В статье описываются проблемы ввода в эксплуатацию нефтяных месторождений на примере ОАО «Удмуртнефть».
Ключевые слова: материально-технические ресурсы, потребность, планирование, проектно-сметная документация.
Удмуртская республика располагает значительными запасами различных полезных ископаемых. На территории Удмуртии насчитывается около 115 месторождений нефти. Годовые темпы добычи нефти составляют 8–9 млн. тонн [1].
Наибольший объем добычи нефти приходится на дочернее предприятие ПАО «НК «Роснефть» ОАО «Удмуртнефть».
В июле 2018г. Обществом с момента основания была добыта 300 миллионная тонна нефти.
В данной статье описываются факторы, вопреки которым производственный показатель в 300 млн. тонн был достигнут не ранее отметки в 50 лет.
Основными отличительными особенностями обустройства нефтяных месторождений от промышленного строительства являются [2]:
1) объемы строительства;
2) разбросанность объектов обустройства;
3) привязка к населенным пунктам;
4) привязка к разведанным природным ресурсам;
5) продолжительность строительства.
Продолжительность строительства зачастую является последствием срыва сроков поставки материально-технических ресурсов, обеспечивающих начало работ на объектах капитального строительства.
Процесс обеспечения ОАО «Удмуртнефть» ресурсами начинается с формирования заявки в материально-технических ресурсах. Укрупненно этапы формирования заявки в материально-технических ресурсах представлены на рисунке 1:
Рис. 1. Этапы формирования заявки в материально-технических ресурсах
Согласно данным, представленным на рисунке 1, видно, что процесс формирования заявок на МТР в ОАО «Удмуртнефть» параллелен процессу формирования проектно-сметной документации (далее — ПСД).
Планирование закупки МТР производится в три «окна». Основной сбор потребности приходится на первое «окно», то есть в объеме 75 % процентов от бизнес-плана компании.
Процесс формирования потребности в МТР в ОАО «Удмуртнефть» представлен следующими этапами:
1) уведомление о начале сбора потребности в МТР, согласно сетевому графику подачи потребности на плановый период (на основании писем, приказов ПАО «НК «Роснефть»);
2) внесение потребности в программный продукт SAP/R3 модуль ЦЗК (потребность вносится заказчиками — структурными подразделениями ОАО «Удмуртнефть»);
3) наложение вновь заявляемой потребности за запасы компании и обществ группы;
4) консолидация заявок на приобретение МТР, проверка на соответствие потребности заложенному бюджету, согласование потребности с экономическими службами Общества, подписание потребности генеральным директором ОАО «Удмуртнефть»;
5) формирование номенклатурных планов поставок (далее — НПП), отправка НПП на согласование ответственным специалистам сервисных предприятий, устранение замечаний к НПП, отправка НПП на согласование ответственному специалисту ПАО «НК «Роснефть», утверждение НПП;
6) лотирование потребности (консолидатор организатора закупки на основании полученных в рамках компетенций на исполнение НПП формирует лоты в соответствии со сроками, требованиями и порядком, установленным ПАО «НК «Роснефть»);
7) выбор поставщика;
8) формирование аналитической справки, согласование и подписание проекта спецификаций;
9) осуществление поставки поставщиком.
На каждом из этапов существуют риски, на основании которых может произойти затягивание срока начала строительных работ на месторождениях:
1) Срыв плановых сроков заведения заявок на поставку МТР в программный продукт. (Заказчик заводит заявку в систему без учета установленных сроков на наложение потребности на запасы обществ группы (до 17 рабочих дней), на обработку потребности сотрудниками отдела материально-технического обеспечения (до 15 рабочих дней), на проведение закупочных процедур (до 150 рабочих дней)), поставки и нормативному сроку изготовления МТР).
2) При создании заявки в системе заказчик может допустить следующие ошибки, которые устраняются путем формирования новой заявки: некорректный выбор вида деятельности (данная характеристика играет роль при обеспечении потребности финансированием), вида потребности, объекта капитального строительства, периода планирования, стратегии согласования потребности.
В случае, если заказчик не устраняет ошибки в период, отведенный для формирования первичных заявок, данная первичная заявка обрабатывается во второе «окно» подачи потребности, следовательно, срок поставки сдвигается на более поздний период от требуемого с учетом срока на проведение закупочных процедур, нормативного срока поставки, срока заключения договора с поставщиком и нормативного срока изготовления МТР.
3) Как показывает многолетний опыт, к моменту сбора потребности в МТР в первое «окно», ПСД не готова в полном объеме, но с целью достижения плановых показателей формирования потребности, заказчик МТР формирует потребность в номенклатуре и объемах, опираясь на предыдущий год планирования [3].
По итогам формирования ПСД зачастую значительный объем заявок на приобретение МТР остается без финансирования, так как не предусмотрен документацией. Такая потребность требует корректировки, а именно снятие с поставки, либо перенос сроков поставки на более поздние периоды.
4) При формировании технической документации на оборудование допущена ошибка. В случае если ошибка в технической документации обнаружена после этапа утверждения НПП замена технического задания производится путем снятия с поставки неактуальной потребности и подачи новой потребности в сроки, установленные сетевым графиком подачи потребности.
Итак, при формировании первичных заявок срок обработки напрямую зависит от компетентности и внимательности заказчика. Человеческий фактор играет огромную роль в определении сроков обработки заявки и первичных сроков поставки требуемых МТР. Таким образом, процесс формирования потребности в МТР требует минимизации влияния человеческого фактора на первичных этапах определения плановых сроков поставки МТР и исключения шаблонных ошибок при формировании заявок.
Решение данной проблемы позволит снизить вероятность срыва сроков поставки по вине заказчика, а также снизить потери добычи нефти по причине срыва сроков ввода в эксплуатацию нефтяных месторождений.
Литература:
- Нефтегазовые месторождения: Удмуртия республика // Нефтяники. URL: http://www.nftn.ru/oilfields/russian_oilfields/udmurtija/16 (дата обращения: 11.04.2019).
- Безуглый А. К., Борхович С. Ю., Аристов В. А. Обустройство нефтегазовых месторождений. Учебное пособие. — Ижевск: Удмуртский университет, 2013. — 113 с.
- Бабинцева А. Б., Виноградов А. Н., Виноградова Ю. Н. Проблемы планирования потребности в материально-технических ресурсах на предприятиях нефтяной отрасли // Молодой ученый. — 2019. — № 12. — С. 83–84. — URL https://moluch.ru/archive/250/57460/ (дата обращения: 13.04.2019).
