В статье освещаются вопросы особенностей важнейшего отраслевого рынка в агропродовольственном комплексе, как рынок маслосемян подсолнечника. Обоснованы перспективные направления развития рынка семян подсолнечника в краткосрочной перспективе.
Ключевые слова: рынок семян подсолнечника, масличный рынок, агропродовольственный рынок.
Рынок семян подсолнечника и подсолнечного масла занимает важное место в агропродовольственной системе России поскольку выполняет фундаментальные задачи обеспечения население качественными продуктами питания, является сырьевой базой для многих отраслей промышленности, вносит вклад в достижение целей Доктрины продовольственной безопасности страны [1]. Устойчиво занимая второе место среди стран-поставщиков подсолнечного масла и являясь крупнейшим участником мирового рынка семян подсолнечника, российский масличный подкомплекс в полной мере обеспечивает внутренние потребности промышленности в сырье, а населения — в продовольствии.
Функционирование масличного рынка сопряжено с комплексом отраслевых особенностей выращивания семян подсолнечника и технологиями его переработки в масло подсолнечное. В этой связи можно систематизировать и выделить особенности, характерные как для всего масличного комплекса России, так и для отдельных его сегментов.
- Российский рынок семян подсолнечника и подсолнечного масла является крупным сегментом агропродовольственного рынка, демонстрирующим взрывной рост по объему. В 2021 году рынок продемонстрировал положительную динамику увеличения объемности рынка по стоимостным показателям на 60 %, а также интенсивный рост цен, характерный для всей товаропроводящей цепочки.
- В России подсолнечник — основная масличная культура, на долю которой приходится до 80–85 % производимого в стране высококачественного растительного масла. И в отличие от других сельскохозяйственных культур валовые сборы подсолнечника значительно выросли в основном за счет экстенсивного направления — увеличения посевных площадей.
Таблица 1
Производство подсолнечника в хозяйствах всех категорий России
|
Показатели |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
2021 в % к 2017 |
|
Общая посевная площадь, млн.га. |
80,05 |
79,63 |
79,88 |
79,63 |
79,91 |
99,83 |
|
В т. ч. подсолнечник, тыс.га. |
7,99 |
8,16 |
8,58 |
8,48 |
9,64 |
120,65 |
|
Удельный вес в общей структуре посевных площадей, % |
9,98 |
10,25 |
10,74 |
10,65 |
12,06 |
120,84 |
|
Валовой сбор семян подсолнечника, млн. т. |
11,25 |
13,52 |
16,31 |
14,07 |
16,41 |
145,87 |
|
Урожайность, ц/га |
14,5 |
16,0 |
18,3 |
15,9 |
16,3 |
112,41 |
*Источник: сайт Управления федеральной службы государственной статистики России/ https://rosstat.gov.ru/
Из данных таблицы 1 видно, что с 2017 года при общем сокращении посевных площадей РФ площади посевов под подсолнечником увеличились более чем на 20 %. Рост посевных площадей за последние 5 лет объясняется коммерческой выгодой производства маслосемян подсолнечника.
Оценивая эколого-экономические последствия расширения посевов подсолнечника, академик Е. Лысенко указывает на то, что эта тенденция способствует только временному улучшению показателей урожайности и валовых сборов, дальнейшее бесконтрольное развитие ситуации приведет к экологическому взрыву, резкому снижению плодородия земель, обострению социально-экономического кризис в отечественном АПК [3] .
- Маслосемена подсолнечника имеют устойчивый спрос в любое время года во всех регионах страны, что свидетельствует об их высокой ликвидности и экспортной привлекательности.
- На масличном рынке отмечается переориентация с экспорта маслосемян подсолнечника на их переработку внутри страны отечественными маслодобывающими предприятиями, что стало возможным благодаря наращиванию производственного потенциала масложирового подкомплекса и реализации протекционистской политики государства путем регулирования экспортных пошлин.
- Производство семян подсолнечника отличается высоким уровнем территориальной концентрации и размещением в ограниченном количестве регионов страны преимущественно в сельскохозяйственных организациях. Высоким уровнем концентрации характеризуется и рынок масла подсолнечного, что связано с появлением вертикально-интегрированных групп и холдингов, реализующих политику поглощения маслодобывающих предприятий по переработке подсолнечника. В целом по стране насчитывается более 200 маслодобывающих предприятий, суммарная годовая мощность которых, составляет более 14 млн тонн переработки маслосемян [4].
- Велика роль государства в регулировании рынка семян подсолнечника, его инфраструктуры на основе использования целевых программ по поддержке стабильности его функционирования.
Экономические прогнозы конъюнктуры масличного рынка являются основой для повышения научной обоснованности принимаемых решений и обеспечения эффективного функционирования и дальнейшего развития рынка семян подсолнечника. Однако в условиях неопределенности и нестабильность макроэкономической среды спрогнозировать мировые тенденции развития рынка, динамику цен на сырье и продовольствие очень трудно.
На основе проведенного исследования, особенностей и проблем функционирования масличного рынка нами выделены следующие перспективы развития рынка семян подсолнечника и подсолнечного масла в России:
1. Прогнозируется обострение экономического кризиса и нехватка продовольствия, в том числе из-за приостановки экспорта подсолнечного масла из России и Украины, как основных мировых экспортеров, поэтому подсолнечное масло станет дефицитным продуктом на мировом аграрном рынке.
2. В краткосрочной перспективе в России ожидает усиление государственного регулирования рынка подсолнечника путем увеличения экспортной пошлины и дальнейшего ограничение квот на вывоз продукции.
В отношении подсолнечного масла с 1 сентября 2021 года по 31 августа 2022 года введена плавающая вывозная 70-процентная пошлина. Разработанная Правительством РФ корректировка пошлин позволит стабилизировать внутренние цены на продовольствие.
3. Обострение проблемы роста цен на сырьевые, материально-технические и другие производственные ресурсы приведет к повышению полной себестоимости семян подсолнечника и подсолнечного масла, недостаточному финансированию закупки сырья для новых производственных процессов, и, как следствие, падение доходности масличного бизнеса. А повышение экономической эффективности выращивания подсолнечника будет возможно за счет широкоформатного внедрения ресурсосберегающих технологий его возделывания.
4. Высокая степень зависимости производства подсолнечника от семян иностранной селекции усилит потребность отечественных сельскохозяйственных товаропроизводителей в гибридах, но, в свою очередь, будет способствовать развитию селекционного бизнеса внутри страны и повышению их качества семян.
5. Дальнейшее развитие масличного подкомплекса будет происходить в условиях усиления кооперационных связей между производителями и переработчиками подсолнечника, генезиса интеграционных процессов и продовольственных связей на рынке семян подсолнечника и подсолнечного масла, что позволит повысить эффективность технологических, организационных и экономических процессов в масштабе всей продовольственной цепочки.
Таким образом, современное концептуальное представление рынка семян подсолнечника характеризует его как неотъемлемую часть агропродовольственного рынка с высокой степенью структурированности и характерными отраслевыми особенностями для большинства регионов России.
Литература:
1. Президент Российской Федерации. Указ. Об утверждении Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации: Указ Президента РФ от 21 января 2020 г. № 20 // Гарант. http://garantsoft.ru.
2. Куренная В. В. Роль масличного подкомплекса в обеспечении продовольственной безопасности страны / В. В. Куренная // Международный сельскохозяйственный журнал. 2015. № 4. С. 39–43
3. Лысенко Е. Г. Эколого-экономические проблемы земледелия в рыночных условиях / Гончаров В. // Никоновские чтения. 2007. № 12. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/ekologo-ekonomicheskie-problemy-zemledeliya-v-rynochnyh-usloviyah (дата обращения: 26.03.2022).
4. Неуймин Д. С. Функционирование и развитие рынка семян подсолнечника и продуктов его переработки / Д. С. Неуймин, C. A. Малютина, А. И. Трунов // ТППП АПК. 2017. № 6 (20). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/funkdionirovanie-i-razvitie-rynka-semyan-podsolnechnika-i-produktov-ego-pererabotki (дата обращения: 28.03.2022).
