Цели и содержание государственной инновационной политики | Статья в журнале «Молодой ученый»

Автор:

Рубрика: Экономика и управление

Опубликовано в Молодой учёный №18 (152) май 2017 г.

Дата публикации: 06.05.2017

Статья просмотрена: 325 раз

Библиографическое описание:

Асипова Ж. Ж. Цели и содержание государственной инновационной политики // Молодой ученый. — 2017. — №18. — С. 132-134. — URL https://moluch.ru/archive/152/43054/ (дата обращения: 24.02.2019).



К целям инновационной политики государства можно отнести: повышение уровня и результатов инновационной активности, увеличение доли продукции с высокой добавленной стоимостью в ВВП, эффективное взаимодействие и сотрудничество агентов инновационной деятельности, повышение конкурентоспособности национальных производителей за счет внедрения в производство экономически эффективных инноваций [1, с.52].

Инновационная экономика в современном мире становится основой конкурентоспособности государств, что позволяет им приобретать преимущества, обеспечивающие экономический рост и благосостояние населения. В то же время, самопроизвольно, инновационные процессы не могут охватить экономику страны и вывести ее на качественно новый уровень развития под действием одних только рыночных сил.

В рыночных условиях существует целый ряд антистимулов к инновациям. Ситуация ухудшается под негативным влиянием специфических для страны факторов, противодействующих инновациям, примерами таких факторов являются: ветхие производственные фонды, ориентация экономики на экспорт сырья и энергоносителей, старение высококвалифицированных научных кадров, недостаток финансирования инновационной деятельности за счет частного капитала.

Для того, чтобы сделать инновации источником экономического развития необходимо сформировать комплексную инновационную политику, законодательную основу для ее реализации, а также сформировать инновационное общество с соответствующей ему инновационной культурой и ментальностью [2, с. 194–195].

Формирование инновационной политики, способной обеспечить инновационное развитие национальной экономики, является одной из наиболее важных и сложных задач для страны.

Экономика, знаний выдвигает новые требования к экономической роли государства. Главным требованием к ней становится обеспечение стабильности и социальной устойчивости. Но главная проблема остается прежней — это проблема соотношения роли рынка и государства. Считается, что рыночная система отношений может обеспечить эффективную работу экономики. Но деятельность субъектов рыночной экономики, преследующих свои собственные цели в условиях конкуренции, не всегда соответствует интересам общества [3, с. 129–130].

Государство вмешивается в инновационную деятельность прежде всего из-за ограниченных возможностей рыночных механизмов в этих процессах. Предпринимательский сектор зачастую не заинтересован либо не способен реализовать инновационные проекты, требующие значительных затрат. К тому же высокая степень неопределенности результатов инновационной деятельности, особенно на ранних стадиях создания инноваций, не вызывает у фирм особого желания вкладывать в исследования и разработки.

Государство, как участник национальной инновационной системы, не только создает рамочные условия работы системы, но и во многом формирует мотивационную основу деятельности, ресурсы и институты НИС, предоставляет доступ к ним, выступает катализатором процессов, партнером, снижающий инновационные риски [4, с. 514].

Разработка и реализация государственной инновационной политики является основным инструментом государства в области реализации целей и задач по формированию национальной инновационной системы страны, стимулированию инновационных процессов и регулированию деятельности инновационных агентов.

«Государственная инновационная политика — это составная часть социально-экономической государственной политики, направленная на развитие и стимулирование инновационной деятельности, под которой понимается создание новой или усовершенствованной продукции, нового или усовершенствованного технологического процесса, реализуемых в экономическом обороте с использованием научных исследований, разработок, опытно-конструкторских работ либо иных научно-технических достижений» [5, с. 88–92].

Но «инновационная политика не может быть независимой от экономического регулирования. В то же время она не является просто продолжением научной или промышленной политики, а представляет собой взаимосвязанную систему мероприятий по всем трем направлениям. Поэтому разработка инновационной политики не может сводиться к какой-то одной программе или служить прерогативой одного ведомства, а требует координации и нахождения общего консенсуса не только между министерствами, но и между различными участниками в экономике и обществе» [6, с. 6]. Научная, промышленная и инновационная политики находятся в непрерывном взаимодействии между собой.

Таким образом, инновационная политика охватывает сферу не только создания инновационной продукции или услуг, но сферу ее коммерциализации. И это является ее особенностью.

В связи с этим можно утверждать, что инновационная политика выполняет интегративную функцию, так как она направлена на объединение науки и производства для создания и внедрения в производстве нововведений.

Успех инновационной деятельности зависит от вклада различных секторов политики. В то же время, решения проблем в других секторах политики становятся все более и более зависимыми от новых знаний и инноваций. Достаточно сказать, что сегодня инновационная политика тесно взаимодействует и с другими политиками государства, такими как: фискальной, промышленной, образовательной, региональной, окружающей среды, энергетики, занятости, здравоохранения и социальной политиками [7, с. 357–358].

Инновационная политика той или иной страны, не является «чистым» выражением определенной теоретической модели, а представляет собой совокупность мер разной направленности, сохраняя при этом характерную специфичность национальной инновационной политики. Особое место в процессе инновационного обновления принадлежит государству. Без поддержки государства создание условий для эффективной инновационной деятельности просто невозможно. Формирование национальной инновационной системы требует, с одной стороны, государственного управления и координации действий всех ее субъектов, с другой — самостоятельных усилий всех субъектов, которые заинтересованы в реализации инноваций, создание условий, способствующих инновационному процессу [8, с. 19]. Таким образом, не существует единой инновационной политики, которая подходила бы всем странам.

Эффективное участие государства должно быть обеспечено партнерско-паритетной формой, а не доминирующей. Государство не должно препятствовать инновационной конкуренции предпринимателей, а напротив, способствовать ее развитию, так как основу инновационной деятельности составляет предпринимательство, которое стремится коммерциализировать нововведения [9, с. 188].

Развитие взаимодействия и диалога по вопросам разработки инновационной политики между органами власти с одной стороны и бизнес-сообщества, профессиональных союзов и институтов знаний, с другой, является необходимым условием для развития социально значимых и четких политических программ [10, с.].

Разработка инновационной политики не сводится к какой-то одной программе или служит прерогативой одного ведомства, а нуждается в координации и нахождении консенсуса не только между министерствами и различными партнерами в экономике и обществе. Так как участники инновационного процесса находятся в разных отраслях и сферах деятельности, на их активность влияют решения, принимаемые практически всеми государственными министерствами и ведомствами.

В этой ситуации важно правильное распределение ответственности различных участников, обеспечивающих динамичный характер инновационного развития и совершенно новые методы взаимодействия бизнеса и государства.

Самое главное — подвести национальный бизнес, крупный и малый, к осознанию необходимости обширного участия в инновационном процессе в целом, включающее проведение разработок и исследований. Здоровую деловую среду необходимо рассматривать как первичное условие инновационной деятельности [11, с. 7–8].

Инновационная политика государства заключается в определении государством целей, задач, направлений деятельности органов власти в сфере науки, техники и инноваций и, что инновационная политика является основой для проведения инновационной деятельности и одним из важнейших инструментов управления инновациями.

Литература:

1. Мельников В. В. Содержание инновационной и научно-технической политики государства при построении национальной инновационной системы // TERRA ECONOMICUS, 2012. № 4 (10). С. 52.

2. Атоян В. Р., Еремина Е. В. Государственная инновационная политика: структура и взаимосвязь элементов // Вестник Саратовского государственного технического университета. — 2010. — № 3 (46). — С. 194–195

3. Основы национальной экономики: учеб. пособие/ рук. авт. коллектива и науч. ред. Сидорович А. В. М.: Издательство «Дело и Сервис», 2009. С. 129–130.

4. Голиченко О. Г. Основные факторы национальной инновационной системы: уроки для России. М.: Наука, 2011. С. 514.

5. Гончаренко Л. П. Инновационная политика. М.: Юрайт, 2016. С. 88–92.

6. Иванова Н. И. Инновационная политика: теория и практика // Международная экономика и международные отношения, 2016. № 1(60). С. 6.

7. Research and innovation policies in the new global economy: an international comparative analysis / edited by Philippe Larédo and Philippe Mustar. — Published by Edward Elgar Publishing Limited, 2001. — P. 357–358

8. Национальные инновационные системы: Монография / Под ред. В. П. Колесова и М. Н. Осьмовой. М.: МАКС Пресс, 2011. С.19.

9. Инновационное развитие: экономика, интеллектуальные ресурсы, управление знаниями / Под редакцией Мильнера Б. З. М.: Инфра-М, 2014. С. 188.

10. The Oxford Handbook of innovation [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://ezproxy.library.nu.edu.kz:2314/view/10.1093/oxfordhb/9780199286805.001.0001/oxfordhb-9780199286805-e-22.

11. Иванова Н. И. Инновационная политика: теория и практика // МЭ и МО. — 2016. — № 1, том 60 — С. 7–8

Основные термины (генерируются автоматически): инновационная политика, инновационная деятельность, национальная инновационная система, инновационный процесс, государственная инновационная политика, инновация, инновационное развитие, инновационная политика государства, государство, создание условий.


Похожие статьи

Развитие национальной инновационной системы и её...

...национальная инновационная система, инновационная система, услуга, инновационный процесс, инновационная деятельность, инновационное развитие, мировое хозяйство, инновационная активность, национальная экономика, государственное участие.

Государственная поддержка инновационной деятельности

9. Национальная инновационная система и государственная инновационная политика Российской Федерации. Базовый доклад к обзору ОЭСР национальной инновационной системы Российской Федерации — Москва, 2009.

Инновационная политика экономики России | Статья в сборнике...

Российская инновационная политика развития показала, что она ориентирована на результаты достижения зарубежных стран, а инновации рассматриваются в качестве конечной цели и не служат инструментом, средством для достижения цели.

Основные понятия и определения инноваций и инновационных...

инновация, инновационные процессы, теория инновационного развития.

Основные направления государственной поддержки инновационных процессов в сфере связи и информатизации Узбекистана.

Эффективная инновационная политика и её факторы

...инновационная политика, инновационная стратегия, внутренний рынок, государственная инновационная политика, инновационная деятельность, моральный износ, инновационная политика Узбекистана, создание условий, хозяйствующий субъект.

Основные направления государственной инновационной...

Государственная инновационная политика представляет собой совокупность мероприятий, направленных на активизацию инновационной деятельности, повышение ее эффективности и широкое использование результатов в целях ускоренного социально — экономического...

Анализ мирового опыта поддержки инновационной деятельности

Ключевые слова: стимулирование инновационной деятельности, модели инновационного развития, инновационная экономика.

С целью стимуляции инновационной деятельности государством создаются условия для развития инноваций: всесторонняя поддержка...

Понятие и сущность инновационного развития в сегменте...

инновационная деятельность, инновационный процесс, научно-исследовательская деятельность, научно-техническая деятельность, инновационный потенциал, инновационная активность...

Государственная поддержка инновационной деятельности...

Ключевые слова: инновационная деятельность, государственная поддержка инновационной деятельности, развитие инновационной деятельности. Одним из главных курсов государственной инновационной политики...

Развитие национальной инновационной системы и её...

...национальная инновационная система, инновационная система, услуга, инновационный процесс, инновационная деятельность, инновационное развитие, мировое хозяйство, инновационная активность, национальная экономика, государственное участие.

Государственная поддержка инновационной деятельности

9. Национальная инновационная система и государственная инновационная политика Российской Федерации. Базовый доклад к обзору ОЭСР национальной инновационной системы Российской Федерации — Москва, 2009.

Инновационная политика экономики России | Статья в сборнике...

Российская инновационная политика развития показала, что она ориентирована на результаты достижения зарубежных стран, а инновации рассматриваются в качестве конечной цели и не служат инструментом, средством для достижения цели.

Основные понятия и определения инноваций и инновационных...

инновация, инновационные процессы, теория инновационного развития.

Основные направления государственной поддержки инновационных процессов в сфере связи и информатизации Узбекистана.

Эффективная инновационная политика и её факторы

...инновационная политика, инновационная стратегия, внутренний рынок, государственная инновационная политика, инновационная деятельность, моральный износ, инновационная политика Узбекистана, создание условий, хозяйствующий субъект.

Основные направления государственной инновационной...

Государственная инновационная политика представляет собой совокупность мероприятий, направленных на активизацию инновационной деятельности, повышение ее эффективности и широкое использование результатов в целях ускоренного социально — экономического...

Анализ мирового опыта поддержки инновационной деятельности

Ключевые слова: стимулирование инновационной деятельности, модели инновационного развития, инновационная экономика.

С целью стимуляции инновационной деятельности государством создаются условия для развития инноваций: всесторонняя поддержка...

Понятие и сущность инновационного развития в сегменте...

инновационная деятельность, инновационный процесс, научно-исследовательская деятельность, научно-техническая деятельность, инновационный потенциал, инновационная активность...

Государственная поддержка инновационной деятельности...

Ключевые слова: инновационная деятельность, государственная поддержка инновационной деятельности, развитие инновационной деятельности. Одним из главных курсов государственной инновационной политики...

Обсуждение

Социальные комментарии Cackle

Похожие статьи

Развитие национальной инновационной системы и её...

...национальная инновационная система, инновационная система, услуга, инновационный процесс, инновационная деятельность, инновационное развитие, мировое хозяйство, инновационная активность, национальная экономика, государственное участие.

Государственная поддержка инновационной деятельности

9. Национальная инновационная система и государственная инновационная политика Российской Федерации. Базовый доклад к обзору ОЭСР национальной инновационной системы Российской Федерации — Москва, 2009.

Инновационная политика экономики России | Статья в сборнике...

Российская инновационная политика развития показала, что она ориентирована на результаты достижения зарубежных стран, а инновации рассматриваются в качестве конечной цели и не служат инструментом, средством для достижения цели.

Основные понятия и определения инноваций и инновационных...

инновация, инновационные процессы, теория инновационного развития.

Основные направления государственной поддержки инновационных процессов в сфере связи и информатизации Узбекистана.

Эффективная инновационная политика и её факторы

...инновационная политика, инновационная стратегия, внутренний рынок, государственная инновационная политика, инновационная деятельность, моральный износ, инновационная политика Узбекистана, создание условий, хозяйствующий субъект.

Основные направления государственной инновационной...

Государственная инновационная политика представляет собой совокупность мероприятий, направленных на активизацию инновационной деятельности, повышение ее эффективности и широкое использование результатов в целях ускоренного социально — экономического...

Анализ мирового опыта поддержки инновационной деятельности

Ключевые слова: стимулирование инновационной деятельности, модели инновационного развития, инновационная экономика.

С целью стимуляции инновационной деятельности государством создаются условия для развития инноваций: всесторонняя поддержка...

Понятие и сущность инновационного развития в сегменте...

инновационная деятельность, инновационный процесс, научно-исследовательская деятельность, научно-техническая деятельность, инновационный потенциал, инновационная активность...

Государственная поддержка инновационной деятельности...

Ключевые слова: инновационная деятельность, государственная поддержка инновационной деятельности, развитие инновационной деятельности. Одним из главных курсов государственной инновационной политики...

Развитие национальной инновационной системы и её...

...национальная инновационная система, инновационная система, услуга, инновационный процесс, инновационная деятельность, инновационное развитие, мировое хозяйство, инновационная активность, национальная экономика, государственное участие.

Государственная поддержка инновационной деятельности

9. Национальная инновационная система и государственная инновационная политика Российской Федерации. Базовый доклад к обзору ОЭСР национальной инновационной системы Российской Федерации — Москва, 2009.

Инновационная политика экономики России | Статья в сборнике...

Российская инновационная политика развития показала, что она ориентирована на результаты достижения зарубежных стран, а инновации рассматриваются в качестве конечной цели и не служат инструментом, средством для достижения цели.

Основные понятия и определения инноваций и инновационных...

инновация, инновационные процессы, теория инновационного развития.

Основные направления государственной поддержки инновационных процессов в сфере связи и информатизации Узбекистана.

Эффективная инновационная политика и её факторы

...инновационная политика, инновационная стратегия, внутренний рынок, государственная инновационная политика, инновационная деятельность, моральный износ, инновационная политика Узбекистана, создание условий, хозяйствующий субъект.

Основные направления государственной инновационной...

Государственная инновационная политика представляет собой совокупность мероприятий, направленных на активизацию инновационной деятельности, повышение ее эффективности и широкое использование результатов в целях ускоренного социально — экономического...

Анализ мирового опыта поддержки инновационной деятельности

Ключевые слова: стимулирование инновационной деятельности, модели инновационного развития, инновационная экономика.

С целью стимуляции инновационной деятельности государством создаются условия для развития инноваций: всесторонняя поддержка...

Понятие и сущность инновационного развития в сегменте...

инновационная деятельность, инновационный процесс, научно-исследовательская деятельность, научно-техническая деятельность, инновационный потенциал, инновационная активность...

Государственная поддержка инновационной деятельности...

Ключевые слова: инновационная деятельность, государственная поддержка инновационной деятельности, развитие инновационной деятельности. Одним из главных курсов государственной инновационной политики...

Задать вопрос