политической жизни страны.
В рамках этой статьи мы рассмотрим особенности инициативного бюджетирования и то, как оно может использоваться для определения приоритетных направлений развития экономики.
Инициативное бюджетирование — это процесс, при котором граждане и организации могут предложить свои проекты, которые уже будут включены в планирование бюджета государства, региона, муниципалитета. Подобная практика позволяет учитывать интересы общества при определении направлений бюджетной политики.
Главной целью инициативного бюджетирования является повышение уровня прозрачности и вовлечение граждан в процесс принятия решений по распределению бюджетных средств. Однако, возможности инициативного бюджетирования зачастую ограничены, и процесс принятия решений является более длительным по сравнению с обычным бюджетированием. Тем не менее, организации и граждане могут внести значительный вклад в экономическое и социальное развитие страны.
Еще одной особенностью инициативного бюджетирования является предоставление возможностей для реализации инновационных проектов, непредусмотренных в общем бюджетном плане. Это может способствовать развитию новых отраслей и повышению уровня конкурентоспособности страны уже в глобальной экономике. Также инициативное бюджетирование может помочь улучшению качества жизни в населенных пунктах. Например, граждане могут внести предложения о ремонте дорог, сетей водоснабжения и канализации, обновлении инфраструктуры в общественных местах и прилегающих территориях.
В целом, инициативное бюджетирование — это процесс, который может оказать важное влияние на развитие экономики и социального благополучия страны. Безусловно, этот процесс занимает больше времени и требует более широкого участия граждан и организаций. Однако, используя инициативное бюджетирование, представляется возможным создание более прозрачной и отвечающей интересам общества бюджетную систему.
Вместе с тем, возможность участия граждан и организаций в процессе инициативного бюджетирования позволяет выражать свои потребности и предпочтения, а также участвовать в принятии решений по вопросам, которые имеют важное значение. Таким образом, инициативное бюджетирование может не только повысить эффективность расходования бюджетных средств, но и способствовать активному участию граждан в жизни страны.
Одним из самых ярких примеров инициативного бюджетирования является практика, применяемая в Бразилии. Там инициативное бюджетирование было запущено в 1989 году, и сегодня, более чем за 30 лет, оно стало одной из важных составляющих политической и социальной жизни страны. Одна из многих польз, которую получила Бразилия из-за внедрения этой практики, это улучшение функционирования государственного механизма. Результатом стало более высокое качество общественных услуг, сокращение коррупции, а также более тесное взаимодействие граждан с органами власти.
Инициативное бюджетирование — это процесс, который может иметь огромный потенциал для трансформации будущего любой страны. Однако, для того чтобы оно стало эффективным, необходимо проводить обширные общественные и информационные кампании, проводить консультации с гражданами, выстраивать открытые и прозрачные процессы принятия решений. Только таким образом можно обеспечить широкое участие граждан и организаций в процессах управления страной и добиться результата, положительно влияющего на все аспекты жизни общества.
Кроме того, инициативное бюджетирование может стать важным фактором для развития малого и среднего бизнеса. Многие микро- и малые предприятия не имеют доступа к кредитам от банков и, как следствие, не могут реализовать свои бизнес-идеи. Инициативное бюджетирование предоставляет им возможность получить необходимые инвестиции, что помогает в запуске новых проектов и развивать бизнес.
Также можно отметить, что инициативное бюджетирование обладает потенциалом для улучшения экологической ситуации в стране. Граждане и организации могут предлагать проекты по созданию экологически чистых промышленных предприятий, внедрению новых технологий в обработке и утилизации отходов и т. д. Таким образом, можно добиться уменьшения негативного воздействия на окружающую среду и создания более благоприятных условий для жизни и здоровья людей.
Несмотря на все вышеописанные позитивные аспекты, инициативное бюджетирование также имеет свои недостатки. Например, может возникнуть нехватка кадров, а именно экспертов, готовых оценить проекты, предложенные гражданами и организациями. Кроме того, возможны случаи злоупотребления средствами, выделенными из инициативного бюджета.
В заключение, можно сказать, что инициативное бюджетирование — это процесс, который становится все более популярным в развивающихся странах. Эта практика позволяет более широко вовлекать граждан и организации в процесс принятия решений по распределению бюджетных средств. Она способствует более открытому и прозрачному управлению государством и может повысить эффективность использования бюджетных средств.
Литература:
1. Иванова К. И. Основные проблемы и особенности развития инициативного бюджетирования в России // Colloquium-Journal. 2020. — № 6. — С. 29–31.
2. Коречков Ю. В. Инициативное бюджетирование как элемент социально-экономической политики региона // Бизнес. Образование. Право. 2023. — № 1. — С. 120–125.
3. Фадейкина Н. В. Инициативное бюджетирование как инструмент системы общественных финансов // Сибирская финансовая школа. 2020.- № 1. — С. 52–57.
4. Гоцко Т. В. Инициативное бюджетирование — стимул устойчивого развития территорий // Современное образование: наука и практика. 2022. № 2 (19). С. 7–10.
