В представленной статье автор рассматривает значение апелляционного производства в российском арбитражном процессе. По мнению автора, апелляция является важнейшим институтом в арбитражном процессе, ее задачей является исправление ошибок, допущенных судом первой инстанции, для обеспечения права на справедливую судебную защиту.
Ключевые слова: судебная защита, апелляция, апелляционное производство, арбитражный процесс.
Конституция Российской Федерации гарантирует всем гражданам судебную защиту прав и свобод [1].
Е. А. Борисова отмечает, что среди форм реализации права на судебную защиту можно выделить право на обращение в суд первой инстанции, право на обращение в суды проверочных инстанций [5, с. 7].
Право требовать устранения судебных ошибок рассматривается Е. А. Степановой как дополнительная гарантия для лиц, участвующих в деле, и существенная составляющая права на судебную защиту, которая может быть реализована только при отсутствии каких-либо ошибок [6, с. 4]. Их ликвидация специфична по составу действий и включает в себя проверку законности и обоснованности судебных актов, действий, а также реализацию полномочий по исправлению обнаруженных просчетов, упущений или погрешностей.
З. Х. Албегова указывает, что проверка решения как с правовой, так и с фактической стороны, что способствует повышению качества работы суда в целом, а также гарантирует защиту прав и интересов граждан и организаций в суде [7, с. 25].
Включенные в АПК РФ новые нормы, совершенствующие порядок рассмотрения и разрешения дел, обеспечили дополнительные гарантии защиты прав организаций и граждан предпринимателей и оказали позитивное влияние на практику разрешения арбитражных споров, отмечает В. В. Грязева [8, с. 3].
Исходя из мнений ученных процессуалистов, апелляция является важнейшим институтом в арбитражном процессе, ее задачей является исправление ошибок, допущенных судом первой инстанции, для обеспечения права на справедливую судебную защиту.
Апелляционному производству в арбитражных судах посвящена глава 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее — АПК РФ [2].
Следует обозначить высокое процессуальное значение пересмотра решений арбитражных судов в апелляционном судопроизводстве.
Важность апелляционного производства как процедуры обжалования, а также прямого исправления судебных ошибок отмечается как Конституционным судом Российской Федерации, так и международными правозащитными органами.
30 июня 2020 года Пленум ВС РФ принял постановление № 12 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции» [4]. Пленум обозначил основные моменты, выполнение которых обеспечит единообразие практики на этапе апелляционного обжалования. В частности, подчеркнул: если жалобу направляет лицо, которое не участвовало в деле, но чьи права затронуло принятое решение, апелляция, прежде всего, проанализирует, действительно ли эти права были затронуты и может ли данный заявитель обращаться с жалобой (п. 7 постановления).
В арбитражном процессуальном законодательстве закреплен институт отмены и изменения решения суда первой инстанции, которое подлежит пересмотру в апелляционном арбитражном суде, он регламентирован в статье 270 АПК РФ [2].
Основания для отмены или изменения решения арбитражного суда первой инстанции носит закрытый характер, то есть данный перечень исчерпывающий, он закреплен в ч. 1 ст. 270 УПК РФ [3].
Однако все основания из этого перечня, с определенной долей условности, но можно подразделить на две подгруппы — те, которые определяют законность или незаконность судебного решения, и те, которые являются основополагающими при оценке обоснованности принятого судом первой инстанции решения.
Институт пересмотра судебных актов, принятых судом первой инстанции, воспринимается как средство обеспечения права граждан на справедливое судебное разбирательство. Как уже мы отмечали в работе, возможны основания, по которым вынесенное судом решение может быть при его пересмотре изменено либо отменено судом вышестоящей инстанции. Данное решение апелляционный суд принимает при оценке обоснованности и законности проверяемого судебного акта.
Соответственно, при общей направленности апелляционного рассмотрения на перепроверку, на тщательный анализ обоснованности и законности принятого судебного решения, отдельной задачей является и проработка на законодательном уровне такой эффективной модели апелляционного производства, при которой указанная задача станет достижимой. Для этого необходимо проработать и условия пересмотра, и сроки определенных процессуальных действий, составляющих содержание апелляционного производства, и перечень оснований для изменения или отмены пересматриваемого судебного акта, и многие другие вопросы. Четко и слаженно разработанные процессуальные нормативные предписания обуславливают и уважение к судебной власти, и эффективную реализацию правовой культуры участников процесса.
Важным является разработки основ апелляционного судопроизводства, при которых оно действительно станет эффективным, что достигается решением стоящих перед апелляционной инстанцией задач. В связи с этим, законодатель постоянно совершенствует институт апелляционного рассмотрения, как в гражданском, так и в арбитражном процессе, направляет свои усилия на упрощение процедуры, повышение ее доступности для граждан.
Для этого, осуществляется мониторинг практики апелляционного пересмотра судебных решений, проводится анализ доктринальных позиций, и данная работа актуальна. Своевременное обнаружение, например, в ходе обобщения судебной практики, имеющихся проблем, способствует поиску их решения. Полагаем, такая работа должна продолжаться, и она требует постоянных предметных исследований.
Так, при анализе полномочий суда апелляционной инстанции, нередко ставится вопрос о том, что при оценке обоснованности и законности основного судебного решения, судом апелляционной инстанции может быть рассмотрен и связанный с ним дополнительный судебный акт.
Данный вопрос считаем действительно важным и значимым для судебной практики. Так, в целях эффективной реализации публично-правовой цели правосудия, полагаем, что помимо основного судебного акта может быть принят дополнительный судебный акт, в виде дополнительного решения суда, определения об опечатке, определения о распределении судебных расходов и др.
При принятии судом апелляционной инстанции решения об отмене основного судебного решения, отмене подлежит и связанный с ним, дополнительный судебный акт.
Пересмотр судебных решений в вышестоящей судебной инстанции осуществляется по критериям проверки их обоснованности и законности. При нарушении данных основополагающих для признания их справедливыми судебных решений характеристики, данные решения подлежат либо отмене, либо изменению.
Соответственно, следует вести речь о том, что возможность обратиться в апелляционную инстанция выступает гарантом права на судебную защиту.
Однако, введением данной гарантии в процессуальное законодательство, работа не заканчивается. Важным является разработки основ апелляционного судопроизводства, при которых оно действительно станет эффективным, что достигается решением стоящих перед апелляционной инстанцией задач. В связи с этим, законодатель постоянно совершенствует институт апелляционного рассмотрения, как в гражданском, так и в арбитражном процессе, направляет свои усилия на упрощение процедуры, повышение ее доступности для граждан.
Порядок подачи апелляционной жалобы и ее рассмотрение в апелляционных судах достаточно подробно регламентирован АПК РФ, однако и он требует своего совершенствования путем анализа практических нюансов применения законодательной модели апелляционного производства при отправлении правосудия на данной стадии судопроизводства.
Литература:
- Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020 г. Официальный текст Конституции РФ с внесенными поправками от 14.03.2020 опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 04.07.2020. (Дата обращения: 15.10.2022 г.)
- Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24.07.2002 № 95-ФЗ (ред. от 11.06.2022) // Собрание законодательства РФ. 2002. № 30.
- Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 N 174-ФЗ (ред. от 07.10.2022)
- Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 30.06.2020 № 12 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции» // Российская газета. — 2020. — № 156. // СПС «КонсультантПлюс» (Дата обращения 15.10.2022)
- Борисова Е. А. Теоретические проблемы проверки судебных актов в российском гражданском, арбитражном процессах: Автореф. дисс. … докт. юрид. наук. — Москва, 2005. — 7 с.
- Степанова, Е. А. Апелляция в России: Историко-правовой аспект и перспективы развития: Автореф. дисс.... канд. юрид. наук. — Екатеринбург, 1999. — 4 с.
- Албегова, З. Х. Институт апелляции в арбитражном процессе: Автореф. дисс.... канд. юрид. наук. — Москва, 2008. — 25 с.
- Грязева, В. В. Апелляция в арбитражном процессе: Автореф. дисс. … канд. юрид. наук. — Москва, 2005. — 3 с.
