В современных условиях развития рыночных отношений каждая организация старается повысить свою конкурентоспособность, часто за счет предоставления работникам социального пакета. В настоящее время состав социального пакета законодательством не регламентируется, работодатель может предлагать различные льготы, гарантии и компенсации, всячески улучшая условия труда и отдыха своих работников. Порядок предоставления различных мер социальной защиты регламентируется локальными нормативными актами конкретной организации.
Общество с ограниченной ответственностью «Газпром трансгаз Сургут» — 100 % дочернее предприятие публичного акционерного общества «Газпром», одно из крупных газотранспортных предприятий Западной Сибири.
В связи с особым характером деятельности предприятия предусмотрена система социальных мер, направленных на благосостояние и поддержание уровня здоровья работников. Для выполнения социальной работы в Обществе предусмотрено специальное структурное подразделение, а в каждом филиале Общества — должность специалиста по социальной работе, осуществляющего функции по предоставлению мер социальной защиты работникам и неработающим пенсионерам ООО «Газпром трансгаз Сургут», ранее осуществляющим свою деятельность в Обществе.
Анализ нормативной регламентации социальной работы в ООО «Газпром трансгаз Сургут» необходимо начинать с Коллективного договора. Среди целей создания данного документа присутствуют следующие: формирование единых подходов к решению вопросов защиты интересов работников в сфере предоставления льгот, гарантий и компенсаций; предоставление работникам более высокого уровня льгот, гарантий и компенсаций по сравнению с установленными законами, иными нормативными правовыми актами. ООО «Газпром трансгаз Сургут» предоставляет меры социальной защиты не только работникам, но и неработающим пенсионерам [1, п. 1.2].
В коллективном договоре закреплены термины и определения, позволяющие установить единственную трактовку применяемых в документе понятий. К таким понятиям относятся: работник, дети-сироты, лица из числа детей-сирот, многодетная семья, молодые работники, члены семьи работника и пр.
Наибольший интерес представляет раздел 6, в котором устанавливаются социальные льготы, гарантии и компенсации для работников и пенсионеров ООО «Газпром трансгаз Сургут». Все социальные льготы, гарантии и компенсации подразделяются на три группы [1, п. 6.1, 6.2, 6.3]:
- Предоставляемые всем работникам.
- Предоставляемые в особых случаях и отдельным категориям работников.
- Предоставляемые в пределах утвержденных бюджетов и расходов.
Правила оформления документов в ООО «Газпром трансгаз Сургут» регламентируются Инструкцией по работе с документами, в приложении к которой содержатся образцы оформления и бланки писем, протоколов, приказов (приложения к инструкции по делопроизводству № 25,30,32). Также текст инструкции по работе с документами содержит правила оформления документов [2, п. 4.1, 5.1].
Инструкция по работе с документами в ООО «Газпром трансгаз Сургут» устанавливает обязательные для каждого работника требования к работе с документами, в том числе на основе применения Корпоративной системы автоматизации делопроизводства (КСАД). Требования инструкции направлены на повышение качества подготовки документов и совершенствования работы с ними, расширение применения современных информационных технологий в делопроизводстве, обеспечение четкости и оперативности управленческой деятельности общества.
Немаловажное значение для специалиста по социальной работе имеет Положение об обработке персональных данных в ООО «Газпром трансгаз Сургут» в связи с непосредственной работой с документами работников предприятия. Данное положение устанавливает принципы и цели обработки персональных данных; перечень персональных данных, обрабатываемых в ООО «Газпром трансгаз Сургут»; функции Общества по обработке персональных данных, а также условия и способы обработки персональных данных. Особое значение имеет раздел 11, устанавливающий меры, принимаемые ООО «Газпром трансгаз Сургут» для обеспечения выполнения обязанностей оператора при обработке персональных данных. В этом разделе перечисляются действия, выполняемые в организации при обработке персональных данных. К ним относятся: назначение ответственного лица за обработку персональных данных; принятие локальных нормативных актов в области обработки и защиты персональных данных; получение согласий субъектов персональных данных на обработку их персональных данных; обеспечение безопасности персональных данных при их передаче по открытым каналам связи; осуществление внутреннего контроля соответствия обработки персональных данных федеральному закону «О персональных данных» и иные меры [3, п. 11.1].
На основании Положения об обработке персональных данных разработан Регламент обработки персональных данных ООО «Газпром трансгаз Сургут». Регламент конкретизирует разделы вышеуказанного положения: уточняет субъектов персональных данных, перечисляет права, обязанности и ответственность оператора за нарушение законодательства о персональных данных, особенности порядка и условий обработки персональных данных [4, п. 1.1].
Специалист по социальной работе осуществляет свою деятельность в соответствии с должностной инструкцией. Должностная инструкция закрепляет требованиям к знаниям, образованию и стажу работы, содержит перечень обязанностей, прав и ответственности работника.
Рассматривая социальное обеспечение работников организации, необходимо изучить локальные нормативные акты, регламентирующие отдельные вопросы предоставления гарантий, льгот и компенсаций. Такие документы являются практическим пособием в деятельности специалиста по социальной работе.
Итак, Положение об организации бесплатного питания работников ООО «Газпром трансгаз Сургут» при выполнении плановых и аварийных огневых и газоопасных работ. Указанное положение определяет категории работников, которые могут получать бесплатное питание и порядок документирования предоставления этой гарантии. В приложении к Положению представлены образцы документов (заявка, сведения о количестве работников на получение питания, реестр учетных ведомостей, справка-подтверждение), которые подготавливаются специалистом по социальной работе Управления [5, п.1.1].
Регламент жилищного обеспечения в ООО «Газпром трансгаз Сургут», утвержденный приказом ООО «Газпром трансгаз Сургут». Указанный документ определяет порядок реализации корпоративной программы жилищного обеспечения в Обществе. Согласно Регламента, льготами по жилищному обеспечению являются дотации при ипотечном кредитовании; материальная помощь на решение жилищно-бытовых вопросов; предоставление объектов жилищного фонда. Приемом и учетом заявлений по жилищному обеспечению, передачей их для включения в единый реестр заявлений работников Общества занимается специалист по социальной работе [6, п. 1.1].
Положение о медицинском обеспечении работников ООО «Газпром трансгаз Сургут» и членов их семей за счет использования средств добровольного медицинского страхования и собственных средств общества. Указанное Положение определяет порядок предоставления компенсаций для работников и членов их семей на комплекс медицинских мероприятий, в том числе на добровольное медицинское страхование. Специалист по социальной работе занимается приемом заявлений на направление на лечение, компенсацию стоимости проезда на лечение [7, п.1.1].
Положение о порядке и условиях предоставления компенсации расходов работников ООО «Газпром трансгаз Сургут» на оздоровление или отдых. Указанное Положение определяет порядок, условия выплаты, размер компенсации, перечень компенсируемых расходов работников и членов их семей. Специалист по социальной работе занимается приемом заявлений от работников согласно Положения, ведет учет принятых заявлений, передает их в работу в вышестоящее подразделение [8, п. 1.1].
Положение об обеспечении работников ООО «Газпром трансгаз Сургут», членов их семей реабилитационно-восстановительным лечением. Указанное Положение определяет порядок направления работников Общества, членов их семей на реабилитационно-восстановительное лечение в профильные медицинские учреждения и центры, предназначенные для восстановления сниженных функций организма. В качестве приложения к Положению представлены бланк заявления о направлении на лечение, заявки на реабилитационно-восстановительное лечение и журнал распределения мест на реабилитационно-восстановительное лечение среди нуждающихся работников [9, п. 1.1].
Положение о социальной защите пенсионеров ООО «Газпром трансгаз Сургут». Указанное Положение определяет основания признания бывших работников пенсионерами Общества, порядок их учета, а также виды и условия предоставления социальных льгот и компенсаций. В приложении к Положению представлен образец заявления на постановку на учет в качестве пенсионера ООО «Газпром трансгаз Сургут». В соответствии с Положением осуществляется учет пенсионеров, который ведет специалист по социальной работе [10, п. 1.1].
Порядок предоставления льгот и компенсаций, предусмотренных Положением о социальной защите пенсионеров ООО «Газпром трансгаз Сургут». Указанный Порядок устанавливает перечень документов, необходимых для получения льгот и компенсаций, требования к их оформлению и срокам подачи, образцы заявлений, порядок их визирования и рассмотрения, порядок подготовки решений о выплатах. В соответствии с указанным документом специалист по социальной работе осуществляет прием заявлений от бывших работников, ведет их учет и передачу в вышестоящее подразделение на рассмотрение [11, п. 1.1].
Таким образом можно сделать вывод, что социальная работа в ООО «Газпром трансгаз Сургут» базируется на соответствующих локальных нормативных актах, регламентирующих отдельные вопросы предоставления льгот, гарантий и компенсаций не только работникам Общества, но также членам их семей и неработающим пенсионерам, осуществляющим ранее трудовую деятельность в Обществе.
Литература:
- Коллективный договор ООО «Газпром трансгаз Сургут».
- Инструкция по работе с документами ООО «Газпром трансгаз Сургут».
- Положение об обработке персональных данных ООО «Газпром трансгаз Сургут».
- Регламент обработки персональных данных в ООО «Газпром трансгаз Сургут».
- Положение об организации бесплатного питания работников ООО «Газпром трансгаз Сургут» при выполнении плановых и аварийных огневых и газоопасных работ.
- Регламент жилищного обеспечения в ООО «Газпром трансгаз Сургут».
- Положение о медицинском обеспечении работников ООО «Газпром трансгаз Сургут» и членов их семей за счет использования средств добровольного медицинского страхования и собственных средств общества.
- Положение о порядке и условиях предоставления компенсаций расходов работников ООО «Газпром трансгаз Сургут» на оздоровление и отдых.
- Положение об обеспечении работников ООО «Газпром Трансгаз Сургут», членов их семей реабилитационно-восстановительным лечением.
- Положение о социальной защите пенсионеров ООО «Газпром трансгаз Сургут».
- Порядок предоставления льгот и компенсаций, предусмотренных положением о социальной защите пенсионеров ООО «Газпром Трансгаз Сургут».
