Основанием привлечения к семейно-правовой ответственности является наличие состава семейного правонарушения. Под семейным правонарушением следует понимать состав, включающий в себя элементы, необходимые для семейно-правовой ответственности, а также обстоятельства, которые содержатся в Семейном кодексе РФ. Наличие множественности оснований для семейно-правовой ответственности исключает возможность ее определения как статутной (единой), что подтверждается при проведении анализа как ретроспективного, так и позитивного аспекта.
Ключевые слова: семейно-правовая ответственность, основания ответственности, стадии ответственности, семейное правонарушение, семья.
The basis for bringing to family legal liability is the presence of a family offense. A family offense should be understood as a composition that includes the elements necessary for family law liability, as well as the circumstances that are contained in the Family Code of the Russian Federation. The presence of a plurality of grounds for family law liability excludes the possibility of its definition as statutory (single), which is confirmed by the analysis of both retrospective and positive aspects.
Keywords: family legal liability, grounds for liability, stages of liability, family offense, family.
Двойственность природы основания ответственности заключается в обязательном наличии правового основания (закон, договор) и фактического основания (конкретное действие или бездействие лица). При этом обязательному учету подлежит выявление связанности фактического действия с нарушением правового предписания, что образует вопрос существования семейного правонарушения.
Основание семейно-правовой ответственности является виновное несоблюдение правонарушителем требований правовой нормы семейного законодательства. Квалифицирующим условием семейно-правовой ответственности является совершение нарушение лицом, являющимся участником семейно-правовых отношений, при этом объектом посягательств является права и интересы, охраняемые семейным законодательством.
Вопрос является дискуссионным, поскольку на первом приближении вызывает вопрос, связанный с обоснованностью выделения из общего понятия правонарушения — понятия семейного, наравне с административным и гражданско-правовым. Но поскольку существование семейных правоотношений не ставится под сомнение, то и возможность нарушения установленного порядка также подлежит признанию. Как справедливо отмечает А. М. Нечаева, «нарушение наиболее существенных брачно-семейных прав нигде, ни в каком контексте не фигурирует как правонарушение, хотя таковым по существу является [1, с. 59].
По мнению Н. Ф. Звенигородской, основанием привлечения к юридической ответственности является совершение правонарушения, но при этом предлагает различать элементы правонарушения, с целью определения состава семейного правонарушения и условий ответственности [2, с. 14].
Все вопросы о претерпевании правонарушителем неблагоприятных последствий решаются в судебном порядке в рамках гражданского судопроизводства (разрешение спорных ситуаций в административных процедурах — путем обращения в органы Опеки и попечительства, ЗАГСа — являются скорее мерой защиты, а не наказания). Следовательно, для доказательства возможности подхода к семейно-правовой ответственности как к статутной (единой) необходимо проанализировать признаки семейно-правовой ответственности не только с позиции ретроспективного аспекта, но и позитивного. Данный анализ будет произведен в рамках моей магистерской диссертации по теме «Ответственность в семейном праве: вопросы теории и практики».
Под статутной ответственностью следует понимать объективно-обусловленное соблюдение правовых предписаний, которое предполагает обязанность нарушителя претерпеть ограничение прав имущественного или неимущественного характера в случае нарушения. Для семейно-правовой ответственности характерно применение ограничений личного неимущественного характера: ограничение родительских прав, лишение родительских прав и т. д.
Институт ответственности в семейном праве носит комплексный, межотраслевой характер, так как за нарушение прав и законных интересов субъектов семейных правоотношений предусмотрены меры гражданской, семейной, административной и уголовной ответственности.
За нарушение семейных прав применение различных видов ответственности обусловлено функциями конкретного вида ответственности, характером деяния, способом его совершения, характером и объемом причиненного вреда, целью правонарушения.
Семейное законодательство, исходя из задач и принципов семейного права, закрепляет меры семейно-правовой ответственности, которые проявляются в лишении или ограничении имущественного или неимущественного права.
Этому ограничению может быть подвергнут как должник в семейных правоотношениях за неправомерное свое поведение, так и управомoченное лицо в связи с тем, что, будучи в других семейных правоотношениях должником, не исполнял либо ненадлежащим образом исполнял возложенные на него законом, договором или судебным актом обязанности. Это является специфической чертой семейно-правовой ответственности.
К мерам семейно-правовой ответственности относятся:
— признание брака недействительным;
— лишение и ограничение родительских прав;
— отмена усыновления, опеки, попечительства;
— досрочное расторжение договора о передаче ребенка в приемную семью либо в детский дом семейного типа;
— лишение права на общение с ребенком, отобрание ребенка;
— лишение права одного из супругов на равную часть при разделе совместно нажитого имущества;
— лишение или ограничение права субъекта семейного права на получение алиментов;
— лишение права быть усыновителем, опекуном, попечителем, приемным родителем.
Каждый из видов семейно-правовой ответственности имеет самостоятельное основание для привлечения, которые отличаются в зависимости от тяжести совершенного действия или бездействия. В зависимости от тяжести принимается решение о привлечении лица к определенному виду ответственности
Таким образом, к основаниям семейно-правовой ответственности следует отнести: противоправный характер поведения, наличие у пострадавшего лица вреда или убытков, причинная связь между двумя первыми элементами и вина правонарушителя.
Литература:
- Нечаева А. М. Правонарушения в сфере личных семейных отношений. — М., 1991. — 135 с.
- Звенигородская Н. Ф. Семейное правонарушение как основание семейно-правовой ответственности // Российский судья. — 2010. — N 12. — С. 13–17.
