В статье представлены проблемы предела рассмотрения дела в арбитражном суде кассационной инстанции и ограничений при проверке судом кассационной инстанции правильности применения норм материального и процессуального права.
Ключевые слова: пределы кассационного пересмотра, кассационная инстанция, проверка обжалуемого судебного акта, пересмотр обжалуемого судебного акта, фактические обстоятельства дела.
The article presents the problems of the limit of consideration of the case in the arbitration court of cassation instance and restrictions when checking by the court of cassation instance the correctness of the application of the rules of substantive and procedural law.
Keywords: limits of the cassation review, the court of cassation, check the contested judicial act, the revision of the contested judicial act, the facts of the case.
Законодательному закреплению правила о пределах кассационного пересмотра в Арбитражном процессуальном кодексе Российской Федерации от 24 июля 2002 года (далее — АПК РФ) предшествовала теоретическая дискуссия, отражавшая две противоположные точки зрения. Сторонники одной из них высказывались за то, чтобы кассационная проверка определялась границами доводов кассационной жалобы. Соответственно, проверка законности судебного акта довольствовалась бы лишь теми нормами, на нарушение или неправильное применение которых ссылается податель кассационной жалобы, проверка правильности установления обстоятельств дела может быть лишь в отношении тех, которые просит рассмотреть заявитель жалобы, а решения суда кассационной инстанции не могут строиться на представленных в кассацию новых доказательствах. Но при этом, данный подход в полном объеме исключает активную роль суда и лишает его возможности принимать участи в спорном материальном правоотношении даже при заметных нарушениях закона, которые повлекли за собой к неверному разрешению спора. Другая точка зрения состояла в том, что проверка законности обжалуемого судебного акта должна производиться в полном объеме вне зависимости от аргументов, приведенных в кассационной жалобе, при этом суду вменяется обязанность по предотвращению разного рода нарушений норм материального или процессуального права. Таким образом, признавалось, что деятельность суда, по существу, ничем не должна ограничиваться. Каковы пределы рассмотрения дела судом кассационной инстанции — этот вопрос возникает очень часто, так как некоторые кассационные инстанции забывают, что современное процессуальное законодательство очень верно расставило акценты: кассационная инстанция — это суд права, а не факта (как первая и апелляционная инстанции), поэтому кассационное производство не связано с установлением обстоятельств дела. Высший Арбитражный суд Российской Федерации многократно указывал на ошибки кассационной инстанции из-за выхода за пределы предоставленных полномочий, что, к примеру, выражается: в считывание доказательств, отклонивших судом первой инстанции; по своему усмотрению оценке доказательств, которые не были предметом рассмотрения в суде первой инстанции. В соответствии с действующим законодательством арбитражный суд округа проверяет правильность судебных актов, принятых арбитражным судом первой и апелляционной инстанций, выясняет, соответствуют ли выводы судов нижестоящих инстанций о применении нормы права установленным ими по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам (пункты 1, 3 части 1 статьи 287 АПК) [1].
В содержание понятия «пределы рассмотрения дела» нужно класть объект, предмет кассационной проверки, ее объем и ограничения (запреты) по установлению фактических обстоятельств дела, получению и изучению новых доказательств, переоценке находящихся в деле доказательств. Пределы кассационного пересмотра в арбитражном процессе в качестве законодательно закрепленного института ограничивают содержание проверочной деятельности, предметных и функциональных полномочий, сущности принимаемого по результатам пересмотра постановления арбитражного суда кассационной инстанции. В статье 286 АПК РФ содержится общее определение пределов кассационного пересмотра, а более детально сущность данного процессуального института определяется содержанием других норм АПК РФ. Установление пределов судебного контроля в кассационной инстанции обусловлено, главным образом, специальной процессуальной задачей кассации (проверка законности и обоснованности обжалуемых судебных актов) и диспозитивным началом судопроизводства в арбитражном процессе, предполагающим зависимость судебного контроля от процессуальных действий заявителя [2].
Пределы рассмотрения дела в арбитражном суде кассационной инстанции ограничены доводами кассационной жалобы и возражений на нее, за исключением проверки соблюдения норм процессуального права, нарушение которых влечет за собой отмену судебного акта в любом случае [3]. Не все ученые поддерживают такое законодательное ограничение пределов рассмотрения кассационной жалобы. К примеру, Шерстюк В. М. считает, что «арбитражно-процессуальное законодательство не должно содержать ограничений при проверке судом кассационной инстанции правильности применения норм материального и процессуального права» [6]. По его мнению, «Федеральные арбитражные суды округов не должны проходить мимо нарушения закона нижестоящими судами независимо от того, указано ли на это в кассационной жалобе или нет» [6, с. 73]. Полностью поддерживаю данную точку зрения, поскольку решение суда должно быть законным и обоснованным, только такое решение призвано защитить нарушенные или оспариваемые права и законные интересы лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность. Существуют такие нарушения норм процессуального права, которые признаны законодателем безусловными основаниями к отмене судебного акта. Они перечислены в части 4 статьи 288 АПК РФ: 1) дело рассмотрено арбитражным судом в незаконном составе; 2) дело рассмотрено арбитражным судом в отсутствие кого-либо из участвующих в деле лиц, не извещенных надлежащим образом о времени и месте заседания; 3) при рассмотрении дела были нарушены правила о языке; 4) арбитражный суд принял решение или постановление о правах и обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле; 5) решение или постановление не подписано кем-либо из судей, либо подписано не теми судьями, которые указаны в решении или постановлении; 6) в деле отсутствует протокол судебного заседания, или он не подписан лицами, указанными в статье 155 АПК РФ; 7) нарушено правило о тайне совещания судей при принятии решения, постановления.
При исследовании дела арбитражный суд кассационной инстанции проверяет, отвечают ли выводы арбитражного суда первой и апелляционной инстанции о применении норм материального и процессуального права установленным ими по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам. Таким образом, суд кассационной инстанции оценивает доказательства, имеющие существенное отношения к обстоятельствам дела. Кроме того, в арбитражном суде кассационной инстанции могут быть исследованы дополнительно представленные доказательства, если сторона обоснует, невозможность представления данных доказательств в суд первой инстанции. Суд кассационной инстанции имеет все основания не согласиться с выводами судов первой и апелляционной инстанции, что допускает возможность переоценки имеющихся в деле доказательств [4]. Однако в итоге оценки совокупности имеющихся в деле и дополнительных доказательств не может стать установление новых обстоятельств дела судом кассационной инстанции (пункт 3 части 1, часть 2 статьи 287 АПК РФ). Правовые последствия такого рода оценки доказательств осуществляются в направлении материалов дела на новое рассмотрение, если имеющие в обжалуемом судебном акте выводы, не соответствуют изученным судом кассационной инстанции доказательствам [5].
Таким образом, Арбитражный суд кассационной инстанции проверяет законность решений, постановлений, принятых арбитражным судом первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения норм материального и процессуального права при рассмотрении судами материалов дела и принятии ими обжалуемых судебных актов и на основе доводов, содержащихся в кассационной жалобе и возражениях относительно жалобы. Независимо от доводов, содержащихся в кассационной жалобе, арбитражный суд кассационной инстанции проверяет не нарушены ли судами нижестоящих инстанций нормы процессуального права, являющиеся безусловным основанием для отмены решения арбитражного суда первой и постановления арбитражного суда апелляционной инстанции (статья 288 АПК РФ). При рассмотрении дела арбитражный суд кассационной инстанции проверяет, соответствуют ли выводы арбитражного суда первой и апелляционной инстанций о применении нормы права установленным ими по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.
Литература:
- Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации: от 24 июля 2002 г. № 95-ФЗ: [в ред. федер. закона от 25 дек. 2018 г. № 485-ФЗ] // Правовая система «Консультант плюс».
- Ефимова В. В. Арбитражное процессуальное право: учебное пособие. — М.: Дашков и К, 2017. — С. 135.
- Опалев Р. В. Переоценка обстоятельств и доказательств в практике арбитражных судов кассационной инстанции // Журнал Арбитражный и Гражданский процесс. — 2015. — № 12. — С. 25–28.
- Решетникова И. В. Практика применения Арбитражного процессуального кодекса: пособие. — М.: Юрайт-Издат, 2014. — С. 350.
- Травкин А. А. и Карабанова К. И. Арбитражный процесс: учебник. — Волгоград: ВолГу, 2016. — С. 233.
- Шерстюк В. М. Принцип диспозитивности в арбитражном судопроизводстве / В. М. Шерстюк // Законодательство. — 1999. — № 3. — С. 65–77.
- Ярков В. В. Арбитражный процесс: учебник. — М.: Инфотропик Медиа, 2014. — С. 635.
