Проблемы правового регулирования в законодательстве о специальных видах хранения | Статья в журнале «Молодой ученый»

Отправьте статью сегодня! Журнал выйдет 28 декабря, печатный экземпляр отправим 1 января.

Опубликовать статью в журнале

Автор:

Рубрика: Юриспруденция

Опубликовано в Молодой учёный №5 (452) февраль 2023 г.

Дата публикации: 04.02.2023

Статья просмотрена: 1691 раз

Библиографическое описание:

Абдулова, А. Р. Проблемы правового регулирования в законодательстве о специальных видах хранения / А. Р. Абдулова. — Текст : непосредственный // Молодой ученый. — 2023. — № 5 (452). — С. 75-77. — URL: https://moluch.ru/archive/452/99776/ (дата обращения: 17.12.2024).



В настоящее время сфера применения договора хранения достаточно широка. Целью заключения данного договора является обеспечение сохранности вещи, которую поклажедатель сдает хранителю на хранение.

Правовое регулирования договора хранения осуществляется главой 47 ГК РФ, а также иными законами, регулирующими специальные виды хранения. Законодательство о хранении достаточно развито, однако на практике при применении норм права, регулирующих эту сферу отношений, выявляется наличие пробелов и коллизий.

Данная статья посвящена изучению законодательства о видах хранения, выявлению проблем в нормативно-правовом регулировании в сфере этих правоотношений, а также способам устранения этих проблем

Ключевые слова: договор хранения, поклажедатель, хранитель, хранение в ломбарде, хранение в гардеробах организаций, секвестр, хранение ценностей в банке, хранение в гостинице, хранение в камерах хранения транспортных организаций.

Согласно статистике за 2021 год было рассмотрено 1342 спора по договору хранения. Доля удовлетворённости исков составила 921 (68 %) [1]. Наличие споров свидетельствует об актуальности развития правоотношений, возникающих в результате заключения договора хранения.

В соответствии с п. 1 ст. 886 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее — ГК РФ [2]): договор хранения — это обязательство, в силу которого одна сторона (хранитель) обязуется хранить вещь, переданную ей другой стороной (поклажедателем), и возвратить эту вещь в сохранности.

Суть хранения состоит в том, что поклажедатель передает хранителю вещь во владение с возвратом на определенный срок или до востребования вещи собственником.

В соответствии с ГК РФ к специальным видам хранения относится: хранение в камере хранения транспортной организации, гардеробе, ломбарде, банке, гостинице, а также секвестр.

Существует также договор хранения автомототранспортных средств, который не закреплён в ГК РФ. Данные правоотношения регулируются Постановлением Правительства РФ от 17.11.2001 № 795 «Об утверждении Правил оказания услуг автостоянок» [3]. М. С. Гонифанидов и М. В. Крестинский считают необходимым законодательное закрепление в § 3 главы 47 ГК РФ хранения автомототранспортных средств на автостоянках и предлагают внести следующую дефиницию данного вида договора хранения: «По договору хранения на платных автостоянках хранитель — юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, оказывающие гражданам платные услуги по хранению их автомототранспортных средств в качестве постоянной предпринимательской деятельности для удовлетворения исключительно личных, семейных нужд, обязан принять такие средства на хранение от поклажедателя и возвратить их в сохранности, а поклажедатель обязан оплатить хранение и по истечении установленного срока хранения получить указанное имущество обратно» [5, с. 200–201]. Я согласна с ними, так как законодательное закрепление данного вида хранения устранит споры, связанные с отнесением автомототранспортных средств к объектам хранения, так как существует также точка зрения, согласно которой эти правоотношения следует относить к оказанию охранных услуг, а не услуг по хранению.

Обратим внимание на пробелы и коллизии, возникающие при регулировании отдельных разновидностей договора хранения.

Договор хранения в гардеробе организации. Договор хранения в гардеробе организации — это договор, по которому организация (хранитель) обязуется безвозмездно или возмездно с использованием гардероба хранить вещь, переданную ей гражданином (поклажедателем), и возвратить эту вещь в сохранности.

В соответствии с п. 2 ст. 887 ГК РФ одним из способов подтверждения заключения договора хранения является выдача номерного жетона (номера). Прежде всего эта норма относится к заключению договора хранения в гардеробе организации.

На практике часто возникают споры, связанные с выдачей вещей, переданных на хранение, по похищенным жетонам. При этом, в законе не указано, что хранитель вещи обязан проверять полномочия предъявителя на получение вещей. И возникает вопрос: обязан ли хранитель возмещать стоимость вещи, выданной по похищенному жетону?

Я думаю, необходимо дополнить ст. 924 ГК РФ следующим положением: «хранитель вещи несёт ответственность за выдачу вещи поклажедателя третьему лицу, в том числе в случае похищения у поклажедателя жетона, выданного при передаче вещи на хранение только если будет доказано, что он действовал умышленно или с грубой неосторожностью».

Также часто возникают споры, связанные с потерей ценностей, оставшихся в переданных на хранение в гардероб вещей, например, телефон в кармане куртки. В действительности гардероб должен отвечать только за сохранность переданных вещей, а не за их содержимое. Думаю, необходимо также дополнить ст. 924 ГК РФ следующим положением: «Гардероб не несет ответственности за ценности, оставленные в вещах, переданных на хранение».

Договор хранения в банке. Есть две разновидности данного договора: договор хранения ценностей в банке и договор хранения ценностей в индивидуальном банковском сейфе.

Договор хранения ценностей в банке — договор, в соответствии с которым банк принимает на хранение ценные вещи, в том числе документы.

Договор хранения ценностей в индивидуальном банковском сейфе — это договор хранения ценностей в банке, по которому хранение ценностей осуществляется с использованием клиентом (поклажедателем) или с предоставлением ему охраняемого банком (хранителем) индивидуального банковского сейфа (ячейки сейфа, изолированного помещения в банке).

Е. А. Суханов считает, что договор хранения ценностей в индивидуальном банковском сейфе — это смешанный договор. Он сочетает в себе элементы аренды (сейф предоставляется в пользование клиенту без контроля банка за его содержимым) и охранных услуг (банк обязан обеспечить невозможность доступа к сейфу всякого лица, кроме клиента). Так как в этом случае отсутствует такой важный признак хранения, как передача объекта хранения во владение хранителю, к договору о предоставлении банковского сейфа должны применяться положения о договоре аренды [6, с. 111]. Я согласна с данной точкой зрения. Ячейка является собственностью банка, комнатой с охраной, а при аренде оно передается во владение и пользование, арендодатель проверяет только сохранность имущества.

Также важно упомянуть, что на практике банк не выдаёт по доверенности деньги с банковского сейфа, если этот пункт не оговорен отдельно в доверенности. Таким образом банк обеспечивает безопасность лица, выдавшего доверенность, так как поверенный может взять деньги из банка, и лишь спустя какое-то время доверитель узнает об этом. Банк, налагая данное ограничение, обеспечивает защиту прав доверителя.

Хранение в камерах хранения транспортных организаций. Договор хранения в камерах хранения транспортных организаций — договор, по которому транспортная организация общего пользования, имеющая в ведении камеры хранения, принимает на хранение вещи пассажиров и других граждан независимо от наличия у них проездных документов (п. 1 ст. 923 ГК РФ).

Срок действия договора хранения определяется транспортными уставами и кодексами, если соглашением сторон не установлен более длительный срок. Вещи, не востребованные в указанные сроки, камера хранения обязана хранить еще в течение 30 дней. По истечении этого срока невостребованные вещи могут быть проданы хранителем. Однако в законе не оговорены случаи, когда, например, поклажедатель не мог забрать вещь, переданную на хранение, из-за непредвиденных обстоятельств, например, в случае болезни. Это является пробелом в праве. Я думаю, что стоит внести в ГК РФ положение о том, что «в случае возникновения непредвиденных обстоятельств (например, болезни поклажедателя) хранитель не должен возмещать ему ущерб, так как поклажедатель должен был предпринять меры для устранения отчуждения вещи в будущем». К примеру, поклажедатель должен был сказать кому-нибудь (другу, родственнику) о том, что он передал вещь на хранение. Это положение устранило бы споры, возникающие при указанных обстоятельствах.

Хранение в ломбарде. По условиям договора хранения в ломбарде поклажедатель сдает ломбарду на хранение принадлежащую ему вещь, а ломбард обязуется осуществить на возмездной основе хранение принятой вещи.

В соответствии с п. 3 ст. 919 ГК РФ: Вещь, сдаваемая на хранение в ломбард, подлежит оценке по соглашению сторон в соответствии с ценами на вещи такого рода и качества, обычно устанавливаемыми в торговле в момент и в месте их принятия на хранение. Ю. В. Сахарова считает, что оценка имущества, сданного в ломбард, имеет большое значение, так как сумма оценки влияет на реализацию невостребованных вещей, размер страховых выплат, на начальную сумму реализации невостребованной вещи с открытых торгов, на обязательства ломбарда перед поклажелателем, возникающие после продажи невостребованной вещи. Также Ю. В. Сахарова обращает внимание на то, что законодатель указывает, что вещь должна быть оценена ломбардом в соответствии с ценами на аналогичные вещи, «обычно устанавливаемыми в торговле». Рыночная стоимость вещи прямо в Законе о ломбардах [4] не упоминается [7, с. 162].

А. Э. Дорохова считает, что при передаче движимых вещей на хранение, их оценка должна носить профессиональный характер, но при этом законодательство не требует независимости такой оценки. Отсутствие нормативного акта, регламентирующего условия и порядок проведения независимой оценки рыночной стоимости вещи свидетельствует о том, что права залогодателя требуют защиты [8, с. 259]. Я с ней согласна и считаю, что в данном случае будут защищены права поклажедателя.

Хранение в гостинице. В соответствии с п. 1 ст. 925 ГК РФ: гостиница отвечает как хранитель и без особого о том соглашения с проживающим в ней лицом (постояльцем) за утрату, недостачу или повреждение его вещей, внесенных в гостиницу, за исключением денег, иных валютных ценностей, ценных бумаг и других драгоценных вещей. Внесенной в гостиницу считается вещь, вверенная работникам гостиницы, либо вещь, помещенная в гостиничном номере или ином предназначенном для этого месте.

Гостиница отвечает за утрату, недостачу, повреждение вещей независимо от своей вины. Вместе с тем при этом учитывается и возможная вина клиента в необеспечении сохранности своих вещей (например, если он не закрыл номер на ключ).

Отдельно для хранения ценностей клиенту гостиницы может быть предоставлен индивидуальный сейф. Е. А. Суханов считает, что в данном случае имеет место «смешанный договор с элементами аренды и услуг по охране, а не договор хранения» (аналогично предоставлению сейфа в банке). Подразумевается, что ответственной за утрату вещей из сейфа будет гостиница, если не докажет, что доступ посторонних к сейфу был невозможен либо стал возможен в результате возникновения обстоятельств непреодолимой силы [6, с.113].

Хранение вещей, являющихся предметом спора (секвестр). Секвестр — это передача вещей, являющихся предметом спора, на хранение по договору спорящих сторон или на основании судебного акта третьему лицу, принимающему на себя обязанность по хранению имущества до разрешения спора, и возвращение этого имущества тому лицу, которому оно будет присуждено по решению суда либо по соглашению всех спорящих лиц.

Особенностью данной разновидности хранения является то, что объектом договора может быть не только движимая вещь, но и недвижимость. Е. А. Суханов считает, что в случае, когда объектом секвестра является недвижимость, «действия хранителя скорее можно отнести к услугам по охране» [6, с. 113]. Я согласна с данной точкой зрения, так как договор хранения прежде всего нацелен на обеспечение сохранности имущества, а договор охраны — на защиту объекта от противоправных посягательств.

Таким образом, существует множество пробелов, споров и коллизий в законодательстве о хранении. Для их устранения необходимо внести в законодательство поправки, чтобы устранить все разногласия между теоретиками.

Литература:

  1. Судебная практика РФ [Электронный ресурс]. URL: https://stat.xn----7sbqk8achja.xn--p1ai/stats/arb/t/42/s/1 (дата обращения: 23.01.2023).
  2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 года № 14-ФЗ (ред. от 01.07.2021 № 295-ФЗ) / Официальный интернет-портал правовой информации [Электронный ресурс]. URL:http://pravo.gov.ru/ (дата обращения 23.01.2023).
  3. Постановление Правительства РФ от 17.11.2001 № 795 «Об утверждении Правил оказания услуг автостоянок» (ред. от 24.04.2007 № 248) / Официальный интернет-портал правовой информации [Электронный ресурс]. URL:http://pravo.gov.ru/ (дата обращения 23.01.2023).
  4. Федеральный закон «О ломбардах» от 19.07.2007 № 196-ФЗ (ред. от 13.07.2020 № 196-ФЗ) / Официальный интернет-портал правовой информации [Электронный ресурс]. URL:http://pravo.gov.ru/ (дата обращения 23.01.2023).
  5. М. С. Гонифанидов, М. В. Крестинский Договор хранения // Вестник Национального института бизнеса. 2017. № 28. С. 197–201.
  6. Гражданское право: учебник: в 4 т. / Е. А. Суханов. Москва: Статут, 2020. Т. 4. 544 с..
  7. Ю. В. Сахарова Хранение вещей в ломбарде как один из видов ломбардной деятельности // Экономика. Социология. Право. 2021. № 4(24). С.159–165.
  8. А. Э. Дорохова Договор хранения вещей в ломбарде как специальный вид хранения // Молодой ученый. 2022. № 15 (410). С. 256–259.
Основные термины (генерируются автоматически): ГК РФ, договор хранения, хранение, вещь, договор хранения ценностей, банк, камера хранения, индивидуальный банковский сейф, хранитель, гардероб организации.


Ключевые слова

договор хранения, поклажедатель, хранитель, хранение в ломбарде, хранение в гардеробах организаций, секвестр, хранение ценностей в банке, хранение в гостинице, хранение в камерах хранения транспортных организаций

Похожие статьи

Особенности правового регулирования аренды зданий и сооружений

На современном этапе рыночных отношений вопросам, связанным с правовым регулированием вещных прав, уделяется особое внимание. Из числа гражданско-правовых договоров, посредством которых регулируются имущественные права, ведущее место отводится догово...

Некоторые проблемы административного судопроизводства в Российской Федерации

Анализируя современное состояние правового регулирования административного судопроизводства, автор выделяет ряд проблем. Была предпринята попытка разграничения гражданского и административного судопроизводства, однако в отсутствие четких критериев дл...

Проблемы переквалификации договора о передаче полномочий единоличного исполнительного органа юридического лица индивидуальному предпринимателю в трудовой договор

Проблемы переквалификации договоров обычно связаны с определением признаков, которые делают трудовой договор отличным от других гражданско-правовых соглашений, таких как договор поручения или договор возмездного оказания услуг. Отсутствие четкого зак...

Договор аренды зданий и сооружений: характеристика, содержание, практика применения

Договор аренды зданий и сооружений занял прочное место в современном гражданском обороте, но на практике у контрагентов зачастую возникают проблемы с использованием таких договоров. Актуальность исследования обусловлена также тем, что гражданское зак...

Институт наследственного права: теория и практика правового регулирования

В статье рассматриваются актуальные вопросы, касающиеся теории и практики правового регулирования такого правового института как институт наследственного права. Как известно, социально-экономические изменения в России предопределили необходимость реф...

Сущность и правовое регулирование договора присоединения

Договор о присоединении можно назвать одним из самых противоречивых в российском гражданском праве. Его нормативное закрепление в Гражданском кодексе Российской Федерации происходит в главе 27 среди предварительных соглашений; особенность договора о ...

Договор хранения в российском гражданском праве

Статья рассматривает вопросы договора хранения в российском гражданском праве. Описываются условия, при которых заключается договор хранения, его свойства и основания расторжения. Рассматриваются различные виды хранения: банковское хранение, складско...

Практические проблемы судебного представительства в административном судопроизводстве

Статья посвящена анализу практических проблем судебного представительства по административным делам в России. С принятием Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ) в 2015 году возникли новые требования и ограничения к с...

Содержание договора хранения в российском гражданском праве

В статье анализируются права и обязанности хранителя и поклажедателя по договору хранения, ответственность за неисполнение обязательств. Автор уделил особое внимание исследованию положений главы 47 ГК РФ, которые применимы ко всем видам договора хран...

Правовое регулирование разработки и добычи полезных ископаемых. Федеральные и региональные аспекты (Тюменская область, Красноярский край)

В настоящее время в Российской Федерации особо остро стоит вопрос о регулировании правоотношений в сфере использования полезных ископаемых. С одной стороны, данную тему регулирует федеральное законодательство, с другой стороны в некоторых субъектах д...

Похожие статьи

Особенности правового регулирования аренды зданий и сооружений

На современном этапе рыночных отношений вопросам, связанным с правовым регулированием вещных прав, уделяется особое внимание. Из числа гражданско-правовых договоров, посредством которых регулируются имущественные права, ведущее место отводится догово...

Некоторые проблемы административного судопроизводства в Российской Федерации

Анализируя современное состояние правового регулирования административного судопроизводства, автор выделяет ряд проблем. Была предпринята попытка разграничения гражданского и административного судопроизводства, однако в отсутствие четких критериев дл...

Проблемы переквалификации договора о передаче полномочий единоличного исполнительного органа юридического лица индивидуальному предпринимателю в трудовой договор

Проблемы переквалификации договоров обычно связаны с определением признаков, которые делают трудовой договор отличным от других гражданско-правовых соглашений, таких как договор поручения или договор возмездного оказания услуг. Отсутствие четкого зак...

Договор аренды зданий и сооружений: характеристика, содержание, практика применения

Договор аренды зданий и сооружений занял прочное место в современном гражданском обороте, но на практике у контрагентов зачастую возникают проблемы с использованием таких договоров. Актуальность исследования обусловлена также тем, что гражданское зак...

Институт наследственного права: теория и практика правового регулирования

В статье рассматриваются актуальные вопросы, касающиеся теории и практики правового регулирования такого правового института как институт наследственного права. Как известно, социально-экономические изменения в России предопределили необходимость реф...

Сущность и правовое регулирование договора присоединения

Договор о присоединении можно назвать одним из самых противоречивых в российском гражданском праве. Его нормативное закрепление в Гражданском кодексе Российской Федерации происходит в главе 27 среди предварительных соглашений; особенность договора о ...

Договор хранения в российском гражданском праве

Статья рассматривает вопросы договора хранения в российском гражданском праве. Описываются условия, при которых заключается договор хранения, его свойства и основания расторжения. Рассматриваются различные виды хранения: банковское хранение, складско...

Практические проблемы судебного представительства в административном судопроизводстве

Статья посвящена анализу практических проблем судебного представительства по административным делам в России. С принятием Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ) в 2015 году возникли новые требования и ограничения к с...

Содержание договора хранения в российском гражданском праве

В статье анализируются права и обязанности хранителя и поклажедателя по договору хранения, ответственность за неисполнение обязательств. Автор уделил особое внимание исследованию положений главы 47 ГК РФ, которые применимы ко всем видам договора хран...

Правовое регулирование разработки и добычи полезных ископаемых. Федеральные и региональные аспекты (Тюменская область, Красноярский край)

В настоящее время в Российской Федерации особо остро стоит вопрос о регулировании правоотношений в сфере использования полезных ископаемых. С одной стороны, данную тему регулирует федеральное законодательство, с другой стороны в некоторых субъектах д...

Задать вопрос