Реализация государственной политики в сфере культуры является одной из приоритетных задач социальной политики государства. Культура — одна из основ национальной безопасности. В настоящее время, вопросы, связанные с государственной безопасностью, приобретают особую актуальность.
Россия — федеративное государство, что предполагает распределение полномочий публичного управления вертикали между федерацией и субъектами федерации. Такое распределение относится и к реализации государственной политикой в сфере культуры, и, как было отмечено выше, один из приоритетов развития социальной сферы, поскольку, в числе прочего, от данной составляющей зависит уровень общественной удовлетворенности.
Полномочия государственной политики в сфере культуры распределены между федеральными, региональными органами власти и органами местного самоуправления [1, с.14].
На уровне федерации — это Министерство культуры Российской Федерации. На уровне субъекта — это орган исполнительной государственной власти субъекта, осуществляющий полномочия в сфере культуры (например, Министерство, Департамент, Комитет). На уровне муниципалитета — структурное подразделение администрации органа местного самоуправления [1, с.19].
В Вологодской области органом исполнительной государственной власти области в сфере культуры туризма, архивного дела и специально уполномоченным в сфере сохранения и восстановления традиционной народной культуры является Департамент культуры и туризма Вологодской области (далее также Департамент) [1, с.17].
Поддержка и развитие культуры и искусства в Вологодской области — одна из задач Департамент, согласно Положению о Департаменте культуры и туризма Вологодской области, утвержденному постановлением Правительства Вологодской области от 16 декабря 2013 г. № 1305 [2].
Для выполнения поставленных задач в сфере культуры Департамент осуществляет следующие полномочия (функции):
– организует библиотечное обслуживание населения государственными библиотеками Вологодской области;
– определяет размер льготы отдельным категориям граждан при посещении областных организаций культуры, порядок ее предоставления, учета и отчетности;
– организует и проводит конкурс на получение государственных грантов Вологодской области в сфере культуры;
– осуществляет организацию и поддержку учреждений культуры и искусства;
– участвует в реализации государственной политики в сфере культуры на территории области, в том числе в сфере традиционной народной культуры области;
– разрабатывает и реализует государственные программы в сфере культуры, включая мероприятия, направленные на сохранение, актуализацию и популяризацию традиционной народной культуры области;
– и пр. [2].
Сеть учреждений культуры области представлена библиотеками, музеями, театрально-концертными учреждениями, учреждениями культурно-досугового типа, центрами традиционной народной культуры, профессиональными образовательными организациями и учреждениями дополнительного образования детей [3, с.1] — некоторые из них подведомственны федерации и Департаменту, часть — органам местного самоуправления.
Вологодскую область отличает высокая степень вовлеченности населения в культурный процесс: ежегодно на территории области проходят более 200 тысяч творческих мероприятий. Каждый житель области посещает учреждения культуры более семи раз в год [3, с.1].
По количеству посещений общедоступных библиотек (порядка пяти млн посещений ежегодно), книговыдаче (выдается более 11,3 млн изданий) область занимает второе место в Северо-Западном федеральном округе, по России 32 место. Активно развиваются электронные ресурсы библиотек, формируется единое информационное пространство путем создания корпоративной информационной системы — сводного электронного каталога библиотек области [3, с.1].
Вологодская область по числу музеев (85 сетевых единиц) в Северо-Западном федеральном округе занимает второе место после Санкт-Петербурга. Начиная с 2002 года, аудитория музеев Вологодской области ежегодно составляла более миллиона человек [3, с.1].
Культурная жизнь области насыщенна и разнообразна. В числе значимых имиджевых мероприятий — ежегодный мультиформатный международный проект «Фестивальное лето»; событийный культурно-туристский проект «Вологда — новогодняя столица Русского Севера»; Всероссийские Беловские чтения «Белов. Вологда. Россия», Международный музыкальный Гаврилинский фестиваль, Открытый фестиваль поэзии и музыки «Рубцовская осень», Международный юношеский конкурс имени Валерия Александровича Гаврилина, Международный конкурс исполнителей на духовых и ударных инструментах «Северная Рапсодия»; Международный фестиваль кружева VitaLace и другие [3, с.1].
Таким образом, можно сделать вывод о том, что фундамент национальной безопасности закладывается, в том числе, благодаря сохранению единого культурного пространства, осознанной сопричастности граждан к культурной жизни страны. Такое осознание возможно благодаря эффективной реализации государственной политики в сфере культуры как на федеральном, так и на региональной уровне. В Вологодской области, регионе с уникальным историко-культурным наследием, бережно сохраняющим и развивающим лучшие традиции народной культуры и профессионального искусства, реализация государственной политики в сфере культуры является одной из приоритетных задач социальной политики.
Литература:
- Выпускная квалификационная работа по программе магистратуры Воробьевой Дарьи Николаевны на тему «Государственная политика в сфере культуры в Вологодской области» / руководитель Е. В. Сорокина. — СПб: БГТУ «ВОЕНМЕХ» им. Д. Ф. Устинова, 2023. — 86 с.
- Постановление Правительства Вологодской области от 16.12.2013 № 1305 «Об утверждении Положения о Департаменте культуры и туризма Вологодской области». — URL: https://cloud.consultant.ru/cloud/cgi/online.cgi?req=doc&ts=nBt6dST9w7FIeiNG&cacheid=CA094A9187638F2AFA8BBA29D9462940&mode=splus&rnd=V3GNZQ&base=RLAW095&n=214061#8gxZhSTA7NFJFYQV1 (дата обращения: 22.01.2023).
- Информация по отрасли «Культура» в Вологодской области. — Вологда, 2023. — 8 с.
