В статье раскрыто содержание и проблемы реализации соглашения об определении имени ребенка, заключаемое родителями. Возможность изменения имени ребенком. Рекомендации по внесению изменений в законодательство Российской Федерации. Сравнение законодательства зарубежных стран.
Ключевые слова: имя, фамилия и отчество ребенка, соглашение, родители, органы опеки, ответственность.
The article reveals the content and problems of the implementation of the agreement on the definition of the child's name concluded by parents. The possibility of changing the name of the child. Recommendations on amendments to the legislation of the Russian Federation. Comparison of the legislation of foreign countries.
Keywords: first name, last name and patronymic of the child, agreement, parents, guardianship authorities, responsibility.
С целью идентификации и индивидуализации ребенка обществе используется одно из личных неимущественных прав, а именно право ребенка на имя, закреплённое как в национальном, так и в международном законодательстве. Согласно п. 1 ст. 7 Конвенции о правах ребенка устанавливает то, что «ребенок должен быть зарегистрирован сразу после рождения и с момента рождения имеет право на имя и сохранение своей индивидуальности» [1].
Богданов О. В. в своей работе характеризует право на имя ребенка, как «правовую возможность на присвоение и регистрации имени ребенку при рождении, использовании имени, изменение имени, защиту своего имени» [2].
На основании ст. 19 Гражданского кодекса Российской Федерации «гражданин приобретает и осуществляет свои права и обязанности под своим именем, которое включает фамилию, а также отчество, если иное не вытекает из закона или национального обычая» [3].
Согласно ч. 1 ст. 58 Семейного кодекса Российской Федерации, ребенок имеет право на имя, отчество и фамилию. Если с фамилией и отчеством все предельно ясно (ч. 2 и ч. 3 ст. 58 Семейного кодекса Российской Федерации) — фамилия ребенка определяется фамилией родителей, а отчество присваивается ребенку от имени отца. Что касается имени ребенка, то согласно ч. 2 ст. 58 Семейного кодекса Российской Федерации оно определяется по соглашению родителей, однако, никаких данное соглашение не содержит конкретных требований, кроме критериев того, что недопустимо для использования в качестве имени, а именно:
— не допускается использование в его имени цифр;
— буквенно-цифровых обозначений, числительных, символов;
— не являющихся буквами знаков, за исключением знака «дефис»;
— любой комбинации либо бранных слов, указаний на ранги, должности, титулы.
Данное положение также закрепляет способ определения фамилии ребенка, в случае если у родителей разные фамилии. В таком случае фамилия ребенка определяется по аналогичному соглашению родителей, это может быть: либо фамилия одного из родителей, либо сочетание фамилий родителей, посредством присоединения одной фамилии к другой, написанная через дефис. Однако В случае, если ребенок носит фамилию обоих родителей, то в будущем это может вызвать некоторые трудность, например, при вступлении в брак.
Также в случае недостижения соглашения об определении имени или фамилии ребенка между родителями данные разногласия будут регулироваться органами опеки и попечительства.
Ввиду популяризации нетрадиционных имен и стремления выделить своего ребенка на фоне остальных детей, все чаще встречаются конфликты между родителями в определении имени или фамилии для ребенка. Исходя из практики работы органов опеки и попечительства в разрешении споров о выборе для ребенка обычного или нетрадиционного имени — они стараются убедить родителей в том, что с обычным (традиционным) именем ребенку будет более комфортнее в будущем. Однако гораздо сложнее разрешить спор в случае, если выбор стоит между двумя традиционными именами или между фамилией матери или отца — в таком случае, органам опеки и попечительства в разы сложнее найти основания для выбора того или иного имени/фамилии. В таком случае органы опеки и попечительства придерживаются того, чтобы не помочь в выборе того или иного имени/фамилии, а пытаются сгладить сложившуюся между родителями конфликт.
На сегодняшний день вопрос регулирования подобных споров остается открытым, однако, в ряде зарубежных стран данные споры регулируется на законодательном уровне. В качестве примера можно использовать Германию, согласно Гражданскому уложению Германии, в случае если в течении месяца после рождения ребенка так и не смогли определиться с выбором имени или фамилии для ребенка, то этот вопрос передается на рассмотрение судом по семейным делам, который назначает срок и выбирает одного из родителей ответственным в выборе имени или фамилии. Если, выбранный судом родитель, в срок не выполнил поручение суда, тогда ребенок получает фамилию родителя, которому это право было передано [4]. В качестве подобного примера можно также привести ч. 4 ст. 63 Кодекс Республики Казахстан «О браке (супружестве) и семье», разногласия, возникшие между родителями относительно имени и (или) фамилии ребенка, разрешаются в судебном порядке [5]. К сожалению, с учетом и без того повышенной загруженности судов в Российской Федерации, введение подобной нормы, увеличит эту нагрузку судов еще больше.
Из пункта 1 статьи 59 Семейного кодекса Российской Федерации следует, что родители имеют право изменить имя (фамилию) ребенка до достижения им возраста 14 лет, и с 10 лет на это требуется согласие самого ребенка [6].
В силу п. 2 статьи 59 Семейного кодекса Российской Федерации проживающий совместно с ребенком родитель вправе изменить фамилию ребенка на свою, путем подачи соответствующего обращения в органы опеки и попечительства. При этом учет мнения другого родителя не будет являться обязательным, если: невозможно определить его место нахождение; родитель лишен родительских прав; признан недееспособным; родитель без уважительных на то причин уклоняется от воспитания и содержания ребенка [6]. Обоснованность данной нормы можно закрепить примером, когда родитель, совместно проживающий с ребенком, вступил в брак и изменил фамилию, в таком случае могут возникнуть некоторые трудности относительно подтверждения родственных связей с ребенком.
Возникают ситуации, когда ребенок изъявляет желание на изменение своей фамилии, ввиду того что данное ему при рождении имя не нравится, в таком случае ребенок может изменить его самостоятельно по достижении совершеннолетнего возраста, если ребенок был эмансипирован или же с согласия родителей, опекунов.
Бруй М. Г. в своей работе отмечает, что при достижении четырнадцатилетнего возраста ребенок получает паспорт, а следовательно объем его дееспособности увеличивается, то необходимо разрешить ребенку самостоятельно реализовывать право на изменение имени [7].
Считаю, что позиция автора является обоснованной и подлежит закреплению в статье 59 Семейного кодекса Российской Федерации в следующей интерпретации: «По достижению четырнадцатилетнего возраста ребенок в праве изменить свое имя с согласия родителей, а при его отсутствии с согласия органов опеки и попечительства».
Необходимо также внести изменения в законодательстве относительно проблемы нарушения родителями месячного срока, установленного законодательством, на регистрацию имени ребенка. В своей работе Аблятипова Н. А. указывает на необходимость привлечения родителей к административной ответственности за нарушение установленного законодательством срока на регистрацию имени ребенка, ввиду того что данное нарушение можно квалифицировать как злоупотребление родительскими правами [8].
Исходя из вышеизложенного, можно интерпретировать соглашение об определении имени ребенку как договор в пользу третьего лица, по итогам которого реализуются права ребенка на имя. Также считаю необходимым внести предложенные изменения в законодательство Российской Федерации относительно освещенных в данном параграфе проблем.
Литература:
- Конвенция о правах ребенка: одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989 г. (вступила в силу для СССР 15.09.1990 г.) // Сборник международных договоров СССР, выпуск XLVI. — М., 1993.
- Богданов О. В. Право ребенка на имя / О. В. Богданова // Вестник Саратовской государственной юридической академии. — 2016. — № 3 (110). — С. 30–33.
- «Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)" от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 14.04.2023) // «Собрание законодательства РФ», 05.12.1994, № 32, ст. 3301.
- Гражданское уложение Германии. Deutsches Bürgerliches Gesetzbuch mit Einführungsgesetz: ввод. Закон к Гражд. Уложению; пер. с нем./ [В. Бергман, введ., сост]; науч. ред. В. Бергман [и др.]. 3-е изд., перераб. М., 2008. С. 508.
- Кодекс Республики Казахстан от 26 декабря 2011 года № 518-IV «О браке (супружестве) и семье» (с изменениями и дополнениями по состоянию на 14.07.2022 г.).
- Семейный кодекс Российской Федерации» от 29.12.1995 № 223-ФЗ (ред. от 19.12.2022) // «Собрание законодательства РФ», 01.01.1996, № 1, ст. 16.
- Бруй М. Г. Право несовершеннолетних на имя // Управление в социальных и экономических системах. 2018. № 27. С. 95–96.
- Аблятипова Н. А., Горбачаускас Е. С. Право на имя в системе личных неимущественных прав ребенка // Modern Science. 2019. № 10–3. С. 1217.
