По гражданско-правовому законодательству участники договора обладают правами требования возмещения убытков, возникших в результате нарушения контрагентов своих обязательств. В число последствий нарушения контрагентов обязательств по договору поставки также входят: право отказа от исполнения контракта в одностороннем порядке, обязанность устранить нарушение, уплата штрафа или неустойки, обязанность уплаты пени и т. д. [3, c. 210]. Весь комплекс мер гражданско-правовой ответственности направлен в первую очередь на восполнение утрат, которые понесли контрагенты по договору [6, c. 415].
Нарушение обязанности поставщика по поставке товара в установленном количестве и в согласованные сроки влечет за собой обязанность к исполнению своих договорных обязательств, в том числе допоставку необходимого количества товаров. Важно отметить, что нарушение сроков доставки продукции может привести к тому, что покупатель откажется от принятия товара. Это относится не только к случаям, когда товар поставлен раньше срока, установленного в договоре, без согласия контрагента. Если покупатель все же принимает раннюю поставку, она будет засчитана в счет количества продукции, которая должна быть поставлена в следующем периоде.
Стоит отметить, что схожее правонарушение со стороны покупателя, а именно невыборка продукции в согласованные сроки и количестве на территории поставщика ведет к другим мерами ответственности. В таком случае контрагент получает право отказаться от поставки данных товаров или потребовать за них оплату. Если же невыборка происходила по вине поставщика (например, он не проинформировал контрагента о готовности передать ему продукцию), последствия будут устанавливаться как за стандартную просрочку товара.
Если поставщик нарушает свою обязанность поставить товары согласованного в контракте качества, то он обязан либо вернуть оплату за данные товары, либо заменить его в зависимости от пожелания контрагента. Если товары были поставлены с недостатками, у контрагента есть право запросить соразмерное уменьшение суммы оплаты, бесплатного устранения данных изъянов или возмещения суммы, потраченной на самостоятельное их устранение. Тем не менее гражданско-правовое законодательство ограничивает данное право следующим положением: данные последствия не могут быть применены, если поставщик со своей стороны своевременно заметил и устранил данные изъяны продукции.
Если поставщик нарушает свою обязанность поставить товары согласованного в контракте комплекта, закон предусматривает последствия данного нарушения, но ограничивает его положением, что данные последствия не могут быть применены, если поставщик со своей инициативы своевременно заменил продукцию на полный комплект или доукомплектовал его. При этом срок будет начинаться с момента, как покупатель уведомил о данном нарушении.
Все вышеуказанные меры ответственности не всегда полностью обеспечивают исполнение обязательства контрагента по поставке в натуре, поэтому законодательством предусмотрено право покупателя на покупку товаров у иных поставщиков.
Стоит подробнее рассмотреть такое основание прекращения обязательств — как зачет встречных однородных требований по заявлению одного из участников договорных правоотношений. Данное прекращение обязательств возможно, если требования контрагентов однородны. Также согласование условия о зачете неустойки не является обязательным.
Следующая нередкая мера ответственности за нарушение обязательств — это выплата штрафа. Стандартно его устанавливают, если важны не сколько сроки поставки товара, сколько сам факт нарушения, установленного в договоре поставки обязательства. По общему правилу данная мера ответственности может быть назначена за предоставление другой стороне недостоверных заверений об обстоятельствах, которые имеют значение при заключении, исполнении или прекращении договора. При согласовании данной меры ответственности в контракте следует установить основание для выплаты и размер. В число оснований могут входить следующие:
– нарушение условия о комплектности и качестве продукции;
– нарушение сроков поставки;
– поставка товара без срока годности или просроченного;
– нарушение согласованных условий подготовки продукции к передаче;
– иные условия.
Размер штрафа в контракте может быть определен любой, однако он может быть снижен в судебном порядке в случае его несоразмерности последствиям нарушения контрагентом обязательств.
Стоит также отметить такую меру ответственности за нарушение обязательств как выплата пени, т. е. сумме, которая устанавливается за каждый определенный период просрочки. Перечислим основания для начисления пени по анализируемому в данной работе виду договора:
– недопоставка продукции;
– нарушение сроков поставки партий продукции;
– нарушение сроков возмещения затрат покупателя, который самостоятельно восполнил недостатки товара;
– нарушение сроков ликвидации изъянов продукции;
– нарушение сроков оплаты товара;
– неисполнение сроков иных обязательств и т. д. [5, c. 58].
Контрагенты могут предусмотреть, что неустойкой будет являться другое имущество, определяемое родовыми признаками. Его размер в таком случае определяется либо количеством товара, которое было закреплено заранее и передается одновременно, либо за каждый день просрочки обязательств. Контрагенты также предусматривают его точное наименование и количество. Количество товара в контракте может быть определено любое, однако оно может быть снижено в судебном порядке в случае его несоразмерности последствиям нарушения контрагентом обязательств. Товарная неустойка может являться предметом зачета. Это обусловлено тем, что в Постановлении Пленума Высшего Арбитражного суда РФ от 14 марта 2014 г. № 16 «О свободе договора и ее пределах» указывается, что контрагенты имеют право на включение в контракт положение о зачете встречных неоднородных требований.
В частности, в случае неоплаты товаров покупателем контрагент имеет право приостановления передаче поставляемой продукции до оплаты раннее поставленной. Гражданское законодательство также устанавливает уплат процентов, а именно: «За пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующими в месте жительства кредитора или, если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения, опубликованными Банком России и имевшими место в соответствующие периоды средними ставками банковского процента по вкладам физических лиц. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором».
Законом (ст. 401 ГК РФ) по общему правилу предусмотрена возможность освобождения от ответственности стороны по договору, если ненадлежащее исполнение обязательств было вызвано обстоятельствами непреодолимой силы. Данное условие может быть закреплено в контракте, а также закреплен список форс-мажорных обстоятельств. При определении данного списка контрагентам следует обратить внимание на подход, который был определен в Постановлении Президиума ВАС РФ от 21.06.2012 № 3352/12. Форс-мажорное обстоятельство устанавливается из двух основных категорий: непредотвратимость и чрезвычайность, под которой понимается выход за границы нормального и невозможность учета ни при каких обстоятельствах.
В доктрине существует следующая классификация мер гражданско-правовой ответственности — специальные и универсальные. Возмещение убытков относится к последним, т. к. применяется в любом случае нарушения права в силу указания законодательства. Целью закрепления в законе данной меры ответственности является действенная защита материальных интересов потерпевшей стороны и восстановление ее нарушенного положения. По вопросу определения «убытки» существует несколько точек зрения, которые можно свести к двум основным:
– убытки определяют как «отрицательные последствия, которые наступили в имущественной сфере потерпевшего» [4, c. 528];
– убытки понимаются в качестве денежного выражения ущерба, т. е. убытки — «всякий имущественный вред в его денежном выражении» [2, c. 319].
При анализе законодательства, в частности статьи 15 Гражданского кодекса РФ, можно резюмировать, что закон ограничивается только указанием на составляющие элементы убытков.
Не вдаваясь в обсуждения, авторы данной статьи хотят отметить, что убытки — это сам ущерб, т. е. материальные потери лица, а не просто его денежное выражение.
Право на возмещение убытков может быть применено как в совокупности с другими средствами защиты, так и независимо от них. Однако стоит отметить, что на практике контрагенты прибегают не к данной мере ответственности, а к иным, например, взысканию неустойки. Это обусловлено сложностью данной категории дел, а особенно если речь идет о взыскании упущенной выгоды, которую тяжело достоверно определить.
Если говорить о размере возмещения убытков, то они должны быть возмещены в полном объеме, если иное не закреплено в законе или контракте. Основанием для возмещения убытков является ненадлежащее исполнение контрагентом своих обязательств по договору. Стоит отметить, что законодатель предусмотрел общие основания для возмещения убытков для контрагентов по договору, так и для покупателя и поставщика по отдельности. Для начала перечислим общие основания возмещения убытков. Во-первых, это предоставление другой стороне контракта недостоверных сведений об обстоятельствах, обладающих значением при заключении, исполнении или прекращении контракта. И, во-вторых, это изменение или расторжение контракта в виду с его значительного нарушения.
Стоит отметить, что стороны могут предусмотреть в контракте условия, устанавливающие пределы возмещения убытков. Например, ограничение по составу убытков, когда в контракте содержится положение о невозможности взыскания упущенной выгоды.
Подчеркнем, что понятие «возмещение убытков» и «убытки» следует трактовать различно. В доктрине убытки понимаются в качестве «негативных материальных последствий нарушения обязательства должником». Если проецировать данное понимание на отношения по договору поставки, то материальные потери ввиду поставки товаров, не соответствующего условиям договора качества, можно определить, как «убытки покупателя».
Переходя к понятию «возмещение убытков» отметим, что оно трактуется как денежная компенсация отрицательных последствий, возникших ввиду нарушения условий контракта, т. е. «денежная санкция». Это может включать как реальные убытки в виде потраченных денежных средств на продукцию, так и потеря выгоды в виде упущенной прибыли. В отличие от других расходов, которые можно отразить в документах, упущенная прибыль может быть определена только математически. Такой расчет должен быть обоснованным и опираться на документы предприятия [5, c. 59].
Для взыскания убытков, причиненных поставщиком ненадлежащим качеством товара, необходимо установить причинную связь между действиями поставщика и убытками покупателя. Согласно ГК РФ, должник обязан возместить кредитору причиненные убытки. Однако, доказывание размера убытков лежит на покупателе. В России существует острый вопрос доказывания размера убытков, который подтверждается анализом хозяйственной и судебно-арбитражной практики. Часто в суд предъявляются иски, размер которых просто рассчитать и доказать документально, но убытки взыскиваются не в полном объеме. Неполученные доходы составляют редкие иски на взыскание убытков.
Хотя возмещение убытков является важной мерой юридической ответственности, в ряде случаев она может оказаться неэффективной или даже неприменимой. Например, несмотря на нарушение договора, убытки могут не возникнуть, а даже если они возникнут, не всегда возможно доказать их размер.
Отсутствие специальной нормы в Гражданском кодексе РФ, а также в других нормативных актах о договоре поставки, кроме законов о поставках товаров для государственных и муниципальных нужд, не позволяет взыскивать законную неустойку за нарушение обязательств поставщиком. Такая неустойка может быть взыскана только в случае ее предусмотрения в договоре. Однако Гражданский кодекс содержит норму, которая регулирует порядок взыскания неустойки за недопоставку и просрочку поставки товаров. Согласно статье 521 Гражданского кодекса, обязательство поставки товаров в каждом отдельном периоде поставки складывается из обязательства данного периода и обязательства по восполнению допущенной в предыдущем периоде недопоставки товаров. Уплата поставщиком неустойки не освобождает его от обязанности исполнить это обязательство в натуре в следующем периоде поставки или в иные сроки, согласованные сторонами. Взыскание неустойки в таком порядке стимулирует исполнение поставщиком обязательств в натуре и применяется в случаях, если сторонами согласована договорная неустойка за недопоставку или просрочку поставки, либо если неустойка предписана законами о государственных и муниципальных нуждах. Взыскание неустойки производится до фактического исполнения обязательства в пределах срока действия договора, если иное не предусмотрено договором.
В случае нарушения договора одной стороной, другая сторона имеет право на взыскание неустойки как компенсации своих имущественных потерь. Для определения ответственности и размера неустойки необходимо установить основания, которые привели к нарушению договора. Важно также учитывать правила применения нескольких мер ответственности за одно нарушение договора [5, c. 56].
Согласно абз. 2 п. 1 ст. 394 ГК РФ в отношении стороны, которая нарушила обязательство, законом или договором может быть предусмотрено:
1) взыскание только неустойки, но не убытков. Такая неустойка называется исключительной. Исключительную неустойку следует считать одним из видов ограниченной ответственности поставщика. За поставку товаров ненадлежащего качества ее можно применять в порядке исключения из общего правила о полном возмещении убытков поставщиком.
2) Разумно использовать неустойку при защите прав потребителей, поскольку она не только обеспечивает исполнение договорных обязательств, но и гарантирует исполнение обязательств, связанных с защитой интересов потребителей, например, рассмотрение претензий, связанных с продажей товаров ненадлежащего качества.
3) взыскание убытков либо неустойки по выбору стороны, требующей уплаты. Такая неустойка называется альтернативной.
4) взыскание убытков в полной сумме сверх неустойки. Такая неустойка называется штрафной.
Соглашение о неустойке заключается в письменной форме (ч. 1 ст. 331 ГК РФ) и считается согласованной при включении в договор.
Если соглашение о неустойке отсутствует, стороны не вправе требовать ее уплаты за исключением законной неустойки.
Уменьшить неустойку вправе суд при явной несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства (п. 1 ст. 333 ГК РФ). В связи с этим необходимо учитывать следующее.
- Если предприниматель является должником по неустойке, он может подать заявление о снижении ее размера в соответствии со статьей 159 АПК РФ. Это заявление не может быть использовано для оспаривания исковых требований. Вместе с тем, должник должен доказать, что размер неустойки, предусмотренный в договоре, приведет к необоснованной выгоде кредитора. Это правило особенно важно в области коммерческой деятельности.
- Суд может уменьшить размер неустойки, взыскиваемой с иных лиц, если он установит явную несоразмерность размера неустойки и ее последствий нарушения обязательства. Для этого должник может подать заявление или суд может принять решение по собственной инициативе в соответствии со статьей 333 Гражданского кодекса РФ.
- Неустойка за просрочку денежного обязательства не может быть уменьшена ниже уровня средних ставок банковских процентов по вкладам физических лиц в месте жительства кредитора или его нахождения, если кредитором выступает юридическое лицо. Это означает, что если должник не выплатил денежное обязательство в срок, он должен заплатить неустойку в размере не менее указанных ставок.
- Если возникает необходимость уменьшения неустойки за нарушение не денежного обязательства, то пунктом 6 статьи 395 ГК РФ предусмотренные правила о снижении процентов за пользование чужими денежными средствами на сумму долга не применяются, за исключением случаев, когда законом установлено иное.
Является ничтожным условие договора об ограничении или запрете применения ст. 333 ГК РФ.
Поставщику также может быть предоставлено право удерживать неустойку. В договоре можно установить условие, согласно которому при расторжении договора покупателем, поставщик может удержать неустойку из суммы, уплаченной за товар. Это не противоречит статьям 329, 330 и 421 ГК РФ. Неустойка имеет ряд преимуществ перед возмещением убытков, так как для ее взыскания достаточно доказать факт нарушения обязательства должником, а кредитору не нужно доказывать размер неустойки и факт причинения убытков. В большинстве случаев стороны могут определить содержание договорного условия о неустойке, включая ее размер, соотношение с убытками и порядок начисления.
Гражданское право России представляет неустойку как средство, которое имеет двойственную природу. Она выполняет стимулирующую функцию, поскольку обеспечивает исполнение обязательств, а также служит мерой гражданско-правовой ответственности. Таким образом, неустойка является как инструментом, который стимулирует к исполнению обязательств, так и средством компенсации потерь.
Неустойки могут быть классифицированы по нескольким критериям. В зависимости от метода начисления, они делятся на штрафы и пени. По соотношению с убытками, неустойки могут быть зачетными, штрафными, исключительными и альтернативными. По основанию возникновения, неустойки делятся на законные и договорные. Кроме того, неустойки могут быть классифицированы по виду обязательств, для которых они устанавливаются. Например, в области защиты прав потребителей можно выделить неустойки за нарушение сроков ремонта, за продажу товаров ненадлежащего качества и т. д. Также неустойки могут быть классифицированы по сроку, на который они устанавливаются: за каждый день просрочки, за каждый день невыполнения обязательств, за каждый день нахождения должника в задержке с уплатой и т. д.
Кроме того, существует понятие штрафных санкций, которые могут использоваться вместо неустойки. Штрафные санкции устанавливаются в качестве ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, и могут применяться как дополнение к неустойке, так и взамен неустойки. Они могут быть установлены как договорные, так и законодательные.
Согласно ГК РФ, суд первой инстанции имеет право уменьшить размер неустойки, если она явно несоразмерна нарушению обязательства. Как признаки явной несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства можно выделить высокую процентную ставку неустойки, существенное превышение суммы неустойки над возможными убытками, продолжительность неисполнения обязательства и другие подобные обстоятельства.
Таким образом, в договоре поставки следует закреплять условие о заранее оцененных убытках либо в форме штрафа, либо в виде начисления пени. Это позволит предотвратить ситуацию, когда судебной инстанцией данная санкция была определена в качестве простых убытков, что создает определенные сложности для взыскателя. Если квалифицировать условие о заранее оцененных убытках как неустойку есть риск, что размер взыскиваемых денег может быть уменьшен.
Определение размера неустойки остается на усмотрение судебных органов, что можно назвать существенным законодательным пробелом, ведущим к возможному нарушению прав сторон по договору поставки. Вышеизложенное подчеркивает необходимость закрепления в статье 333 Гражданского Кодекса РФ пределов размера неустойки, которые будут зависеть от учетной ставки Банка России.
Также следует подчеркнуть, что вопрос о соразмерности неустойки представляет из себя вопрос установления факта, а не корректности использования нормы права. Поэтому он должен быть решен только по заявлению истца в судебном органе первой инстанции или при необходимости в суде апелляционной инстанции.
Ответственность, установленная в контракте, должна стимулировать стороны к надлежащему исполнению условий договора. Однако на практике часто возникают разногласия по имущественным и хозяйственным вопросам до применения мер ответственности. Невозможно полностью избежать негативных последствий нарушения условий контракта и появления споров при его исполнении, что может быть вызвано различным пониманием условий контракта или недобросовестностью исполнения договорных обязательств. Прежде всего следует отметить, что специфика ответственности по данному контракту заключается в том, что из-за коммерческой природы отношений между сторонами основаны на принципах риска. Договор поставки предусматривает следующие виды ответственности: уплату неустойки, уплату процентов на задолженность, возмещение убытков, товарную неустойку. Закон предусматривает меры ответственности за ненадлежащее исполнение обязательств поставщиком, причем возможность исправления ошибок поставщика учитывается. Закон не освобождает поставщика от обязательств по договору. Однако, если обязательства не исполняются полностью (недопоставка или просрочка), позиция законодателя меняется.
Проанализировав судебную практику, можно сделать вывод, что в законодательстве не установлена ответственность покупателя за нарушение порядка приема поставляемой продукции. Отсутствие положения об ответственности покупателя за нарушение обязательств по приемке товара умаляет права поставщика товара перед контрагентом, нарушающим свои обязательства.
В практике редко применяются такие меры, как возмещение убытков и взыскание неустойки по договору поставки, поскольку они не позволяют полностью возместить понесенные расходы и убытки. Это позволяет провести анализ современного законодательства относительно данного способа возмещения в рамках договора поставки.
Договор поставки должен содержать условия, связанные с заранее оцененными убытками, которые могут быть выражены в виде штрафных санкций или пени. Это позволит избежать ситуации, когда суд может определить данные санкции как простые убытки, что затрудняет процесс взыскания. Если условие о заранее оцененных убытках будет квалифицировано как неустойка, то есть риск уменьшения суммы, которую можно взыскать.
Отсутствие закрепления в законодательстве пределов размера неустойки, оставляет определение этого размера на усмотрение судебных органов, что является значительным пробелом в законодательстве и может привести к нарушению прав сторон по договору поставки. Поэтому, необходимо закрепить пределы размера неустойки в статье 333 Гражданского Кодекса РФ, которые будут зависеть от учетной ставки Банка России.
Также следует отметить, что вопрос о соразмерности размера неустойки является вопросом факта, а не корректности использования нормы права. Поэтому его решение должно быть основано только на заявлении истца в судебном органе первой инстанции или в апелляционной инстанции, если это необходимо.
Литература:
- Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 № 14-ФЗ (ред. от 01.07.2021, с изм. от 08.07.2021) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2022) // Собр. законодательства Рос. Федерации, 1996. № 5. Ст. 410.
- Агарков М. М. Избранные труды по гражданскому праву: в 2 т. Т. II. — М.: 2002. — 490 с.
- Витрянский В. В. Договор купли-продажи и его отдельные виды. — М.: Статут, 2002. — 284 с.
- Гражданское право: учебник: в 3 т. Т. 1 / Е. Н. Абрамова, Н. Н. Аверченко, Ю. Н. Алферова и др.; под ред. А. П. Сергеева. — 2-е изд., перераб. и доп. — Москва: Проспект, 2020. — 1040 с.
- Золотухина О. В. Ответственность сторон по договору поставки / О. В. Золотухина // Наука в ХХI веке: инновационный потенциал развития. Сборник статей по материалам V международной научно-практической конференции. — М.: 2017. — 440 с.
- Красавчиков О. А. Ответственность, меры защиты и санкции в советском гражданском праве // Проблемы гражданско-правовой ответственности и защиты гражданских прав. М.: — Свердловск, 1973 –Вып. 27. — 512 с.
