Промышленный сектор Узбекистана обладает значительными резервами развития, которые необходимо задействовать в среднесрочной перспективе. Для обеспечения промышленного роста имеется два пути использования имеющихся резервов — привлечение дополнительных (новых) ресурсов и повышение эффективности использования ресурсов, уже вовлеченных в оборот, главным образом через углубление переработки сырья до готовой продукции конечного потребления.
Глава государства, выступая 28 декабря 2018 г. с Посланием к парламенту страны, отметил: «…..назвав 2018 год Годом поддержки активного предпринимательства, инновационных идей и технологий, мы реализовали в рамках соответствующей Государственной программы 76 тысяч проектов на 21 триллион сумов и 1 миллиард долларов, что говорит о масштабах нашей работы, которую мы начинали с добрыми намерениями. Мы достигли весомых результатов в промышленности, сельском хозяйстве, капитальном строительстве, развитии транспорта и коммуникаций, сфере услуг». [1, с.1].
Значительная часть имеющихся резервов и возможностей использования производственного потенциала, а также резервов модернизации, технического и технологического обновления производств будет задействована в рамках реализации Программы дальнейшего реформирования, структурных преобразований и диверсификации производства на 2015–2019 годы, а также принятых в период 2016–2017 годов среднесрочных отраслевых программ [2,с.2]. Благодаря реализации проектов в рамках данных программ будут задействованы резервы дальнейшего развития сырьевой базы, углубления переработки богатых минерально-сырьевых и природных ресурсов и увеличения на этой основе объемов производства и экспорта конкурентоспособной промышленной продукции. В рамках программ предусмотрена модернизация производств различных отраслей, а также широкое привлечение иностранных инвестиций для этих целей. Программы предусматривают предоставление предприятиям-производителям ряда налоговых льгот на период их реализации, а также освобождение от таможенных платежей оборудования, ввозимого в рамках реализации данных программ.
Значительные резервы кроются в повышении эффективности затрат и снижении удельных издержек на производство промышленной продукции Высокие издержки обуславливают высокий уровень энергоемкости и материалоемкости производства. Существенные резервы сосредоточены в повышении энергоэффективности. Это относится, главным образом, к таким энергоемким отраслям, как металлургия, производство строительных материалов, химическая промышленность. Не в полной мере задействованы резервы модернизации производственных мощностей на базе современных энергосберегающих технологий. Также существуют значительные резервы в производстве энергосберегающего оборудования, приборов и материалов, автоматизированных систем учета расхода топливно-энергетических ресурсов.
Важным фактором динамичного развития промышленного производства в среднесрочной перспективе является увеличение степени загрузки производственных мощностей при наличии спроса на изготовляемую продукцию. Оценки уровня использования производственных мощностей в отраслях промышленности за последние годы показывают, что наибольшим потенциалом загрузки обладают отрасли машиностроения, в первую очередь автомобилестроение, текстильные производства и производства перерабатывающей и пищевой промышленности. В свою очередь, для того чтобы эффективно задействовать имеющиеся производственные мощности, необходимо укрепление минерально-сырьевой базы, которая также обладает существенным потенциалом и резервами роста.
Основными факторами роста промышленного сектора в период 2019–2021 годов являются:
− углубление процессов модернизации и диверсификации промышленности;
− расширение потенциала роста отраслей обрабатывающего сектора промышленности, что внесет значительный вклад в обеспечение продуктивной занятости и обеспечение населения устойчивыми рабочими местами;
− повышение эффективности использования ресурсов за счет снижения энерго-, ресурсоемкости производства и роста производительности труда путем широкого внедрения в производство энерго-, ресурсосберегающих технологий;
− совершенствование конкурентной среды и дальнейшее искоренение монополизации на рынках промышленных товаров;
− увеличение загрузки производственных мощностей за счет увеличения доступа к сырью и улучшения сырьевой базы промышленных предприятий;
− обеспечение устойчивого развития энергетического сектора промышленности и дальнейшее повышение энергоэффективности экономики;
− усиление роли инновационного фактора в развитии промышленного производства.
Развитие промышленности будет характеризоваться динамикой стабильного роста. Ожидаемый прирост промышленной продукции в 2019 г. составит 9,1 %, с последующей активизацией роста до 12 % в 2021 г. В целом за прогнозный период (2019–2021 гг.) темпы прироста промышленности составят в среднем 12,3 % в год, что позволит обеспечить прирост промышленного выпуска более чем на 40 % в целом за период 2018–2021 гг. Приросту производства промышленной продукции будет способствовать опережающее развитие обрабатывающего сектора, который, согласно прогнозным оценкам, в 2019–2021 гг. будет расти в среднем на 14 % в год. Такой рост позволит обеспечить увеличение доли обрабатывающего сектора в промышленности с 78,2 % в 2017 г. до 82,2 % в 2021 г. [3,с.217].
Положительные структурные сдвиги в обрабатывающей промышленности будут обеспечены за счет опережающего роста ведущих отраслей. Так, ускоренными темпами будет развиваться производство химической продукции, резиновых и пластмассовых изделий — в среднем на 21,5 % ежегодно, что позволит обеспечить рост его доли в промышленности с 9,3 % в 2017 г. до 12,1 % в 2021 г. Положительным тенденциям роста химической промышленности будет способствовать увеличение объемов выпуска азотных, фосфорных и калийных удобрений в 2,1 раза к 2021 году к уровню 2017 года. Также рост химической отрасли будет обеспечен за счет увеличения выпуска продукции органической и неорганической химии, потребительских товаров, а также продукции для горнодобывающей и нефтегазовой промышленности, что помимо прочего создаст положительный мультипликативный эффект развития данных отраслей. Положительным структурным изменениям в химической отрасли будут способствовать такие факторы, как дальнейшее углубление переработки минерально-сырьевых ресурсов, повышение эффективности производств за счет реализации технической и технологической модернизации, повышение конкурентоспособности химической продукции за счет сокращения издержек и снижения себестоимости, укрепление финансовой устойчивости предприятий химической отрасли.
Существенным потенциалом роста обладает производство прочей неметаллической минеральной продукции (производство строительных материалов). Согласно прогнозным оценкам, отрасль ежегодно будет расти на 14,3 %. Дальнейшее развитие отрасли позволит довести ее долю с 4,9 % в 2017 г. до 5,1 % в 2021 г. Рост объемов производства отрасли будет обеспечен за счет диверсификации производства и увеличения объемов производства цемента, гипсокартонных изделий, санитарно-технических изделий и других видов продукции. Факторами и условиями роста объемов производства и обеспечения положительных структурных изменений будут углубление степени переработки местных сырьевых ресурсов, полное выполнение программ по реализации инвестиционных проектов, благоприятная конъюнктура цен на продукцию отрасли и высокий внутренний и внешний спрос.
Существенный вклад в прирост промышленности будет оказывать производство текстильных изделий, одежды, кожаной продукции. Среднегодовой прирост данной отрасли в прогнозном периоде составит 15,2 %, что приведет к увеличению ее доли в промышленности с 14,6 % в 2017 г. до 16,1 % в 2021 г. Рост производства отрасли будет обеспечен, главным образом, за счет сокращения объемов экспорта хлопка и обеспечения роста его глубокой переработки отечественными предприятиями. Это позволит обеспечить увеличение объемов производства, как полуфабрикатов, так и готовых текстильных и швейных изделий. Ускорение развития отрасли будет достигнуто при условии активизации таких факторов, как модернизация производства, совершенствование технологических процессов и развитие инфраструктуры текстильной отрасли, совершенствование системы реализации хлопка-сырца текстильным предприятиям, внедрение международных стандартов качества, совершенствование системы управления текстильной промышленностью.
Ожидается заметный рост темпов машиностроения в среднем на 21,2 % ежегодно. Это позволит увеличить его долю в структуре промышленности с 14 % в 2017 г. до 19,6 % в 2021 г. Положительным структурным изменениям в отрасли машиностроения будут способствовать рост производства электротехнической продукции, увеличение объемов производства товарной продукции автомобильной промышленности, модернизация сельскохозяйственного машиностроения. [3,с.218].
Для достижения прогнозных параметров роста промышленности и активизации факторов развития в период 2019–2021 годов необходима реализация комплексных мер.
Литература:
- Послание Президента Республики Узбекистан Ш.Мирзиёева к Олий Мажлису.//xabar.uz
- Указ Президента Республики Узбекистан от 4.04.2015г. № УП-4707 «О программе мер по обеспечению структурных преобразований, модернизации и диверсификации производства на 2015–2019 годы».
- Костюченко З. Факторы роста промышленного производства и меры по их активизации. //Материалы Х Форума экономистов. Ташкент: IFMR, 2018.215–219 стр.
