Реформирование пенсионной системы в 2019 году

Одной из самых громких реформ в системе пенсионного обеспечения стала реформа, которая началась с 1 января 2019 года, одним из новшеств данной реформы стало поднятие пенсионного возраста при выходе на пенсию. Не смотря на протест населения, реформа была принята правительством РФ. Правительство пошло на такие меры, с целью сбалансировать пенсионную систему страны и повысить уровень доходов пенсионерам, так с реализацией данной пенсионной реформы пенсии повысились в среднем на 1000 рублей. Толчком для реализации данных мер стал указ президента РФ Путина В. В. от 07.05.2018 № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» [3].

Данный указ на целен прежде всего снижении бедности в 2 раза, на превышение роста пенсий над уровнем инфляции, улучшение качества жизни старшего поколения.

Основные моменты реформы заключаются в повышении пенсионного возраста, а также изменении индексации пенсии не работающим пенсионерам.

Реформа 2019 года не затронет работающих пенсионеров, пенсионное обеспечение данной категории граждан будут по-прежнему ограничивается законодательством, принятым в 2016 году. Министерство финансов объясняет данное обстоятельство, тем, что доходы работающих пенсионеров растут и так, в связи с ростом заработных плат. В 2018 году Правительство сравняло МРОТ и прожиточный минимум [5].

Реформа пенсионной системы в 2019 году нацелена на обеспечение роста пенсий граждан, над уровнем роста инфляции, увеличены пенсионных выплат до уровня 40 % от заработной платы граждан.

Данные мероприятия проводятся с целью обеспечения существования пенсионной системы без привлечения дополнительных средств из Федерального бюджета, а также что бы покрыть образовавшийся дефицит в Пенсионном фонде России [5].

В связи с реализацией реформы в 2019 году ожидаются следующие изменения в системе пенсионного обеспечения:

1. Изменятся условия выхода на пенсию по старости:

– повышение пенсионного возраста;

– изменения условий назначения некоторых пенсионных льгот;

– повышение возраста получения социальной пенсии по старости [1].

2. Изменится порядок индексации пенсии:

Но все-таки одним из основных изменений в пенсионной системе РФ является повышение пенсионного возраста граждан. Так в 2019 году на общих основаниях женщины смогут оформить пенсию в возрасте 55,5 лет, мужчины 60,5 лет. То есть в первом полугодии 2019 года смогут выйти на пенсию граждане, которые достигли пенсионного возраста 55 и 60 лет до конца 2018 года. Россияне, которым исполнится 55 и 60 лет в первом полугодии 2019 года, смогут осуществить свое право на пенсию только во втором полугодии 2019 года. Те мужчины и женщины, которым исполняется 55 и 60 лет во втором полугодии 2019 смогут пойти на пенсию только в 2020 году [2].

В соответствии с графиком повышения пенсионного возраста в нечетные годы новых пенсионеров появляется не будет, кроме 2019 и 2021 годов, в эти года на пенсию можно будет выйти на полгода раньше, тем гражданам, кому 55 и 60 лет исполняются в период 2019–2020 гг. В нечетные годы можно будет выйти на пенсию лицам, которые достигли пенсионного возраста, но не вышли на заслуженный отдых.

Законодательством определяется право выйти на пенсию по старости на два года раньше установленного возраста, при этом страховой стаж женщин должен быть равный 37 лет, а мужчин 42 года, при этом лицу заявившему об этом праве должно исполнится 55 и 60 лет соответственно (женщины, мужчины) [6].

Население страны озабочены тем, что смогут ли они вообще дожить до пенсии, однако мнение ученых размещенных в РИА Новости, однозначно утверждают, что продолжительность жизни Россиян возросла и в дальнейшем будет возрастать [4]. Данные статистики и уверение чиновников, не успокаивает населения, по этим руководителям страны, с целью недопущения негодования населения, необходимо придерживаться определенным направлениям:

1. Государством должно быть четко установлены гарантии и ответственность, которые оно может на себя взять в ходе реализации пенсионной реформы, обеспечив для россиян достойные условия формирования пенсионных накоплений, заинтересовать в этом не только граждан, но и работодателей.
2. Формирование региональных пенсионных фондов, которые с учетом специфики регионов, могут улучшить качество жизни жителей, а также направляя данные средства на развитие производства, повысить социальное и экономическое развитие регионов.
3. Для повышения интереса работодателей в обеспечении работников достойной пенсией, государством необходимо сформировать налоговые льготы и другие методы мотивирования формирования пенсионных программ.
4. Проводить разъяснительные работы с населением по поводу необходимости формирования как обязательной, так и добровольной части пенсии.

Таким образом, гражданское государство должно обеспечивать высокий стандарт жизненного уровня людей находящимся на социально-пенсионном обеспечении. Хочется надеется, что Россия будет стремится к этому.

Литература:

1. О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений: Федеральный закон РФ от 30.04. 2008 г. № 56-ФЗ (ред. от 01.04.2019) // Собрание законодательства Российской Федерации от 1 апреля 2019 года № 6
2. Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации: Федеральный закон РФ от 15.12.2001 N 167-ФЗ (ред. от 11.12.2018) // Собрание законодательства Российской Федерации от 11 декабря 2018 года № 6
3. Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2018 г. № 204 [Электронный ресурс] — Режим доступа: http://www.kremlin.ru/acts/bank/43027 (дата обращения 14.06.2019)
4. ВШЭ развеяла мифы о продолжительности жизни россиян на пенсии // РИА Новости [Электронный ресурс] — Режим доступа: https://sn.ria.ru/20180629/1523686370.html (дата обращения 14.06.2019)
5. Захарова Н. А. Право социального обеспечения: учебное пособие для СПО. Саратов: Профобразование, Ай Пи Эр Медиа, 2019. С. 131.
6. Погосян В. В. Пенсионное обеспечение в России: проблемы и преспективы развития [Электронный ресурс] — Режим доступа: http://econf.rae.ru/pdf/2019/02/7491.pdf (дата обращения 14.06.2019)