Организованная преступность представляет собой опасное явление, которое является результатом происходящих процессов в важнейших сферах общественных отношений: экономике, политике, социальной и духовной сферах. Самые высокие показатели организованной преступности характерны для государства, которое переживает острый социально-экономический кризис, в котором существует сильное социальное расслоение и нарастает недовольство властными структурами среди населения. С тем чтобы уяснить феномен организованной преступности применительно к отечественной правовой действительности, необходимо провести ретроспективный анализ становления организованной преступности в России.
Такое негативное явление, как организованная преступность, берет свое начало еще со времен России имперского периода, когда процветали коррупция и произвол со стороны чиновничьих господ. К концу семнадцатого столетия — началу восемнадцатого в нашей стране сформировалась банда, состоявшая в основном из бродяг. Для данных субъектов источником средств к существованию являлось награбленное и похищенное имущество. Постепенно, к девятнадцатому столетию данная банда разрослась и превратилась в бесчисленное множество единомышленников. Указанная группа является первоосновой, прообразом ныне существующей банды «воров в законе». К началу двадцатого столетия в нашей стране насчитывалось более сорока преступных группировок, состоящих из профессиональных воров, преступников, промышлявших подделкой денежных банкнот, карточными махинациями и иными видами мошенничеств [3, с. 255].
Если проанализировать древние памятники права, то именно в Соборном уложении 1649 года впервые говорится о том, что обстоятельством, отягчающим уголовную ответственность, является совершение преступного деяния не одним субъектом, а в составе преступного формирования. Разновидностью таких преступных формирований назывались «заговор» и «скоп».
Еще один памятник права, в котором имелись положения о преступных формированиях, именуется Уставом благочиния от 1782 года. Уголовно наказуемыми, согласно данному документу, являлись попытка сформировать такую преступную группу, членство в такой группе, участие в иных преступных формированиях, которые наносят вред охраняемым уголовным законом общественным отношениям.
Уголовное законодательство России не стояло на месте, особенно это касалось ужесточения уголовной ответственности за совершение преступлений организованными преступными формированиями. В частности, усиленная уголовная ответственность была предусмотрена в Своде законов Российской империи от 1842 г., Уставе о предупреждении и пресечении преступлений от 1857 г., Уложении о наказаниях уголовных и исправительных от 1845 г., Законе от 1867 г. «О борьбе с противоправительственными обществами» и др.
Начало двадцатого столетия для криминального мира нашего государства характеризуется тем, что в крупнейших городах страны образуются преступные центры (московские, киевские, ростовские, одесские, санкт-петербургские). После прихода к власти большевиков преступных элементов стало меньше, большая часть была ликвидирована, остальные покинули пределы вновь созданного государства. Однако во времена Гражданской войны и Первой мировой войны появилось много воров, мародеров, разбойников и грабителей.
В 1926 году в РСФСР был принят новый Уголовный кодекс, который закрепил в качестве уголовно наказуемого деяния членство в группировке, сформированной для реализации задач противоправного характера (ст. 58). В качестве объективной стороны такого преступления рассматривались как пособнические действия, так и непосредственно выполнение функций организатора в составе преступной группы [2, с. 155].
Ведущим видом организованных преступных формирований являлись банды. Советское законодательство впервые ввело термин «бандитизм», и понимало под ним носящую организованный характер противоправную деятельность по покушению на нормальную работу средств коммуникаций и транспорта, работу различных организаций и отдельных граждан. Уголовный кодекс РСФСР от 1960 года поместил бандитизм к преступным деяниям, посягающим на интересы государства.
Особый рост показателей преступности, в том числе организованной, наблюдался в России в конце восьмидесятых годов — начале девяностых годов прошлого столетия. В период с 1993 года по 1999 год отчетливо наблюдалась тенденция к увеличению группового характера преступности (преступлений в группе стало совершаться в три раза больше). Стремительными темпами наблюдался рост преступлений корыстной направленности [5, с. 121].
Действующий уголовный закон России также уделяет серьезное внимание вопросам борьбы с организованной преступностью. За такие преступления установлены более суровые меры уголовного наказания, поскольку такие деяния характеризуются большей степенью общественной опасности.
К примеру, в 2009 году в УК РФ была включена статья 210, устанавливающая уголовную ответственность за создание и членство в преступном формировании, образованном с целью совершать преступления, относящиеся к категории тяжких и особо тяжких, внутри которого четко установлена структура и распределены функции среди его членов [1].
Особо печален тот факт, что на базе нашей страны сформирована организованная преступность международного уровня. Указанную преступность формируют представители различных этнических групп из разных национальностей Средней Азии, Афганистана и иных государств, граждане которых находятся на российской территории, в большинстве своем, на незаконных основаниях. Поэтому нашей стране важно усилить контроль за соблюдением миграционного законодательства, с тем чтобы не допустить проникновения на территорию нашего государства преступных элементов из других стран [4, с. 51].
В завершение следует сделать вывод о том, что организованная преступность известна отечественной правовой действительности начиная с дореволюционного периода. Однако независимо от периода развития российской государственности данный вид преступности самым неблагоприятным образом воздействует на основы национальной безопасности нашей страны, в связи с чем борьба с ней — первоочередная задача государства.
Литература:
- Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ // Собрание законодательства РФ. — 1996. — № 25. — Ст. 2954.
- Гаврилов, С. Т. История становления организованной преступности в России / С. Т. Гаврилов, И. В. Белоусов, А. В. Покаместов // Территория науки. — 2013. — № 6. — С. 150–157.
- Гуревичева, Ю. А. История развития организованной преступности в России / Ю. А. Гуревичева // Интеграционные процессы в науке в современных условиях: Материалы Международной (заочной) научно-практической конференции. Научное (непериодическое) электронное издание, Прага, Чехия, 24 марта 2016 года / Под общей редакцией А. И. Вострецова. — Прага, Чехия: Научно-издательский центр «Мир науки» (ИП Вострецов Александр Ильич), 2016. — С. 252–259.
- Колесная, О. И. Некоторые аспекты истории организованной преступности в России / О. И. Колесная // Сборники конференций НИЦ Социосфера. — 2020. — № 4. — С. 47–51.
- Хачиров, С. Р. История организованной преступности в России: историко-правовой аспект / С. Р. Хачиров // Вестник науки. — 2021. — Т. 2, № 12(45). — С. 120–123.
