Автор: Очур Юлия Сергеевна

Рубрика: Экономика и управление

Опубликовано в Молодой учёный №11 (34) ноябрь 2011 г.

Библиографическое описание:

Очур Ю. С. Территориально-производственные комплексы: история и развитие // Молодой ученый. — 2011. — №11. Т.1. — С. 142-144.

Динамичное и сбалансированное развитие экономики любого государства как единого народнохозяйственного комплекса должно сопровождаться совершенствованием территориальной организации производства, усложнением его отраслевой структуры.

Среди широкого круга взаимосвязанных вопросов развития и размещения производительных сил важное место занимает разработка проблем территориальной организации производства, в частности, обоснования формирования новых и совершенствования сложившихся территориально-производственных комплексов (ТПК).

Разработка обоснованных направлений развития ТПК и эффективного управления ими требует достаточно точного определения самого понятия территориально-производственных комплексов, их типологии.

В научной литературе существуют различные мнения по этим вопросам.
Так, предлагается рассматривать территориально-производственные комплексы как эффективную и перспективную форму пространственной организации производительных сил. Они представляют собой совокупность сосредоточенных в пределах соответствующей территории и связанных между собой объектов производства и других сфер трудовой деятельности. Такие комплексы подразделяются на два основных типа: районные (народнохозяйственные) и локальные (промышленные узлы, центры и т.п.). Территориально-производственные комплексы существенно различаются по территориальной и производственной структуре, особенностям формирования, специфике размещения новых предприятий, внутренним и внешним транспортно-экономическим связям и т.д.

Впервые термин "ТПК" появился в конце 50-х годов. Первоначально за аббревиатурой ТПК скрывались слова "территориально-промышленный комплекс", то есть комплекс понимался узко, только как промышленный. Позже его стали расшифровывать как "территориально-производственный". Категория "производство" шире категории "промышленность", то есть подразумевается, что в ТПК могут включаться предприятия не только промышленных отраслей, но также строительства, сельского хозяйства, а также инфраструктурные объекты, способствующие эффективной работе предприятий упомянутых трех секторов народного хозяйства.
К инфраструктуре относятся: производственная - общие транспортные артерии, энергоснабжение, общая связь, складское хозяйство, социальная - учреждения здравоохранения, народное образование, жилье, учреждения культуры и науки, социальной защиты населения [1].

Основоположниками теории ТПК считаются И. Н. Колосовский, П. М. Алампиев, Ю. Г. Саушкин.

Классическое определение ТПК впервые было дано Н.Н. Колосовским в 1941 году: «Производственным комплексом называется такое экономическое сочетание предприятий в одной промышленной точке или целом районе, при котором достигается определенный экономический эффект за счет удачного подбора предприятий в соответствии с природными и экономическими условиями района, с его транспортным и экономико-географическим положением».[2] Идея формирования ТПК в экономических районах России получило развитие в 1960-90-е годы.

Согласно общепринятому определению, территориально-производственные комплексы, форма пространственной организации производительных сил социалистического общества, наиболее полно отвечающая задачам их развития в условиях научно-технической революции. ТПК, являясь частью хозяйства экономического района (подрайона), представляют собой совокупность взаимосвязанных промышленных и с/х предприятий, формируются на определенной территории (не всегда в границах существующих административно-территориальных единиц), активно участвуют в общей системе территориального разделения труда.

Экономическое единство ТПК создается производственными связями предприятий, использованием общерайонных природных и экономических ресурсов и условий, а также общей системой расселения. По сравнению с изолированным (штучным) размещением предприятий планомерное формирование ТПК дает возможность получать значительный экономический эффект за счет комбинирования и кооперирования предприятий, рационального использования природных и трудовых ресурсов, вторичного сырья, транспортных сетей, снижения стоимости строительства вспомогательных и обслуживающих предприятий, инженерных коммуникаций и социально-культурных объектов.

Конкретные ТПК являются в большинстве случаев результатом сложного взаимодействия как внутренних (по отношению к границам данного производства комплекса) источников развития - местных природных и трудовых ресурсов, накопленных фондов промышленности, сельского хозяйства и транспорта, так и внешних территориальных отношений (межрайонные связи) по мобильным элементам производства. ТПК не тождественны экономическим районам, но служат материально-технической основой их формирования.

Каждый из таксономических уровней ТПК характеризуется своей системой организации производственно-территориальных связей, степенью их замкнутости. Важный параметр ТПК - характер территориальной организации основных элементов его структуры, прежде всего промышленных узлов и компактных групп с/х предприятий, а также объединяющих их сооружений производственной инфраструктуры.

В условиях развития территориально-производственного комплекса происходил наиболее полный учет отраслевых и территориальных факторов развития производительных сил.

В 70-е годы была предложена концепция формирования ТПК по специальному плану. В 80-е годы эта концепция вырастает до уровня теории программно-целевого ТПК. Начиная с 1981 года в государственных планах экономического и социального развития страны программно-целевым ТПК отдается особое место, они получают целевое, адресное финансирование. Целевое финансирование получали и экономические районы. [3]

Территориально-производственные комплексы (ТПК) - это новая прогрессивная форма территориальной организации хозяйства и наиболее рациональная форма в системе экономического районирования. Территориально-производственные комплексы являются новой формой территориальной организации хозяйства в условиях рыночной экономики, обеспечивающей наиболее рациональное размещение производительных сил. Планомерное формирование и развитие ТПК позволяют вовлекать в народнохозяйственный оборот ценные природные ресурсы, и в первую очередь, в районах нового освоения. ТПК - это пространственные сочетания предприятий отраслей специализации, развивающихся на основе природных и трудовых ресурсов определенных районов страны и имеющих единую производственную и социальную инфраструктуры, общую строительную и энергетическую базу.

Российская экономика, располагающая крупными производственными мощностями, трудовыми ресурсами, может создавать крупные ТПК и тем самым изменять облик района, в котором формируется ТПК, изменять экономическую и социальную структуру и специализацию района. Вместе с тем создание ТПК требуют больших капиталовложений.

Исследование выполнено при финансовой поддержке РГНФ в рамках научно-исследовательского проекта РГНФ «Экономическая оценка эффективности влияния комплексного освоения минеральных ресурсов на социально-экономическое развитие дотационного региона (на примере Республики Тыва)», проект № 10-02-63101 а/Т


Литература:

  1. Гапсаламов А.Р. Территориально-промышленные комплексы СССР: особенности формирования. Материалы Всероссийской научно-практической конференции «Экономические и правовые аспекты регионального развития: история и современность». Елабуга, 2008

  2. Колосовский Н.Н. Теория экономического районирования. М., 1969

  3. Морозова Т.Г. Территориально-производственные комплексы СССР. Учеб.пособие.- М., ВЗФЭИ, 1985

Основные термины (генерируются автоматически): производительных сил, территориальной организации, Территориально-производственные комплексы, организации производительных сил, пространственной организации производительных, территориальной организации производства, территориальной организации хозяйства, формирования ТПК, территориально-производственные комплексы, трудовых ресурсов, совершенствованием территориальной организации, размещения производительных сил, производительных сил социалистического, Идея формирования ТПК, развития производительных сил, направлений развития ТПК, концепция формирования ТПК, проблем территориальной организации, территориальной организации основных, форма территориальной организации.

Обсуждение

Социальные комментарии Cackle
Задать вопрос