В статье рассматриваются актуальные вопросы, касающиеся теории и практики правового регулирования такого правового института как институт наследственного права. Как известно, социально-экономические изменения в России предопределили необходимость реформирования отечественного наследственного права. Однако любое изменение норм наследственного права требует предельно взвешенного и поэтапного подхода, как минимум, потому, что наследование затрагивает абсолютно всех. В данной статье исследованы наиболее важные и интересные новеллы наследственного права, где на основе анализа норм Гражданского кодекса РФ, регламентирующих наследственные отношения, были выявлены некоторые законодательные пробелы. Объектом исследования являются важнейшие нормативно-правовые акты, принятые органами государственной власти в период становления гражданского законодательства в части регулирования наследственных правоотношений. В результате анализа правовых актов сделан вывод, что без всестороннего теоретического, исторического и правового анализа проблем регулирования наследственных отношений невозможно эффективное реформирование законодательства о наследовании, тем более в условиях появления новых наследственных институтов.
Ключевые слова: наследственное право, наследование, наследство, наследование по завещанию, наследование по закону, наследственный договор.
The article deals with topical issues concerning the theory and practice of legal regulation of such a legal institution as the Institute of Inheritance Law. As is known, socio-economic changes in Russia have predetermined the need to reform the domestic inheritance law. However, any change in the rules of inheritance law requires an extremely balanced and step-by-step approach, at least because inheritance affects absolutely everyone. This article examines the most important and interesting novelties of inheritance law, where, based on the analysis of the norms of the Civil Code of the Russian Federation regulating inheritance relations, some legislative gaps have been identified. The object of the study is the most important normative legal acts adopted by state authorities during the formation of civil legislation in terms of regulation of hereditary legal relations. As a result of the analysis of legal acts, it is concluded that without a comprehensive theoretical, historical and legal analysis of the problems of regulation of hereditary relations, effective reform of inheritance legislation is impossible, especially in the conditions of the emergence of new hereditary institutions.
Keywords: inheritance law, inheritance, inheritance, inheritance by will, inheritance by law, inheritance contract.
Актуальность настоящей работы заключается в том, что значение наследственного права в последние годы возрастает, и количество граждан, которые вовлечены в наследственные правоотношения, увеличивается. Появилось большое количество людей, которым принадлежит дорогостоящая собственность (земельные участки, жилые помещения и т. д.). Им небезразлична судьба принадлежащего им имущества после их смерти. Таким образом, вопросы наследования из категории абстрактных переходят в категорию насущных.
Поэтому большой теоретический и практический интерес в связи с этим представляет глубокое и всестороннее изучение и анализ темы: «Институт наследственного права: теория и практика правового регулирования». Особое внимание необходимо уделить изменениям и дополнениям, которые были внесены в наследственное право России с целью его развития и усовершенствования. Подтверждением теоретической и практической значимости исследования наследования служит то, что работа над проектом части третьей ГК РФ велась на протяжении нескольких лет и была завершена только в конце 2001 года.
Целью исследования является анализ наиболее актуальных вопросов, связанных с институтом наследственного права, а именно теории и практики его правового регулирования.
Методологическую основу данного исследования составляет целый комплекс общепризнанных методов, которые широко используется в юридических исследованиях в целом и наследственном праве в частности. В его состав входят такие общенаучные методы, как: анализ, синтез, обобщение и исторический подход.
Наследственное право является одним из древнейших правовых институтов. Как известно вопросы наследования касаются каждого человека на протяжении всей истории. Общепризнано, что регулирование наследственных правоотношений является достаточно консервативной правовой сферой, которая тесным образом связана с правовым регулированием института собственности в государстве. В связи с этим, в нашем законодательстве существует достаточное количество особенностей и проблем. Необходимо отметить, что именно регулирование права собственности достаточно часто и по-разному регулировалось в России. Интересно, что наследственные отношения и их регулирование тесно связано не только с имущественными отношениями, но и с трудовыми, предпринимательскими отношениями, интеллектуальной собственностью и другими.
Прежде чем рассмотреть особенности и проблемы правового регулирования наследственных отношений, необходимо посмотреть ключевые понятия наследственного права, которые на протяжении истории неоднократно изменялись, такие как: «наследство» и «наследование».
В настоящее время законодательство в статье 1112 «Наследство» Гражданский кодекс Российской Федерации определяет, что наследство — это «принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности» [2]. Однако вопросы по объему наследственной массы все равно остаются. Да, очевидно, что в состав наследственной массы включаются имущество, имущественные права и обязанности. Кроме этого, законодатель в указанной статье устанавливает, что не наследуются те права и обязанности, которые связаны с личностью умершего гражданина (алиментные, деликтные права, личные неимущественные права и другие нематериальные блага). В контексте объема наследственной массы, необходимо проанализировать п. 33 Постановления Пленума Верховного Суда РФ, который разъяснил, что «…переживший супруг вправе подать заявление об отсутствии его доли в имуществе, приобретенном во время брака. В этом случае всё это имущество входит в состав наследства» [4]. Здесь фактически можно увидеть отказ от права собственности пережившего супруга, что влечет за собой включение имущества в общую массу наследства. И здесь возникает вопрос о том, что в соответствии со ст. 236 ГК РФ [1], у собственника при отказе права на имущество (равно как и обязанности) прекращаются с момента приобретения права собственности на него другим лицом, а в нашем случае, получается, уже умершим. Кроме этого, переходящее имущество по наследству, должно принадлежать наследодателю на момент открытия наследства.
Не менее интересным является понятие «наследование». Несмотря на многовековую историю регулирования наследования и ст. 1110 ГК РФ, которая так и называется «Наследование», законодательного определения этого понятия в нашем законодательстве нет. Так, наиболее обобщенное определение дано Калиничевой Е. П. — «наследование есть «переход совокупности имущественных, а также некоторых личных неимущественных прав и обязанностей умершего лица в соответствии с законодательными нормами» [5, с. 208].
Далее заметим, что на протяжении долгого времени отечественное законодательство закрепляло два основания наследования, классические — наследование по завещанию и наследование по закону. Федеральный закон от 19.07.2018 № 217-ФЗ «О внесении изменений в статью 256 части первой и часть третью Гражданского кодекса Российской Федерации» [3] расширил перечень оснований, добавив новую конструкцию — наследственный договор. Однако, что касается оснований наследования, то в научном мире были и есть разные точки зрения. Одни настаивали на выделении новых оснований, другие считают, что использовать термин «основание наследования» неверно, и рассматривают завещание и закон как способы определения круга наследников. На взгляд исследователя А. В. Феоктистова, и наследование по завещанию, и наследование по закону, и наследственный договор необходимо рассматривать как важные способы осуществления наследственного универсального правопреемства [9, с. 88].
В Российской Федерации при переходе наследственных прав установлен приоритет завещания. Данный документ должен быть составлен в письменной форме и удостоверен нотариусом (закон, в особых случаях, допускает отклонение от этого правила). С помощью завещания лицо распоряжается имуществом по своему усмотрению (может определить доли наследников, лишить наследства наследников и т. д.). Ключевую роль в защите наследственных прав всех сторон играет нотариус. Именно он принимает меры для розыска всех наследников, указанных в завещании, при этом используются все способы, в том числе и размещение информации на сайте Федеральной нотариальной палаты.
Срок принятия наследства — шесть месяцев. Закон предусматривает несколько способов принятия наследства:
Во-первых, путем подачи заявления нотариусу о принятии наследства (или заявление о выдаче свидетельства о праве на наследство);
Во-вторых, фактическое принятие — действия в отношении наследственного имущества (пользование имуществом как своим, сохранение его).
Наследник может получить свидетельство после истечения шести месяцев со дня открытия наследства (если имеются достоверные данные о том, что отсутствуют иные наследники, то до окончание этого срока (п. п. 1, 2 ст. 1163 ГК РФ). Нотариус при выдаче свидетельства осуществляет проверочных действий.
Современное гражданское законодательство в части развития наследственного права является достаточно современным, отстаивающим права частных лиц. Отчетливо это проявляется в установлении очередности наследования по закону. Гражданский кодекс значительно расширил круг наследников, таким образом, сократив случаи перехода имущества к государству. Однако установленная очередность наследников вызвала большие споры в научном мире. Например, некоторые исследователи считают, что родственники одной степени родства должны быть отнесены к одной и той же очереди наследников по закону. Кроме этого, вызывает вопросы и очередность призвания к наследованию отчима, мачехи, пасынка, падчерицы. Многие авторы предлагают перенести их в третью или четвертую очередь, в связи с той ролью, которые они играют в семье. Одной из проблем, так же, является отсутствие в законе определения таких понятий как «отчим», «мачеха», «пасынок», «падчерица», что создает трудности в определении необходимых фактов для обеспечения наследственных прав (в частности, например, факт совместного проживания) [7, с. 83–84].
Наиболее значительные изменения отечественного наследственного права последних лет связаны с возможность создания наследственных фондов на основании завещаний, возможностью составления наследственного договора и совместного завещания супругов.
Особенно стоит отметить именно наследственный договор. Он представляет собой возмездную (безвозмездную) двустороннюю сделку, предметом которой являются имущественные права, которые переходят к наследнику после смерти наследодателя. Появление этого нового основания наследования является прогрессивным шагом и создает дополнительные возможности по распоряжению гражданами своим имуществом на случай смерти.
Заметим также, что наследственный договор имеет ряд особенностей, которые отличают его от наследования по завещанию и наследования по закону. Основной и главной из которых является то, что волеизъявление наследодателя юридически выражается в заключении договора, то есть двустороннего или многостороннего акта с наследниками своего имущества. Следующей особенностью является то, что лица, упомянутые в наследственном договоре, имеют право после смерти наследодателя требовать друг от друга или от третьих лиц исполнения различных обязанностей, указанных в договоре (что прямо следует из нормы п. 2 ст. 1140.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которой «после смерти наследодателя требовать исполнения обязанностей, установленных наследственным договором, могут наследники, душеприказчик, пережившие наследодателя стороны наследственного договора или пережившие третьи лица, а также нотариус, который ведет наследственное дело, в период исполнения им своих обязанностей по охране наследственного имущества и управлению таким имуществом до выдачи свидетельства о праве на наследство»). В целях реализации указанного требования пережившие наследодателя стороны договора вправе обратиться в суд, который вынесет соответствующее решение. Из этого можно сделать вывод о наличии конструкции принудительного исполнения наследственного договора пережившими сторонами. Следует отметить, что в институте наследственного договора используется подход универсального правопреемства, который широко применяется в странах континентального права, в том числе в Российской Федерации. Такой вид правопреемства берет истоки от классического римского права, в котором наследник считался продолжением юридической личности наследодателя [6, с. 388].
Кроме всего прочего хотелось бы отметить, что одной из важных особенностей наследственного права также является влияние на него исторических, культурных, социальных и национальных традиций, которые выступают в виде конкретных ценностей государства: обычаев, обрядов, ритуалов, семейных устоев, нравственных представлений и идей. Наследование включает в себя целый ряд правоотношений, которые можно подразделить на следующие группы:
1) правоотношения, связанные с приобретением наследственных прав;
2) правоотношения, возникающие в момент осуществления наследственных прав;
3) правоотношения в процессе управления тем имуществом, которое подлежит наследованию [8, с. 93].
В Российской Федерации иностранцы в области наследственного права получают те же права, что и российские граждане. Иностранцы, в соответствии с законодательством Российской Федерации, могут наследовать и завещать имущество, могут быть и наследователями на тех же основаниях, что граждане Российской Федерации. В отношении наследования иностранцами в России также не установлено никаких ограничений; наследование ими осуществляется в рамках национального режима независимо от того, проживают они на территории России или нет.
Предоставляя иностранцам национальный режим в области наследования, наше право не ставит условия о взаимности — именно из этого принципа исходят и договоры о правовой помощи, предусматривающие, что граждане одной страны в отношении наследования полностью приравниваются к гражданам другой страны. В этих договорах идет речь о признании за иностранцами способности наследовать по закону и по завещанию, наравне с собственными гражданами, переходе наследственного имущества к наследникам-иностранцам на таких же условиях, что и к собственным гражданам; в отношении способности к составлению и отмене завещания на имущество, находящееся на территории этой страны.
Во всех случаях наследование с иностранным элементом будет определяться правом, подлежащим применению либо в силу коллизионных норм внутреннего законодательства того или иного государства, либо в силу правил международного соглашения.
Так, в договорах о правовой помощи, заключенных между иностранными государствами, странами, установлено, что право наследования движимого имущества регулируется законодательством той договаривающейся стороны, гражданином которой был наследодатель в момент своей смерти, а право наследования недвижимого имущества — законодательством той стороны, на территории которой находится имущество.
Участникам наследственных отношений, органам нотариата и суду недостаточно знать материально-правовые нормы о наследовании, действующие в национальном правопорядке, необходимо также учитывать нормы о праве, подлежащем применению к наследственным отношениям в другом государстве.
Из проделанного анализа института наследственного права можно выявить следующие проблемы и их пути решения:
— почти полное отсутствие международной универсальной унификации норм гражданского права о наследовании. Данную проблему стоит решать с помощью классического регулирования наследственных правоотношений посредством коллизионных норм национального (внутригосударственного) права или, реже, таких норм, которые установлены различными способами в порядке международной унификации;
— ограничение унификации норм на региональном и двустороннем уровне межгосударственных отношений, в основном коллизионными нормами. Для решения этой проблемы необходимо регулирование наследования посредством предоставления права участникам правоотношений самим выбрать применимое право, проявив автономию воли по отношению к регулированию (в том числе коллизионному) соответствующих отношений государством, в том числе даже сделав это независимо от воли других участников правоотношений. Ввиду серьезных различий между внутренним и коллизионным законодательством государств в области наследования значение такого опосредованного выбора, применимого в области наследования права за счет выбора «выгодной» юрисдикции, более чем существенно: он уже прямо предопределяет наличие и объем наследственных и иных имущественных прав заинтересованного лица в рамках спорного наследственного правоотношения. Для международных наследственных споров можно без особого преувеличения утверждать: выбирая суд, выбираем право;
— отсутствие внесения в действующее наследственное законодательство РФ изменений не только уточняющего характера, но и ряда положений, являющихся новеллами для российского права. Путём решения выявленной проблемы является регулирование наследственных правоотношений непосредственно нормами материального права, установленными в национальном законодательстве и созданными различными способами в порядке международной унификации. Так как в современном обществе резко возросло количество разводов и повторных браков, в результате чего в одной семье нередко имеются дети от разных браков. В итоге наследодателю становится все сложнее учесть интересы всех близких ему людей. Именно поэтому введение института совместного завещания в законодательство РФ укрепило бы принцип свободы завещания и способствовало бы более точному отражению последней воли наследодателя. Данная идея не только отвечает основным началам наследственного права, но и современным стремительно развивающимся социально-экономическим условиям.
Таким образом, подытоживая все вышесказанное, можно заметить, что наследственное право является, пожалуй, одной из самых сложных отраслей российского гражданского права, а надлежащее оформление наследственных прав — наиболее ответственным направлением работы нотариусов.
В заключение также стоит отметить, что институт наследования решает важнейшие задачи:
— во-первых, стимулирует развитие частной собственности;
— во-вторых, способствует переходу права собственности на наследственное имущество к близким лицам наследодателя;
— в-третьих, гарантирует права нетрудоспособных и иждивенцев, то есть гражданин имеет возможность обеспечить в случае смерти материальную помощь членам своей семьи, родственникам, любым другим лицам.
В целом, можно сделать вывод, что наследственные отношения в России последовательно развивались с некоторыми особенностями, сложностями, которые объективно являлись частью нашей истории. Тем не менее, отечественному наследственному праву были известны те же основания наследования, что и зарубежному законодательству. В настоящее время приняты законы, которые расширяют возможности субъектов наследственного права, совершенствование которых будет происходить в процессе правоприменительной практики.
На сегодняшний день, институт наследования в Российской Федерации достаточно хорошо развит и имеет ответы на большинство вопросов, которые возникают при наследовании, а институт наследования Российской Федерации и дальше будет развиваться, как и все гражданское законодательство. При этом необходимо помнить, что без всестороннего теоретического, исторического и правового анализа проблем регулирования наследственных отношений невозможно эффективное реформирование законодательства о наследовании, тем более в условиях появления новых наследственных институтов.
Литература:
- Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть первая: от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ (в ред. от 5.12.2022 г.). // Собрание законодательства РФ. 1994. № 32. Ст. 3301.
- Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть третья: от 26 ноября 2001 г. № 146-ФЗ (в ред. от 5.12.2022 г.) // Собрание законодательства РФ. 2001. № 49. Ст. 4552.
- Федеральный закон от 19 июля 2018 г. № 217-ФЗ «О внесении изменений в статью 256 части первой и часть третью Гражданского кодекса Российской Федерации». // Собрание законодательства РФ. 2018. № 30. Ст. 4552.
- Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 г. № 9 г. Москва «О судебной практике по делам о наследовании». // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2012. № 7.
- Калиничева Е. П. Понятие наследования и основания наследования по российскому законодательству. // Университетская наука. — 2021. — № 2 (12). — С. 206–209.
- Майдикова А. И. Обзор положения о наследственном договоре как новеллы российского наследственного права. // Скиф. — 2020. — № 2 (42). — С. 387–390.
- Протас Е. В., Карабут А. С. Правовое регулирование наследования: актуальные проблемы и пути их решения. // Вестник экономической безопасности. — 2021. — № 1. — С. 81–86.
- Сухомлинова Л. А., Бобракова Н. В. Международно-правовые аспекты наследственного права. // Ленинградский юридический журнал. — 2018. — № 4 (54). — С. 92–98.
- Феоктистов А. В. Правовое регулирование наследования в России. // Право и государство: теория и практика. — 2022. — № 9 (213). — С. 87–90.
