В данной статье рассмотрено коллизионно-правовое регулирование во время совершения внешнеэкономических сделок. В работе изучены причины возникновения коллизий права, их влияние на экономическую активность между государствами. Отмечены проблемы выбора применимого права на основе автономии воли сторон как на территории Российской Федерации, так и на территории зарубежных странах, поскольку признание актов на территории России достаточно проблематично. Проанализирован наиболее успешный международный опыт по устранению существующих пробелов и противоречий в праве. На основе проведенного исследования автором сделан вывод, что проблему международных отношений в сфере экономики можно разрешить путем подписания соответствующих двусторонних и многосторонних договоров, а также ратификации многочисленных международных договоров, что приведет к единообразию системы применения законодательства.
Ключевые слова: коллизия права, внешнеэкономическая сделка, коммерческая сделка, правовое регулирование, многосторонние экономические связи, международные конвенции, иностранные предприниматели, выбор применимого права, принцип автономии воли сторон, законодательный запрет на применении иностранного права, правовые барьеры
This article discusses the conflict of law regulation during the execution of foreign economic transactions. The paper studies the causes of conflicts of law, their impact on economic activity between states. The problems of choosing the applicable law on the basis of the autonomy of the will of the parties both on the territory of the Russian Federation and on the territory of foreign countries are noted, since the recognition of acts on the territory of Russia is quite problematic. The most successful international experience in addressing existing gaps and contradictions in law is analyzed. Based on the study, the author concluded that the problem of international relations in the economic sphere can be resolved by signing the relevant bilateral and multilateral treaties, as well as ratification of numerous international treaties, which will lead to a uniform application of legislation.
Keywords: conflict of law, foreign trade transaction, commercial transaction, legal regulation, international treaties, multilateral economic relations, international conventions
Введение
Актуальность поставленной проблемы о коллизионно-правовом регулировании внешнеэкономических сделок обусловлена тем, что, при решении вопроса об основных началах правового регулирования международных частных отношений, выясняется тот факт, что между данным вопросом и проблемой определения места международного частного права в системе права имеется тесная связь. Любое взаимодействие между государствами мирового сообщества основано на внешнеэкономической деятельности. Все зарубежные контакты обязательно, так или иначе, затрагивают экономику и финансовые результаты. Базой внешнеэкономических отношений являются внешнеторговые сделки. Именно грамотная организация и управление внешней торговлей обеспечивает как государство, так и частный бизнес необходимыми результатами деятельности хозяйствующих субъектов.
Внешнеторговые сделки регулируются нормами российского и международного права, что и определило новизну авторского исследования, заключенную в выявлении проблемных вопросов коллизионно-правового регулирования внешнеэкономических сделок, а также цель данной работы, которая имеет собой рассмотрение фактов коллизионно-правового регулирования внешнеэкономических сделок.
Объектом исследования в статье является регулирование внешнеэкономических сделок. Предметом исследования выступают общественные отношения, возникающие в процессе коллизионно-правового регулирования внешнеэкономических сделок.
Основная часть
Второе десятилетие XX века было отмечено быстрым ростом внешнеэкономических связей между государствами. Несмотря на усиление геопротиворечий между крупнейшими государствами, в мировой торговле наблюдалась стойкая тенденция к развитию экономических и политических связей. Активная иностранная помощь по линии Маршалла и Договора о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи заложили правовые основы к появлению многосторонних экономических связей в рамках одной политической идеологии. [1, с. 187–188].
В это же время начали все чаще проявляться противоречия между законами разных стран, так как сложившаяся правовая концепция еще не отличалась своей универсальностью и не могла создать необходимые гарантии для защиты прав и интересов сторон. [2, с. 532]. С усилением международной торговли и созданием крупных международных экономических организаций (Всемирная торговая организация, Всемирный банк) появилась необходимость формального юридического закрепления сложившихся экономических связей. [3, с. 120].
С этой целью в 1974 году принимается Нью-Йоркская конвенция об исковой давности по международным договорам купли-продажи. [4, с. 1]. Через шесть лет, в 1980 году на Генеральные ассамблеи ООН принимается Венская конвенция о договорах международной купли-продажи, где представляются руководящие правовые принципы, которые применяются к сделкам, усложненным иностранным элементом.
Наличие международных договоров не могло однозначно разрешить возникающие спорные вопросы, так как юридическая природа их появления была продиктована разным пониманием и, что важнее в рамках рассматриваемой темы, разным толкованием законодательства. В связи с этим, как на региональном, так и на глобальном уровне принимаются международные конвенции, ставящие перед собой цель определить единообразный подход в разрешении споров. Примером такого международного договора является Соглашение о порядке разрешения споров, связанных с осуществлением хозяйственной деятельности от 20 марта 1992 г. [5, с. 53].
Международные договоры и их последующая ратификация являлись основой для формирования относительно унифицированного национального законодательства. Это привело к тому, что, например, Гражданский Кодекс Российской Федерации прямо гарантирует, что соглашением сторон может быть выбрано право любой страны, которое будет регулировать действие договора. [6, с. 4552]. Это, с одной стороны, позволяет сильно ускорить процесс притока иностранных инвестиций, поскольку помогает иностранным предпринимателям чувствовать себя более защищенными с юридической точки зрения, а с другой стороны позволяет применять и заимствовать не свойственные данной конкретной нормативной системе юридические инструменты.
Так, российское законодательство прямо не определяет существование так называемых «актов» (deeds), которые имеют широкое распространение в англо-саксонской правовой семье. [7, С. 16]. Данные акты означают волю юридического лица на совершение правового действия, которое, с точки зрения романо-германской системы права, выражается не через отдельный документ, а ввиду совершения юридических действий.
Признание актов на территории России достаточно проблематично, так как их существование прямо не предусмотрено действующим законодательством, а их принятие необходимо для исполнения воли по английскому праву. Именно поэтому возможность выбора законодательства по договору облегчает преодоление подобных правовых коллизий.
Выбор применимого права напрямую связан с принципом автономии воли, где стороны по договору определяют не только его правовое содержание, но и способ правового регулирования. Необходимо отметить, что стороны не обязаны оговаривать применимое право сразу в договоре. Они могут сделать это позднее и, в таком случае, оно будет распространяться на сам договор, т. е. иметь обратную силу. [6, С. 4552].
Если стороны так и не согласуют применимое право, то к договору будут применяться правовые положения той страны, с которой данный договор сильнее всего связан. [8, C. 101]. К такой тесной связи могут относиться ключевые факторы, которые влияют на договор: страна регистрация юридических лиц-участниц договора, расположение имущества по договору и т. д.
Стоит отметить, что в некоторых случаях применяется законодательный запрет на применение иностранного права. В частности, использование иностранного права запрещено на документы (и договоры), связанные с учреждением юридического лица [9, С. 1; 10, С. 19–26, 28–29]. Как известно, каждое юридическое лицо имеет свой устав и данный устав обязан отвечать тем законодательным требованиям, где регистрируется юридическое лицо. К примеру, невозможно создание общества с ограниченной ответственностью в Российской Федерации, чьи учредительные документы будут регулироваться иностранным правом. [11, С.13–12, 68].
Аналогичный запрет содержится и на договоры, связанные с куплей-продажей недвижимости. В частности, это распространяется как на приобретение российскими компаниями недвижимости за рубежом, так и покупкой российской недвижимости иностранными компаниями.
Первым проблемным вопросом является применимое к договору право. Как известно, гражданским законодательством Российской Федерации указывается, что на недвижимость распространяется законодательство той страны [11, С. 12, 50, С. 152], где данная недвижимость находится, в том числе и налоговое законодательство [13, С. 13–15, С. 345].
Таким образом, если здание находится в российском городе, то на его приобретение распространяются положения российского права. Подобный подход не всегда устраивает иностранные компании, особенно если речь идет о крупных сделках, включающих переход права собственности на доли участия российских компаний, которым принадлежит недвижимость. [16, С. 106].
Похожие проблемы возникают и у российских компаний при покупке недвижимости за рубежом: англо-саксонская модель права, отвергающая триаду прав собственности, предполагает особые юридические документы, существование которых не всегда возможно в российском праве (например, вышеуказанные акты). Более того, многие иностранные компании при продаже своей недвижимости очень часто предусматривают использование благоприятных для себя юрисдикций. В частности, таким юридическим механизмом активно пользуются китайские компании, которые выбирают местом разбирательства Арбитраж Гонконга, где процент выигранных дел некитайскими компаниями крайне низок.
Подобные методы вполне естественно не одобряются российскими компаниями, что затрудняет как общий фон бизнес-переговоров, так и заключение договора купли-продажи.
Применение норм российского права к сделкам, где российские компании приобретают недвижимость за рубежом, также не является оправданным, так как аналогично может противоречить сложившимся обычаям делового оборота и существующему государственному регулированию.
Данную проблему частично может решить подписание соответствующих двусторонних и многосторонних договоров. Это поможет существенно снизить количество правовых барьеров, а также ускорить бизнес-процессы.
Более того, мировая юридическая практика уже знает несколько успешных случаев по применению норм международного права по осуществлению предпринимательской деятельности. В частности, вступление России во Всемирную торговую организацию позволило в значительной степени снизить существовавшие административные барьеры, а также разработать единую тарифную политику.
Некоторые могут предположить, что заключение многосторонних соглашений может негативно сказаться на государственном суверенитете страны, но, как показывает существующая практика, риск подобного исхода крайне невелик. [17, C. 333]. Кроме того, практически в каждом международном договоре содержится положение о том, что его действие не распространяется на отношения, связанные с защитой безопасности и стабильности государства.
Вывод
Таким образом, коллизионное правовое регулирование во внешнеэкономических сделках подразумевает не только принятие и ратификацию многочисленных международных договоров, но и единообразие применения законодательства.
Литература:
- Колосов Ю. М., Кузнецов В. И. Международное право / Учебник. — М.: Международные отношения, 1999. С. 187–188
- Каламкарян, Р. А. Международное право — М.: Юрайт, 2017, С. 532
- Бандурин В. В., Рацич Б. Г., Чатич М. Глобализация мировой экономики и Россия — М.: Буквица, 1999. С. 120
- «Конвенция об исковой давности в международной купле-продаже товаров», 1974, Организация Объединенных Наций, 2012 / Доступ из справ.-правовой системы «Консультант Плюс», С. 1
- Соглашение о порядке разрешения споров, связанных с осуществлением хозяйственной деятельности от 20 марта 1992 г., Информационный вестник Совета глав государств и Совета глав правительств СНГ «Содружество», 1992 г., N 4, С. 53
- Гражданский кодекс Российской Федерации (часть третья) от 26 ноября 2001 года № 146 — ФЗ, Издание «Собрание законодательства РФ» N 49 от 03.12.2001, С. 4552
- Данилочкина, О. А. Международное частное право — М.: Проспект, 2017, С. 16
- Goode Ray. Transnational Commercial Law — International Instruments and Commentary, 2014, С.101
- Федеральный закон № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» от 08.02.1998 г. (в редакции от 23.04.2018 г.), «Российская газета», N 30, 17.02.1998. / Доступ из справ.-правовой системы «Консультант Плюс», С.1
- Федеральный закон № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» от 08.08.2001 г. (в редакции от 28.12.2018 г.), «Российская газета», N 153–154, 10.08.2001 / Доступ из справ.-правовой системы «Консультант Плюс», С. 19–26, 28–29
- Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 26 ноября 2001 года N 146 — ФЗ, Издание «Собрание законодательства РФ» 05.12.1994, N 32, ст. 3301, Ст. 89, С. 50, С. 68
- Комментарий к части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации / Под ред. А. Л. Маковского, Е. А. Суханова. // Исследоват. центр частного права; [Авилов Г. Е. и др.]; Под ред. А. Л. Маковского и Е. А. Суханова, М.: Юристъ, 2002, С. 152
- Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ, 04.08.2014, N 31, Ст. 62, С. 13
- Федерального закона N 173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле» от 10.12.2003 г. (ФЗ о валютном регулировании), Ст. 12, С. 15
- Постановление Правительства РФ от 12.12.2015 N 1365 «О порядке представления физическими лицами — резидентами налоговым органам отчетов о движении средств по счетам (вкладам) в банках за пределами территории Российской Федерации», «Собрание законодательства РФ», 28.12.2015, N 52 (часть I), ст. 7601, С. 345
- Fazio, Silvia; The Harmonisation of International Commercial Law. — Kluwer Law International, 2017, С.106
- Гетьман-Павлова, И. В. Международное частное право / И. В. Гетьман-Павлова. — М.: Эксмо, 2017, С. 333
