Рассматривая глобализацию, как многофакторное явление, комплексно влияющее на мега- и макроэкономику, необходимо учитывать воздействие глобализации на отраслевую структуру макроэкономики отдельных стран.
Исследуя влияние глобализации на отраслевую структуру макроэкономики страны, необходимо учитывать наличие или отсутствие глобализационных преимуществ (совокупности факторов, позволяющих национальной экономике получать непосредственные выгоды от участия в процессе глобализации) и глобализационного дефицита (неполного использования совокупности таковых факторов), а также три сценария развития событий на уровне макроэкономики страны:
1.Выигрыш-выигрыш – глобализация оказывает положительное влияние на макроэкономики стран-участниц.
2.Выигрыш-проигрыш – глобализация оказывает положительное воздействие на экономики одних стран-участниц и отрицательное для других.
3.Проигрыш-проигрыш – глобализация оказывает отрицательное воздействие на экономики дух и более стран-участниц. [1, с. 23-24]
Для того чтобы проследить влияние глобализации на отраслевую структуру страны, рассмотрим три основных фактора глобализационного воздействия на макроэкономику. А именно: приход в страну транснациональных корпораций (ТНК), включение страны в международное разделение труда (МРТ), и воздействие фактора научно-технического прогресса (НТП).
При реализации первого сценария характерно наличие глобализационных преимуществ у стран-участниц. Это яркий пример взаимовыгодного обменного взаимодействия стран. Происходит улучшение макроэкономических показателей, таких как ВВП, увеличивается благосостояние граждан и т.д. Уровень развития экономик стран-участниц выравнивается, т.е. более развитые страны непроизвольно повышают уровень развития экономик менее развитых стран. Например, когда страны с индустриальной экономикой взаимодействуют со странами с постиндустриальной экономикой, уровень развития первых повышается до постиндустриального.
Однако самое большое влияние глобализация оказывает на отраслевую структуру государства. ТНК отрывают филиалы своих компаний, организуя, как правило, производство высокотехнологичных товаров и услуг, инвестируя в экономику принимающего государства. Для принимающего государства присутствие ТНК в стране приносит объективную полезность. В первую очередь это связано с налоговой нагрузкой, которую ТНК несёт в пользу данной страны. Сильное воздействие испытывает на себе рынок рабочей силы, меняется его структура. Это происходит в результате увеличения спроса вследствие деятельности ТНК. Причиной изменения структуры рынка рабочей силы является перечень требований, которые необходимы для удовлетворения спроса сформированного ТНК. Одним из наиболее важных требований, предъявляемых для работников, становится высокий профессиональный уровень, который необходим в современных условиях труда сотрудников ТНК. Поэтому в структуре рынка рабочей силы принимающей страны формируется класс профессионалов, который является основой кадровой политики в постиндустриальном обществе. Помимо основного производства, в принимающей стране открываются компании, обслуживающие основное производство, они занимаются производством деталей, дополнительными исследованиями и т.д. Отсюда следует, что присутствие ТНК в принимающей стране косвенным образом стимулирует развитие малого бизнеса, занятого в сфере производства товаров и услуг. Также, ТНК приносят в принимающую страну новые технологии. Последствием такого технологического экспорта является значительное удешевление производства товаров и услуг, а также повышение общей интенсификации в производстве.
Причиной включения страны в МРТ отчасти является присутствие ТНК, отчасти спецификой экономической структуры страны (экономической эффективностью производства в данной стране и наличием необходимых технологий). Под влиянием МРТ происходит специализация страны на производстве или разработке товара либо группы товаров, вследствие этого в стране происходит аккумуляция результатов НИОКР, связанных с данным товаром и технологией его производства, а также квалифицированной рабочей силы. Это превращает страну в экономический центр по производству определённого товара, информации или услуг. Специализация страны, вызванная воздействием МРТ посредствам ТНК, является определяющим фактором, который даёт импульс к развитию определённых отраслей производства, которые способны наиболее эффективно функционировать в экономико-политической системе данной страны.
Страны - участницы глобализации быстрее разрабатывают, воспринимают и заимствуют результаты НТП, вследствие чего их производственно-техническое развитие происходит более быстрыми темпами, что позволяет им успешно функционировать на мировом рынке. Необходимо также отметить, что наиболее развитые страны, такие как Япония, США, Великобритания и т.д., обладают большим научно-техническим ресурсом, поэтому на эти страны приходится основная часть НИОКР. Отсюда следует, что эти страны превращаются в экспортёров технологий, поэтому в их отраслевой структуре доминируют отрасли, связанные с наукоёмким производством. Можно сделать вывод, что при реализации сценария «выигрыш-выигрыш» отраслевая структура страны будет становиться высокотехнологичной, произойдет ускорение наработки НИОКР, доминирующими станут наукоёмкие отрасли (самолётостроение, компьютерные и нанотехнологии, автомобильная промышленность и т.д.).
При реализации второго сценария одна из стран-участниц глобализации обладает глобализационным дефицитом, полученным путём естественного развития, либо вызванным переходной экономикой. Вследствие чего происходит одностороннее влияние глобализации на макроэкономику данной страны, искажение её отраслевой структуры. Взаимодействие в рамках второго сценария неравновесно, наибольшую выгоду получает более развитая страна вследствие эффективного использования дефицита реализации потенциала экономического роста менее развитой страны. Отсюда следует, что наиболее подробно в рамках реализации второго сценария необходимо рассмотреть «проигрывающую» страну.
Приход ТНК в страну с глобализационным дефицитом оказывает скрытое негативное воздействие на отраслевую структуру принимающего государства при видимом позитивном воздействии на экономику в целом. Позитивное воздействие выражается в создании новых рабочих мест, налоговых отчислениях, притоке инвестиций, т.д. Однако негативное воздействие существенно больше и влияет системно на отраслевую структуру. Это выражается в интенсивном развитии отраслей, в которых присутствуют ТНК, при общем слабом развитии отраслей, в которых ТНК не присутствуют. Происходит нарушение отраслевого баланса оптимального для экономического функционирования конкретной страны. Темпы экономического роста характеризуются минимальными значениями, начинается постепенная экономическая деградация макроэкономики конкретной страны, т.е. интенсивное развитие низкотехнологичных отраслей при слабом развитии высокотехнологичных отраслей, вопреки общемировой позитивной тенденции поступательного развития. В данной ситуации принимающая страна для ТНК является плацдармом для получения сверхприбыли посредством дешевых рабочей силы и ресурсов.
Предпосылками включения страны в МРТ при реализации второго сценария являются наличие дешевой рабочей силы, выгодных условий для функционирования ТНК, а также наличие сравнительных преимуществ производства товаров или добычи ресурсов. Странам с глобализационным дефицитом в рамках второго сценария, как правило, отводится роль поставщиков сырья и промышленных товаров (полуфабрикатов, деталей и т.д.). В данной ситуации происходит интенсивное развитие производящих и добывающих отраслей, в которых заняты ТНК. Это происходит вследствие вливания крупных финансовых ресурсов, которыми располагает ТНК, в соответствующие отрасли и применение новых технологий, способствующих интенсификации производства. Таким образом, на уровне мегаэкономики страна становится ресурсно-энергетической базой или производителем низкотехнологичных товаров. Примером здесь может служить Россия с её сырьевой направленностью экономики и неоправданной отсталостью в сфере высоких технологий [2, с. 16]. Однако, в настоящее время в России происходит интенсивная работа по преодолению отраслевого дисбаланса с привлечением ресурсов и сил государства, крупных частных и зарубежных инвесторов.
Влияние НТП в рамках второго сценария локально. Основной целью воздействия произведённых внутри страны и импортированных НТП становятся отрасли, в которых присутствуют ТНК. В то же время отрасли, в которых ТНК не задействованы либо задействованы незначительно, слабо воспринимают НТП в силу финансовой недостаточности.
Второй сценарий для «проигрывающей» страны реализуется в дефиците реализации потенциала экономического роста. Потенциал экономического роста, который есть у страны, блокируется глобализационным дефицитом. Можно сделать вывод, что реализация сценария «выигрыш-проигрыш» будет являться замедляющим фактором развития «проигрывающей» страны. Чтобы устранить этот фактор необходимо наиболее полно устранить глобализационный дефицит.
При реализации третьего сценария у стран-участниц в процессе глобализации вырабатывается сильный скрытый глобализационный дефицит. Именно в этом состоит основная особенность третьего сценария, в отличие от первого и второго сценариев, при которых глобализационные преимущества и дефицит соответственно сформировались в процессе естественного развития макроэкономике страны. В данном случае глобализационный дефицит является следствием глобализационного взаимодействия стран-участниц. Третий сценарий является возможным в реализации для отраслевой структуры экономики стран как трансформация первого или второго сценариев. Отсюда следует, что сначала реализуется первый или второй сценарии, и только вследствие этого возможна трансформация-переход к третьему сценарию.
Влияние НТП и ТНК на отраслевую структуру стран происходят в соответствии с моделями, описанными ранее для первого и второго сценария. В рамках третьего сценария основным негативным фактором, который влияет на отраслевую структуру стран, является МРТ. Исходя из масштабов производства, трудоемкости проектов и динамики роста рынков приложения деятельности ТНК, можно сделать вывод, что в будущем ТНК станут основными игроками на мировом рынке. При переходе к третьему сценарию деятельность ТНК в стране существенно разовьет отрасли, в которых они задействованы. На уровне мегаэкономики сформируется основная специализация страны, определяющаяся наиболее развитыми отраслями макроэкономики, в которых будут присутствовать ТНК. Следовательно, произойдёт качественное развитие МРТ. То есть, в силу экономической эффективности производства (по теории сравнительных преимуществ) или естественной монополии одна или несколько стран станут основными поставщиками конкретных товаров (практически монополизировав производство конкретной отрасли в отдельной стране). Таким образом, остальные страны в силу экономической невыгодности производства конкретных товаров и их неспособности вследствие этого к конкуренции прекратят их производство внутри страны. Данная ситуация может произойти с группой однородных товаров (сельскохозяйственная продукция, машиностроение и т.д.). Страна может лишиться из-за экономической невыгодности функционирования целых отраслей. Наибольшую опасность в данной ситуации представляет упразднение экономически неэффективных, но стратегически необходимых отраслей или ситуация, когда страна попадает в зависимость от природных монополий другой страны. Таким образом, при возникновении форс-мажорных природно-климатических, политических, экономических и др. ситуаций возможен срыв поставок необходимых товаров в страны, которые в них нуждаются. Вследствие этого в странах-импортёрах при исчерпании запасов товара или группы товаров возникает острый дефицит. Примером здесь может служить проблемы с поставкой российского газа в Евросоюз через транзитную территорию Украины вследствие политических проблем. Отсюда следует, что при успешном экономическом глобализационном взаимодействии стран происходит сильный дисбаланс отраслей при видимой выгоде сотрудничества.
Можно сделать вывод, что реализация сценария «проигрыш-проигрыш» приводит к сильному отраслевому дисбалансу в стране и потере её экономической независимости в результате приобретенного сильного скрытого глобализационного дефицита. Предотвратить переход к третьему сценарию может государство при реализации политики адаптивного экономического регулирования и консолидация стран в вопросе поступательного позитивного развития глобализации. Данные меры позволят сохранить отраслевой баланс на необходимом уровне для конкретной страны.
Приведённые выше сценарии показывают как положительные, так и отрицательные стороны влияния глобализации на отраслевую структуру стран. В целом для мегаэкономики характерны первый сценарий позитивного влияния глобализации и второй сценарий преодолимого негативного влияния глобализации. Третий сценарий является проявлением труднопреодолимого негативного воздействия глобализации на отраслевую структуру страны. Все три сценария являются отражением динамического состояния экономической системы и могут переходить один в другой, трансформироваться из второго в первый и наоборот и оба переходить в третий. Это относится в большей степени к эволюционному движению из второго сценария к первому, однако вполне возможна деградация от первого сценария ко второму. Для стран с развитой отраслевой структурой макроэкономики это будет переход от первого ко второму в случае неблагоприятных факторов влияющих на экономику. В случае деградации маловероятно сильное разрушение отраслевого баланса в краткосрочном периоде.
Можно заключить, что влияние глобализации на отраслевую структуру стран носит в целом положительный характер. Глобализация способствует увеличению количества, интенсивному развитию существующих и появлению новых отраслей в отраслевой структуре макроэкономики государства. Однако государству необходимо постоянно отслеживать влияние глобализации на отраслевую структуру страны с целью предотвращения негативного воздействия глобализации. Целесообразно в стране создать подразделение экономического анализа, основной задачей которого будет мониторинг глобализационного воздействия на макроэкономику конкретной страны.
Литература:
1. Фейгин Г.Ф. Закономерности глобализации и развитие национальных экономик: Автореф. Дис. … д-ра экон. наук. – Санкт-Петербург, 2009. - 37 с.
2. Залозный И.В. Развитие факторов экономического роста в условиях глобализации: Автореф. Дис. … канд. экон. наук. – Саратов, 2008. - 21 с.
