Ключевые слова: пенсионный фонд, поступление, формирование, плательщики, обеспечение, страхование, выплаты, финансирование, пенсии
Пенсионный фонд Российской Федерации — это централизованный фонд государства, обеспечивающий формирование и распределение финансовых ресурсов в целях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации.
Основной обязанностью Пенсионного фонда РФ является назначение и обеспечение своевременной выплаты обязательного страхового обеспечения (трудовых пенсий), а также предусмотренные законодательством Российской Федерации другие виды пенсий. Пенсионный фонд обязан обеспечивать режим ведения специальной части индивидуального лицевого счета, в том числе доход от инвестирования средств; бесплатно консультировать страхователей и застрахованных лиц и выполнять другие функции.
Актуальность данной работы обусловлена тем, что Пенсионный фонд РФ играет очень важную роль в экономике страны, и является одной из самых важных социальных гарантий стабильного развития общества, поскольку непосредственно затрагивает интересы нетрудоспособного населения страны.
Работодатели — ключевые участники российской пенсионной системы. Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, которые они начисляют и уплачивают в ПФР с выплат и иных вознаграждений в пользу работников, — это будущие пенсии их сотрудников и выплата пенсий нынешним пенсионерам.
Пенсионный фонд России является администратором страховых взносов на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование.
Плательщиками страховых взносов являются:
- лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам:
−организации;
−индивидуальные предприниматели (в том числе главы КФХ);
−физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями;
−самозанятое население: индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам и уплачивающие страховые взносы за себя. [1]
Если плательщик относится к нескольким категориям, он уплачивает страховые взносы по каждому основанию.
Одними из основных источников формирования бюджета Пенсионного фонда РФ являются:
− страховые взносы граждан;
− средства выделяемые из федерального бюджета;
− Поступления из федерального бюджета на выплаты материнского капитала;
− Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование;
− добровольных взносов физических лиц и организаций, уплачиваемых в качестве страхователей или застрахованных лиц;
− доходы от иных источников.
В случае если у Пенсионного фонда нет собственных средств, на финансирование выплат пенсий могут направляться полученные в банках кредиты и краткосрочные ссуды из местного бюджета.
Таблица 1
Общая сумма доходов Пенсионного фона РФ за 2012, 2013, 2014 и 2015 года
Бюджет |
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
Доходы — всего (млрд. руб.) |
56,8 млрд. |
62,07 млрд. |
61,1 млрд. |
73,1 млрд. |
В 2012 году доходы Пенсионного фонда РФ в общей составили 56,8 млрд. руб., что по сравнению с аналогичными показателями 2013 года ниже на 5,27 млрд. руб., а доходы за 2013 год (62,07 млрд. руб.) превышают доходы за 2014(61,1 млрд. руб.) год на 0,97 млрд. руб. Ну а в 2015 годы по сравнению с 2014 годам доходы ПФ РФ увеличились на 12 млрд. рублей.
Рис. 1.
Таблица 2
Основные характеристики бюджета Фонда по доходам за 2012,2013 иплановые 2014 года, млрд. руб.
Наименование показателя |
||||
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
|
Доходы бюджета, всего |
56,8 млрд. |
62,07 млрд. |
61,1 млрд. |
73,1 млрд. |
Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование |
31,5 млрд. |
34,8 млрд. |
36,9 млрд. |
38,6 млрд. |
Поступления из федерального бюджета, всего, в том числе: |
21,4 млрд. |
22,1 млрд. |
24,1 млрд. |
30.9 млрд. |
Поступления из федерального бюджета на выплаты материнского капитала |
2,8млрд. |
2,9млрд. |
3,1млрд. |
3,1 млрд. |
Поступления из федерального бюджета на со финансирование формирования пенсионных накоплений застрахованных лиц |
10,4млрд |
11,5млрд. |
12,4млрд. |
11,4 млрд. |
Поступления из федерального бюджета на обеспечение сбалансированности бюджета Пенсионного фонда |
0,28трлн. |
0,31трлн. |
0,34трлн. |
0,36 млрд. |
Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в 2015 году составили 38,6 млрд. рублей, за 2014 год 36,9 млрд. рублей, что превышает аналогичные показатели 2013 года на 2,1 млрд. рублей и 2012 года на 5,4 млрд. рублей.
В рамках Программы государственного со финансирования пенсии в 2014 году в бюджет Пенсионного фонда поступили дополнительные страховые взносы граждан и взносы работодателей в пользу застрахованных лиц на общую сумму 9,8 млрд рублей. В сравнении с 2013 годом эта сумма уменьшилась на 2,8 млрд рублей.
В 2014 году Пенсионный фонд Российской Федерации обеспечил выполнение всех мероприятий по повышению уровня пенсионного обеспечения. Пенсии были повышены около 41,5 млн. пенсионеров.
В 2015 году впервые размер страховых пенсий будут устанавливаться по новой пенсионной формуле с учетом стоимости пенсионного коэффициента, СПК (стоимости «пенсионного балла»). На 1 января 2015 года его размер составляет 64,1 рубля. В бюджете ПФР заложены расходы на индексацию стоимости коэффициента с 1 февраля 2015 года на 7,5 %, однако пенсии будут проиндексированы на фактически сложившийся индекс потребительских цен за 2014 год. Индексация фиксированной выплаты в 2015 году будет произведена так же с 1 февраля на фактически сложившийся индекс потребительских цен за 2014 год. Размер фиксированной выплаты с 1 января 2015 года составит 3 935 рублей в месяц.
Напомним, что новый порядок расчета пенсий предусматривает формирование пенсионных прав граждан на страховую пенсию в пенсионных баллах (индивидуальных пенсионных коэффициентах). А сумма пенсии рассчитывается как сумма ИПК х СПК + фиксированная выплата (аналог сегодняшнего фиксированного базового размера трудовой пенсии по старости). При этом средний размер страховой пенсии в течение 2015 года увеличится на не менее чем 837,97 рублей (с 11 207,8 до 12 045,77 рублей), а социальной пенсии — на 901,73 руб. (с 7 577,56 до 8 479,29 рублей). Таким образом, среднегодовой размер страховой пенсии в 2015 году составит не менее 11 970 рублей, что соответствует 167,2 % к прожиточному минимуму пенсионера. [1]
Литература:
- Сайт Пенсионного фонда РФ http://www.pfrf.ru/
- Федотов Д. Ю. Финансы пенсионной системы
- Прогнозирование и планирование в условиях рынка: Учебное пособие. — 3-е изд., перераб. и доп. Владимирова Л. П. — М.: Дашков и К, 2004.
- Соловьев А. Долгосрочная стратегия развития пенсионной системы // Экономист. — 2010г. – № 12. — С. 56–63.