История и принципы финансовой деятельности муниципальных образований | Статья в журнале «Молодой ученый»

Отправьте статью сегодня! Журнал выйдет 8 октября, печатный экземпляр отправим 12 октября.

Опубликовать статью в журнале

Автор:

Рубрика: Экономика и управление

Опубликовано в Молодой учёный №2 (344) январь 2021 г.

Дата публикации: 11.01.2021

Статья просмотрена: 40 раз

Библиографическое описание:

Досова, К. Х. История и принципы финансовой деятельности муниципальных образований / К. Х. Досова. — Текст : непосредственный // Молодой ученый. — 2021. — № 2 (344). — С. 254-256. — URL: https://moluch.ru/archive/344/77408/ (дата обращения: 29.09.2022).



В статье автор проводит анализ истории и принципов финансовой деятельности муниципальных образований

Ключевые слова: финансы, экономика, деньги

Финансовая деятельность муниципальных образований представляет собой исторически сложившийся и обусловленный публичным характером институт в структуре финансовой деятельности государства и характеризуется тем, что в ходе ее осуществления организуются и практически осуществляются аккумуляция, мобилизация, распределение и использование денежных фондов [1, с. 7].

Анализ понятия и сущности муниципальных финансов в российской финансовой науке носил поступательный характер. Историю развития взглядов о муниципальных финансах в работах экономистов-финансистов России можно условно разделить на три этапа:

  1. Досоветский период (1864–1917 гг.);
  2. Советский период (1918–1990 гг.);
  3. Постсоветский период (1991 г. — по настоящее время).

В ходе финансовой деятельности государство осуществляет аккумуляцию денежных средств, перераспределяя их, тем самым образует бюджетные, внебюджетные, резервные и иные денежные фонды — один из важнейших признаков финансовой деятельности государства. Можно выделить следующие методы, которые использует государство: налогообложение, привлечение денежных средств населения добровольного характера с помощью государственного кредита, вкладов и займов.

В процессе финансовой деятельности государство расходует денежные средства. Из федерального бюджета государство осуществляет расходы на здравоохранение, образование, армию и оборону; из Пенсионного фонда Российской Федерации осуществляет выплаты пенсии и различные пособия гражданам; из резервных фондов восстанавливает потери, понесенные целыми городами и селами в результате стихийных бедствий, и т. д.

Основными общеотраслевыми принципами финансового права можно назвать те, которые представлены на рис. 1.

Общеотраслевые принципы финансового права [2, с. 33]

Рис. 1. Общеотраслевые принципы финансового права [2, с. 33]

Европейская хартия местного самоуправления в качестве одного из основных закрепляет принцип соразмерности ресурсов органов местного самоуправления полномочиям, предоставленным им Конституцией или законом [3]. Исследователи при этом считают, что данный принцип выступает как цель, к достижению которой необходимо стремиться, «поскольку ресурсы никогда не соразмерны потребностям».

По мнению кандидата юридических наук С. Б. Дремова, местные финансы, также как и государственные, имеют особенное правовое содержание и опираются на принципы, которые представлены на следующем рисунке (рис. 2).

Принципы муниципальных финансов по С. Б. Дремову [4]

Рис. 2. Принципы муниципальных финансов по С. Б. Дремову [4]

Исходя из вышеизложенного, можно сказать, что данные принципы не всегда реализуются на практике. В связи с этим делаем вывод о наличии проблем в реформе органов местного самоуправления. Когда местное самоуправление будет осуществлять свою финансовую деятельность в соответствии с рассматриваемыми нами принципами, только в этом случае можно будет говорить о достаточном финансовом обеспечении муниципальных образований.

Также говоря про принцип, указанный в Европейкой хартии местного самоуправления, местным органам власти следует более точно формировать бюджет, основные направления бюджетной и налоговой политики, сводную бюджетную роспись и т. д.

Литература:

  1. Васильев, В. И. Местное самоуправление: история и современная практика ⁄⁄ Журнал российского права. — 2015. — № 3. — С. 5–15.
  2. Галушкин, А.А., Митрохин В. В., Тарадаева А. В., Усков И. В. Финансовая система Российской Федерации: состояние, тенденции и перспективы. — М., 2015. С. 124.
  3. Европейская Хартия о местном самоуправлении. Русская версия. Страсбург.// № 92–871–0804–8. 1990.
  4. Дремов С. Б. Правовое регулирование финансовых отношений в системе местного самоуправления Российской Федерации: Дис.... канд. юрид. наук. М., 2001.
Основные термины (генерируются автоматически): местное самоуправление, финансовая деятельность, принцип, финансовая деятельность государства, финансы.


Ключевые слова

экономика, деньги, финансы

Похожие статьи

Формирование муниципальных финансов | Статья в журнале...

Для того чтобы определить место муниципальных финансов в финансовой системе государства, а также их функции и роли

Местное самоуправление — это возможность народа свободно воздействовать на политику, которая проводится на конкретной территории.

Проблемы финансового обеспечения органов местного...

Автор рассматривает наиболее актуальные вопросы финансового обеспечения передаваемых органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий; вопросы местного самоуправления, связанные с ее экономикой касаемо коррупционных действий...

Основные принципы местного самоуправления в рамках...

 Деятельность органов местного самоуправления выражается, прежде всего, в его принципах. Принципы местного самоуправления, это не абстрактная субстанция, они реально выражены и тем самым приобретают правовой характер и соответственно...

Правовое положение органов, осуществляющих финансовую...

Финансовая деятельность государства — это осуществление государства и местным самоуправлением функций по планомерному образованию и формированию, распределению и использованию денежных фондов финансовых ресурсов в целях реализации задач...

Новый механизм привлечения финансов для нужд муниципальной...

- финансовое «обескровливание» органов местного самоуправления особенно на

Ключевые слова: гражданское общество, местное самоуправление, правовое государство

Студенческое самоуправление представляет особую форму общественной деятельности...

Влияние реформы местного самоуправления на финансовое...

Библиографическое описание: Марченко, С. В. Влияние реформы местного самоуправления на финансовое состояние муниципаль-ных

местное самоуправление, бюджет, местный бюджет, муниципальная собственность, финансовая помощь, доход, Бюджетный кодекс РФ...

Особенности планирования и исполнения бюджета...

местное самоуправление, бюджет, местный бюджет, муниципальная собственность, финансовая помощь, доход, Бюджетный кодекс РФ, налог, образование, орган. Ключевые слова. местный бюджет, дефицит бюджета... Бюджетные образовательные учреждения и...

Проблемы местного самоуправления и местных бюджетов...

Порядок организации деятельности органов местного самоуправления утверждается и

При этом снижается финансовая зависимость местных бюджетов от бюджетов федерального и

Обобщая опыт местного самоуправления развитых государств, можно выделить следующие...

Проблемы совершенствования правовых и экономических основ...

местное самоуправление, местный бюджет, муниципальное образование, бюджет, Российская Федерация, финансы, местное значение, местный орган власти, ресурс, муниципальная собственность. Проблемы управления муниципальной собственностью...

Похожие статьи

Формирование муниципальных финансов | Статья в журнале...

Для того чтобы определить место муниципальных финансов в финансовой системе государства, а также их функции и роли

Местное самоуправление — это возможность народа свободно воздействовать на политику, которая проводится на конкретной территории.

Проблемы финансового обеспечения органов местного...

Автор рассматривает наиболее актуальные вопросы финансового обеспечения передаваемых органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий; вопросы местного самоуправления, связанные с ее экономикой касаемо коррупционных действий...

Основные принципы местного самоуправления в рамках...

 Деятельность органов местного самоуправления выражается, прежде всего, в его принципах. Принципы местного самоуправления, это не абстрактная субстанция, они реально выражены и тем самым приобретают правовой характер и соответственно...

Правовое положение органов, осуществляющих финансовую...

Финансовая деятельность государства — это осуществление государства и местным самоуправлением функций по планомерному образованию и формированию, распределению и использованию денежных фондов финансовых ресурсов в целях реализации задач...

Новый механизм привлечения финансов для нужд муниципальной...

- финансовое «обескровливание» органов местного самоуправления особенно на

Ключевые слова: гражданское общество, местное самоуправление, правовое государство

Студенческое самоуправление представляет особую форму общественной деятельности...

Влияние реформы местного самоуправления на финансовое...

Библиографическое описание: Марченко, С. В. Влияние реформы местного самоуправления на финансовое состояние муниципаль-ных

местное самоуправление, бюджет, местный бюджет, муниципальная собственность, финансовая помощь, доход, Бюджетный кодекс РФ...

Особенности планирования и исполнения бюджета...

местное самоуправление, бюджет, местный бюджет, муниципальная собственность, финансовая помощь, доход, Бюджетный кодекс РФ, налог, образование, орган. Ключевые слова. местный бюджет, дефицит бюджета... Бюджетные образовательные учреждения и...

Проблемы местного самоуправления и местных бюджетов...

Порядок организации деятельности органов местного самоуправления утверждается и

При этом снижается финансовая зависимость местных бюджетов от бюджетов федерального и

Обобщая опыт местного самоуправления развитых государств, можно выделить следующие...

Проблемы совершенствования правовых и экономических основ...

местное самоуправление, местный бюджет, муниципальное образование, бюджет, Российская Федерация, финансы, местное значение, местный орган власти, ресурс, муниципальная собственность. Проблемы управления муниципальной собственностью...

Задать вопрос