Организация обязательного государственного страхования военнослужащих в Российской Федерации | Статья в журнале «Молодой ученый»

Отправьте статью сегодня! Журнал выйдет 7 марта, печатный экземпляр отправим 11 марта.

Опубликовать статью в журнале

Авторы: ,

Рубрика: Экономика и управление

Опубликовано в Молодой учёный №50 (288) декабрь 2019 г.

Дата публикации: 17.12.2019

Статья просмотрена: 9 раз

Библиографическое описание:

Миненко Е. Ю., Тимошенко А. Э. Организация обязательного государственного страхования военнослужащих в Российской Федерации // Молодой ученый. — 2019. — №50. — С. 200-202. — URL https://moluch.ru/archive/288/65217/ (дата обращения: 22.02.2020).



Авторы рассматривают организацию обязательного государственного страхования военнослужащих в Российской Федерации.

Ключевые слова: страхование, расходы, премия, Министерство обороны, страховые случаи

На Департамент экономического анализа и прогнозирования Министерства обороны Российской Федерации возложена организация деятельности в области страхования. Министерство обороны РФ объявило закрытый конкурс на выбор страховщика по обязательному государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих и граждан, призванных на военные сборы в период с 2020 по 2021 года.

Как сообщается на сайте государственных закупок, общая премия по договору превышает 9 млрд. 7,6 млн. рублей с разбивкой расходов бюджета на 4,49 млрд. рублей в 2020 году и 4,51 млрд. рублей в 2021 году.

Дата начала подачи заявок на конкурс Минобороны — 26 сентября 2019 года, дата окончания — 28 октября. Дата рассмотрения и оценки заявок — 15 ноября 2019 года.

Согласно условиям конкурсной документации, размер обеспечения заявки установлен на уровне 45 млн рублей, обеспечение исполнения контракта определено на уровне 30 % от премии — 2,7 млрд рублей.

По аналогичному договору страхования военнослужащих на предшествующий двухлетний период 2018–2019 годов премия составила более 11,2 млрд рублей. Победителем этого конкурса, а также конкурса за предшествующий период на обязательное страхование личного состава Минобороны становилась компания «СОГАЗ».

Анализ расходов на обязательного государственного страхования военнослужащих в РФ показывает их ежегодный неуклонный рост. Так расходы на данный вид страхования составили в 2018 г. составили 19 297 953 тыс. рублей, что составляет рост на 9,16 % по сравнению с 2014 г. При этом наблюдается стабильная тенденция снижения соотношения размера страховых выплат к страховым премиям [1]:

− в 2014 г. страховые выплаты составили 17 885 308 тыс. руб., что составляет 102,0 % к размеру уплаченной страховой премии;

− в 2015 г. страховые выплаты составили 17 108 005 тыс. руб., что составляет 102,0 % к размеру уплаченной страховой премии;

− в 2016 г. страховые выплаты составили 15 874 644 тыс. руб., что составляет 102,0 % к размеру уплаченной страховой премии;

− в 2017 г. страховые выплаты составили 16 520 079 тыс. руб., что составляет 102,0 % к размеру уплаченной страховой премии;

− в 2018 г. страховые выплаты составили 12 776 136,7 тыс. руб., что составляет 102,0 % к размеру уплаченной страховой премии, а следовательно и к необоснованному расходу бюджета МО РФ и неуклонному обогащению страховой компании.

На разных этапах в своей работе Министерство обороны Российской Федерации взаимодействовало с различными российскими страховыми компаниями, такими как: «Военно-страховая компания», «Росгосстрах», «МАКС», «Ингосстрах», «СОГАЗ», «Альфа-Страхование», «Ресо-Гарантия» и др. В настоящее время обязательное государственное страхование военнослужащих осуществляет страховая компания «СОГАЗ», которая победила в конкурсе, проводимом Министерством обороны Российской Федерации. Между акционерным обществом «СОГАЗ» и Министерством обороны Российской Федерации заключен государственный контракт № 02/ОК/2017/ДГЗ/З от 12 января 2017 г. на оказание услуг по обязательному государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации и граждан, призванных на военные сборы для нужд Министерства обороны Российской Федерации в 2017 г.

За последние три года на 8,5 % снизилось количество обращений военнослужащих в страховую компанию по вопросу урегулирования страховых событий. При этом наблюдается незначительная тенденция роста количества отказов страховой компании в выплатах, которая составила около 1,8 % от общего числа обращений в 2018 г.

В 2018 г. выплачено страховое возмещение на сумму 12 776 136,74 тыс. руб. При этом по-прежнему свое право на получение денежных средств по урегулированию страховых событий военнослужащие и их близкие вынуждены отстаивать в судах. Так по решению судов было выплачено страховое возмещение в сумме 95 675,77 тыс. руб., что составляет 0,74 % от общего числа выплат по договорам обязательного государственного страховании жизни и здоровья военнослужащих.

В Российской Федерации, соответствии с Федеральным законом от 7 ноября 2011 г. № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» [2], действует единообразный порядок возмещения вреда (например, установлением выплаты ежемесячных денежных компенсаций и единовременного возмещения). При этом сохранены выплаты сумм возмещения вреда, установленные судебными решениями в больших размерах, чем предусмотрено этим Законом, до момента приобретения указанными лицами права на компенсации, установленные законом в больших размерах, чем по судебным решениям.

Развитие института обязательного государственного страхования военнослужащих в Российской Федерации напрямую связано с историческими событиями в государстве. Первоначально данный вид страхования, как и во многих европейских странах, до сих пор относился к одной большой группе отношений по страхованию государственных служащих/рабочих. Однако в силу трагических исторических событий первой половины XX в. вопрос страхования военнослужащих и компенсации потерь приобрел большую важность. Об этом свидетельствует принятый в начале 30-х гг. XX в. Кодекс о льготах для военнослужащих и членов их семей.

Вместе с тем на первоначальном пути своего развития обязательное государственное страхование военнослужащих имело исключительно финансово-правовую и административно-правовую природу: компенсации вреда выплачивались непосредственно уполномоченным государственным органом из соответствующего бюджета.

Финансово-правовая составляющая отношений по обязательному государственному страхованию военнослужащих усиливается:

− расходы на проведение страхования обеспечивались за счет нескольких уровней бюджетной системы Российской Федерации,

− статьи расходов на проведение страхования нашли отражение в экономической и функциональной бюджетной классификации.

Институт обязательного государственного страхования трансформировался с развитием бюджетного и гражданского законодательства Российской Федерации.

Несмотря на наличие гражданско-правовых основ в отношениях по заключению договоров, по которым застрахованные лица — военнослужащие — имеют статус выгодоприобретателей, наблюдается приоритет финансово-правовых отношений. Функционирование системы обязательного государственного страхования возможно благодаря распределению и перераспределению средств федерального бюджета. Бюджетно-правовые институты (публичные расходы, исполнение бюджета, бюджетный контроль) являются достаточным условием и неотъемлемой частью общественных отношений по обязательному государственному страхованию военнослужащих.

Литература:

  1. Статистические показатели и информация об отдельных субъектах страхового дела за период 2014–2014 гг. Материалы ЦБ РФ//https://cbr.ru/finmarket/supervision/sv_insurance/
  2. Федеральный закон от 7 ноября 2011 г. № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» // СЗ РФ. 2011. № 45. Ст. 6336.
Основные термины (генерируются автоматически): обязательное государственное страхование, Российская Федерация, уплаченная страховая премия, Министерство обороны, страховая компания, здоровье военнослужащих, военнослужащий, млрд рублей, страховое возмещение, вид страхования.


Похожие статьи

Обязательное страхование: особенности правового регулирования

Инициатором обязательного страхования выступает государство. И в отличие от добровольного страхования, обязательное страхование регулируется не договором, а законом, в котором указаны страхователи, страховщики, страховые случаи, страховые...

Права и обязанности субъектов обязательного... | Молодой ученый

Обязательное государственное страхование представляет собой меру по обеспечению со стороны государства социальной защиты определенным категориям государственных служащих РФ и включает в себя обеспечение страхования их жизни, здоровья и имущества.

Проблемы организации обязательного государственного...

Авторы рассматривают проблемы, существующие в организации обязательного государственного страхования военнослужащих в

Проблемы организации обязательного государственного страхования военнослужащих. Авторы : Миненко Екатерина Юрьевна...

Правовое регулирование страховой деятельности в РФ

страховая деятельность, страховой рынок, Российская Федерация, правовое регулирование, область страхования, РФ, государственное регулирование, основная задача государства, детальная регламентация, страховое...

Сравнительно-сопоставимый анализ обязательного...

Анализ обязательного и добровольного страхования в России, показал, что объем страховых премий и выплат по договорам добровольного страхования постепенно увеличивается. Страховые премии с 552,85 млрд. руб. в 2011 г. увеличились в 2013 г. до 739,13 млрд. руб.

Обязательное государственное страхование и его сущность

Обязательное государственное страхование является единственным особо выделенным в Гражданском кодексе видом обязательного страхования. Несмотря на это нормы, закрепляющие понятие, условия и порядок установления данного вида страхования...

Современные проблемы договора страхования

страховой договор, ГК РФ, национальная валюта, страховое обязательство, договор страхования, Российская Федерация, страховая компания, страховая организация, область страхования, признание договора страхования.

Актуальные проблемы обязательного автомобильного...

Страхование автогражданской ответственности (ОСАГО) получило существенное развитие в Российской Федерации, созданы условия для развития системы страховой защиты имущественных интересов населения, предприятий и государства.

Развитие страхового рынка в Крыму | Статья в журнале...

Для структуры страхового портфеля свойственно соотношение отдельных видов страхования, а также между добровольными и обязательными формами. Большую часть прибыли страховой компании зачастую приносят именно добровольные виды страхования, а также они требуют...

Проблемы и современное состояние страхового рынка России

Вид страхования / Страховая организация. Страхование жизни.

Количество субъектов страхового дела в государственном реестре.

Сегмент добровольного страхования практически в 3 раза по премиям и в 2,5 раза по выплатам превышает сегмент страхового...

Похожие статьи

Обязательное страхование: особенности правового регулирования

Инициатором обязательного страхования выступает государство. И в отличие от добровольного страхования, обязательное страхование регулируется не договором, а законом, в котором указаны страхователи, страховщики, страховые случаи, страховые...

Права и обязанности субъектов обязательного... | Молодой ученый

Обязательное государственное страхование представляет собой меру по обеспечению со стороны государства социальной защиты определенным категориям государственных служащих РФ и включает в себя обеспечение страхования их жизни, здоровья и имущества.

Проблемы организации обязательного государственного...

Авторы рассматривают проблемы, существующие в организации обязательного государственного страхования военнослужащих в

Проблемы организации обязательного государственного страхования военнослужащих. Авторы : Миненко Екатерина Юрьевна...

Правовое регулирование страховой деятельности в РФ

страховая деятельность, страховой рынок, Российская Федерация, правовое регулирование, область страхования, РФ, государственное регулирование, основная задача государства, детальная регламентация, страховое...

Сравнительно-сопоставимый анализ обязательного...

Анализ обязательного и добровольного страхования в России, показал, что объем страховых премий и выплат по договорам добровольного страхования постепенно увеличивается. Страховые премии с 552,85 млрд. руб. в 2011 г. увеличились в 2013 г. до 739,13 млрд. руб.

Обязательное государственное страхование и его сущность

Обязательное государственное страхование является единственным особо выделенным в Гражданском кодексе видом обязательного страхования. Несмотря на это нормы, закрепляющие понятие, условия и порядок установления данного вида страхования...

Современные проблемы договора страхования

страховой договор, ГК РФ, национальная валюта, страховое обязательство, договор страхования, Российская Федерация, страховая компания, страховая организация, область страхования, признание договора страхования.

Актуальные проблемы обязательного автомобильного...

Страхование автогражданской ответственности (ОСАГО) получило существенное развитие в Российской Федерации, созданы условия для развития системы страховой защиты имущественных интересов населения, предприятий и государства.

Развитие страхового рынка в Крыму | Статья в журнале...

Для структуры страхового портфеля свойственно соотношение отдельных видов страхования, а также между добровольными и обязательными формами. Большую часть прибыли страховой компании зачастую приносят именно добровольные виды страхования, а также они требуют...

Проблемы и современное состояние страхового рынка России

Вид страхования / Страховая организация. Страхование жизни.

Количество субъектов страхового дела в государственном реестре.

Сегмент добровольного страхования практически в 3 раза по премиям и в 2,5 раза по выплатам превышает сегмент страхового...

Задать вопрос