Приоритетные направления государственной политики в сфере здравоохранения | Статья в журнале «Молодой ученый»

Отправьте статью сегодня! Журнал выйдет 6 июля, печатный экземпляр отправим 10 июля.

Опубликовать статью в журнале

Автор:

Рубрика: Экономика и управление

Опубликовано в Молодой учёный №40 (174) октябрь 2017 г.

Дата публикации: 08.10.2017

Статья просмотрена: 1614 раз

Библиографическое описание:

Тимербулатова Л. И. Приоритетные направления государственной политики в сфере здравоохранения // Молодой ученый. — 2017. — №40. — С. 140-142. — URL https://moluch.ru/archive/174/45887/ (дата обращения: 24.06.2019).



На мой взгляд, повышение эффективности государственной политики в области здравоохранения является одной из актуальных задач. Основные цели развития отрасли здравоохранения в Республике Башкортостан являются совершенствование кадровой политики, обеспечение доступности качественной медицинской помощи и предоставление лекарственных средств, увеличение рождаемости и смертности от контролируемых причин.

Рассмотрим эти проблемы более подробно. Для обеспечения устойчивого социально-экономического развития Российской Федерации была разработана концепция развития системы здравоохранения в Российской Федерации до 2020 года. Эта концепция представляет анализ состояния системы здравоохранения в Российской Федерации и также основные цели, задачи и пути его совершенствования на основе использования системного подхода.

Основные приоритеты социальной и экономической политики в сфере осуществления государственной программы Российской Федерации «Развитие системы здравоохранения», утвержденного постановлением правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 294 это формирование культуры здорового образа жизни, внедрение инновационных технологий в здравоохранении и образовании, решения проблемы их персонала [1].

Цель комплекса специальных мер системы медицинского страхования в России-осуществление социальной защиты граждан в сфере здравоохранения. Сегодня предусмотрено существование двух видов медицинского страхования: обязательное медицинского страхования (ОМС) и добровольное (ДМС).

Обязательное медицинское страхование для всех граждан является равный стандартный базовый пакет медицинских услуг. Порядок оплаты страхования назначений, их сумма единого через всю страну также изложены в законодательстве. В обязательном медицинском страховании и территориальных программах, определен перечень заболеваний, диагностика и лечение которых производится за счет государственных средств. Граждане могут получить медицинское обслуживание экстренного и амбулаторного типа в условиях поликлиник и стационара.

Программа государственных гарантий оказания бесплатной медицинской помощи гражданам не обеспечена в полном объеме финансовыми средствами. Дефицит средств согласно программе составляет 30–40 % от потребностей и покрывается вынужденными расходами пациентов на оплату лекарств и медицинских услуг. Инфраструктура системы обязательного медицинского страхования имеет огромный спектр проблем: политические, социальные, экономические. Каждая из моделей в зависимости от вариантов финансового взаимодействия подсистем, которые являются частью системы обязательного медицинского страхования, наличие коммуникаций различного характера между ними может иметь несколько типов реализации. Порядок движения финансовых средств от страховщика в медицинских учреждениях по компенсации расходов за предоставленное медицинское обслуживание на наступление страхового случая является основой каждой системы обязательного медицинского страхования. Расходы на одного жителя в разных регионах и городах отличаются в десятки раз, что говорит о нарушении принципа социальной справедливости. Зависимость объема ответственности страховщиков от суммы средств, перечисленных им страховщиками должно быть установлено федеральным законом о медицинском страховании. Средства обязательного медицинского страхования, которые находятся в медицинских страховых компаниях должны быть защищены законом от сбора налоговыми органами, а также от сбора долгов, которые не связаны с деятельностью в рамках обязательного медицинского страхования. Также в Федеральном законе об обязательном медицинском страховании необходимо точно дифференцировать функции управления Фонда обязательного медицинского страхования и органа страхового надзора.

Амбулаторно — поликлинические учреждения и существующая система первичной медико-санитарной помощи, не способны удовлетворить потребности населения страны и современного общества. Услуги первичной медико-санитарной помощи остаются функционально перегруженными и неэффективными [3]. Скорая помощь-это наиболее распространенный тип оказания медицинской помощи для населения, особенно больным с хронической патологией. Из-за несовершенства в работе амбулаторно поликлинической системы здравоохранения, в частности, отсутствие системы патронажа и неэффективное наблюдение за больных скорая помощь вынуждена взять часть функций на себя. Реальной становится угроза разрыва связи между лечебной и профилактической медициной.

Особого внимания заслуживает состояния материально-технических ресурсов, лечебно-профилактических учреждений. Многие здания медицинских учреждений требует капитального ремонта и реконструкции. Средний износ зданий составляет более 60 %, а износ оборудования — более чем на 80 %. Поддержание состояния основных фондов учреждений здравоохранения согласно гигиеническим требованиям к устройству, к оборудованию и эксплуатации больниц является условием предоставления медицинских услуг и гарантом качества медицинской помощи.

Обновление нормативно -правовой базы поможет оптимизировать сеть лечебно-профилактических учреждений, повысить экономическую независимость медицинских учреждений, эффективность использования имеющихся финансовых, материальных и трудовых ресурсов в системе здравоохранения.

В настоящее время многие вопросы управления деятельностью медицинских учреждений, включая вопросы административного правового статуса, остаются нормативно неурегулированными, становится целесообразным принятие федерального закона «Об основах организации и деятельности медицинского учреждение».

Эффективность системы здравоохранения определяется состоянием кадрового потенциала. В соответствии с программой государственных гарантий бесплатной медицинской помощи гражданам Российской Федерации, количество и структура кадров здравоохранения строится на основе прогноза потребности населения для медицинских, лечебных и санитарно-гигиенические поддержки. Прогноз строится с учетом демографической ситуации, динамики состояния здоровья населения, естественное движение кадров, характера миграционных процессов, проблемы реструктуризации отрасли. Осуществление единой кадровой политики зависит от качества подготовки сотрудников отрасли и создание необходимых условий для их дальнейшего профессионального роста. В России наблюдается дефицит медицинских кадров, связанные с низкой оплатой труда — она на 20 % ниже, чем средняя зарплата в Российской Федерации. [2]. А также с высокой долей врачей пенсионного возраста (около 40 %). Действующая тарифная ставка является мало эффективной, система оплаты труда требует улучшения. Проблема заключается в том, что ускоренное решение проблем увеличения заработной платы, в низкой степени определенности возможных предлагаемых направлений может привести к нерациональной оптимизации системы здравоохранения и будет действительно уменьшать объем медицинских услуг, оказываемых населению бесплатно.

Стратегическая ориентация, направленная на совершенствование системы оплаты труда работников здравоохранения, имеющая дифференциацию в уровнях вознаграждения различных специалистов, с учетом специфики, характера, интенсивности деятельности, ее результаты позволяет осуществлять переход к принципу приоритетности стимулирования функции заработной платы. В каждом конкретном медицинском учреждении необходимо построить гибкую систему компенсации работников и в первую очередь врачей. Такая система должна привести к улучшению качества медицинского обслуживания, рациональному использованию финансовых, материальных, трудовых, информационных ресурсов, оптимизации медицинского и диагностического процесса, интеграции отечественного здравоохранения в мировой медицинской практике.

Одним из приоритетных направлений является формирование единого нормативно -правового пространства системы охраны здоровья населения и основа ее реформирования.

Законодательной базы требует дальнейшее развитие и совершенствование отрасли.

В области здравоохранения больше значение достигается путем осуществления целевых программ, которые стимулируют участие исполнительной власти территориальных субъектов Российской Федерации в решении проблем охраны здоровья населения на основе софинансирования. Повышение доступности и качества медицинской помощи населения — главная цель модернизации здравоохранения.

Таким образом, основные направления модернизации системы здравоохранения в современных условиях являются формирование личных установок людей в пользу здорового образа жизни, восприятие здоровья как основную жизненную ценность, деятельность лечебно-профилактических учреждений, улучшения финансового экономического механизма.

Литература:

  1. Постановление правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 294 «Об утверждении государственной программы РФ «Развитие здравоохранения»- доступ из справочно-правовой системы «Консультант Плюс».
  2. Фисенко В.С, Рогинко Н. И., Петроченков Г. А., О деятельности Управления контроля за реализацией государственных программ в сфере здравоохранения// Вестник Росздравнадзора.-2014.- № 5.- с. 44–47.
  3. Вялков А. И., Сквирская Г. П., Сон И. М., Серегина И. Ф., Оценка эффективности и качества оказания первичной медицинской помощи населению// Вестник Росздравнадзора. -2016.-№ 5. –с. 62–67.
Основные термины (генерируются автоматически): обязательное медицинское страхование, Российская Федерация, медицинское страхование, учреждение, медицинское обслуживание, медицинская помощь, здоровый образ жизни, первичная медико-санитарная помощь, заработная плата, бесплатная медицинская помощь.


Похожие статьи

Правовое регулирование и организация обязательного...

Ключевые слова: обязательное медицинское страхование, медицинское страхование, медицинская помощь, страхование. Одним из важных составляющих системы государственного социального обеспечения является медицинское страхование.

Удовлетворённость качеством оказания медицинской помощи...

В настоящее время в медицинском обслуживании населения амбулаторно–поликлиническая помощь занимает приоритетное значение, в которой оказывается первичная медицинская помощь детскому населению.

Основные термины (генерируются автоматически): медицинская...

- объемов медицинской помощи в соответствии с программой обязательного медицинского страхования; - удельного веса затрат в разрезе видов медицинской помощи

Основные термины (генерируются автоматически): медицинская...

соответствующий год; о сроках, порядке, результатах диспансеризации населения, проводимой в медицинской организации, оказывающей первичную медико-санитарную помощь и имеющей прикрепленное население; о правилах записи на первичный прием (консультацию...

Особенности организации медицинской помощи городскому...

учреждение, медицинская помощь, система здравоохранения, медицинская наука, первичная медицинская помощь, РФ, скорая помощь, сложившаяся ситуация, стационарная помощь...

Основные термины (генерируются автоматически): медицинская...

...медицинское страхование, выбор медицинской страховой организации, выбор медицинского учреждения и врача в соответствии с договорами обязательного и добровольного медицинского страхования, получение медицинской помощи на всей...

Конституционное право граждан на медицинскую помощь...

охрана здоровья, проблема, Российская Федерация, медицинская помощь, медицинское обслуживание, услуга, Конституционный Суд РФ, санаторно-курортное лечение, снижение уровня качества...

Развитие платных услуг в медицине | Статья в журнале...

Медицинская услуга — медицинское вмешательство или комплекс медицинских вмешательств, направленных на профилактику, диагностику и лечение заболеваний, медицинскую

Медицинское страхование: Учебное пособие / О. А. Цыганова, И. В. Ившин.

Качество медицинской помощи в системе здравоохранения

медицинская помощь, социальное страхование, медицинское страхование, обязательное медицинское страхование, пациент, работник, социальная стратификация, российское здравоохранение...

Похожие статьи

Правовое регулирование и организация обязательного...

Ключевые слова: обязательное медицинское страхование, медицинское страхование, медицинская помощь, страхование. Одним из важных составляющих системы государственного социального обеспечения является медицинское страхование.

Удовлетворённость качеством оказания медицинской помощи...

В настоящее время в медицинском обслуживании населения амбулаторно–поликлиническая помощь занимает приоритетное значение, в которой оказывается первичная медицинская помощь детскому населению.

Основные термины (генерируются автоматически): медицинская...

- объемов медицинской помощи в соответствии с программой обязательного медицинского страхования; - удельного веса затрат в разрезе видов медицинской помощи

Основные термины (генерируются автоматически): медицинская...

соответствующий год; о сроках, порядке, результатах диспансеризации населения, проводимой в медицинской организации, оказывающей первичную медико-санитарную помощь и имеющей прикрепленное население; о правилах записи на первичный прием (консультацию...

Особенности организации медицинской помощи городскому...

учреждение, медицинская помощь, система здравоохранения, медицинская наука, первичная медицинская помощь, РФ, скорая помощь, сложившаяся ситуация, стационарная помощь...

Основные термины (генерируются автоматически): медицинская...

...медицинское страхование, выбор медицинской страховой организации, выбор медицинского учреждения и врача в соответствии с договорами обязательного и добровольного медицинского страхования, получение медицинской помощи на всей...

Конституционное право граждан на медицинскую помощь...

охрана здоровья, проблема, Российская Федерация, медицинская помощь, медицинское обслуживание, услуга, Конституционный Суд РФ, санаторно-курортное лечение, снижение уровня качества...

Развитие платных услуг в медицине | Статья в журнале...

Медицинская услуга — медицинское вмешательство или комплекс медицинских вмешательств, направленных на профилактику, диагностику и лечение заболеваний, медицинскую

Медицинское страхование: Учебное пособие / О. А. Цыганова, И. В. Ившин.

Качество медицинской помощи в системе здравоохранения

медицинская помощь, социальное страхование, медицинское страхование, обязательное медицинское страхование, пациент, работник, социальная стратификация, российское здравоохранение...

Задать вопрос