Двойственный характер положения мирового судьи в России | Статья в журнале «Молодой ученый»

Автор:

Рубрика: Государство и право

Опубликовано в Молодой учёный №1 (105) январь-1 2016 г.

Дата публикации: 31.12.2015

Статья просмотрена: 197 раз

Библиографическое описание:

Михайлова Н. С. Двойственный характер положения мирового судьи в России // Молодой ученый. — 2016. — №1. — С. 818-820. — URL https://moluch.ru/archive/105/24913/ (дата обращения: 21.10.2018).



 

Конституция Российской Федерации утвердила в системе государственной власти страны самостоятельное положение судебной власти в структуре государственного механизма как независимой, суверенной отрасли, равновеликой законодательной и исполнительной отраслям государственной власти.

Судебная власть в России — это особая форма деятельности государства, осуществляющая свои властные полномочия специально созданными государственными органами — судами, в строго установленной законом процессуальной форме в сфере защиты конституционного строя, прав и законных интересов человека и гражданина, государственных органов, предприятий, учреждений, организаций и иных объединений. Судебная власть как одна из ветвей государственной власти не сводится лишь к рассмотрению конкретных дел. В контексте известной системы сдержек и противовесов судебную власть характеризует не только правосудие (в традиционном, узком смысле слова), но и возможность оказывать влияние на решения и действия законодательной, исполнительной властей и тем самым уравновешивать их.

Правовая природа института мировых судей раскрывается в Конституции Российской Федерации [1], Федеральном конституционном законе от 31 декабря 1996 г. № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации», Федеральном конституционном законе от 7 февраля 2011 г. № 1-ФКЗ «О судах общей юрисдикции в Российской Федерации», Федеральном законе от 17 декабря 1998г. № 188-ФЗ «О мировых судьях Российской Федерации», Законе Российской Федерации от 26 июня 1992 г. № 3132-I «О статусе судей в Российской Федерации», законодательстве субъектов Российской Федерации.

Вместе с тем, несмотря на активное развитие законодательства о мировых судьях, остается недостаточно исследованным ряд вопросов, в том числе о необходимости формирования, правовой природе института мировых судей. Недостаточная исследованность данных вопросов оказывает негативное влияние как на развитие самого законодательства о мировых судьях, так и на практику его применения.

Процесс становления института мировых судей в нашей стране развивался крайне медленно, сложно и неравномерно, поскольку принятие местных законов, создание судебных участков, определение их общего числа, установление порядка избрания или назначения судей, а также техническое обеспечение нового судебного института были поставлены в зависимость от инициативы региональных органов власти.

Под мировым судьей принято понимать физическое (должностное) лицо, принадлежащее к корпусу мировых учреждений, осуществляющее правосудие и иную деятельность, которое избирается или назначается центральными или местными органами государственной власти, единолично рассматривает дела в мировом суде и способствует установлению мирных отношений между спорящими сторонами [2, c.12].

В российском законодательстве статус мирового судьи определяется по-разному, что отражает двойственность его правового положения:

  1.                Согласно Федеральному закону от 17 декабря 1998 г. № 188-ФЗ «О мировых судьях в Российской Федерации» [3], мировой судья — это должностное лицо, наделенное правом отправления правосудия (ч. 1 ст. 1).
  2.                Федеральный конституционный закон от 31.12.1996 N 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» [4] определяет мирового судью как орган, входящий в систему судебной власти (ч. 2 ст. 4). Последнее соответствует положению, закрепленному в ч. 1 ст. 118 Конституции России, согласно которому правосудие осуществляется только судом.

Многие специалисты обращают внимание на сложную правовую природу статуса мировых судей, поскольку, с одной стороны, они относятся к судам субъектов РФ, а с другой — являются нижестоящим звеном системы судов общей юрисдикции Российской Федерации [5, c. 102]. В этом случае уникальность ситуации заключается в том, что мировой судья, являясь органом государственной власти субъекта РФ, осуществляет свою деятельность от имени всей Российской Федерации исключительно в порядке, установленном федеральным процессуальным законодательством [6, c. 65].

Также многие ученые отмечают, что в настоящее время наблюдается сближение, практически включение, мировых судей в систему федеральных судей в качестве самого нижнего звена. Основанием для такого вывода послужили изменения, которые вносятся с 2013 года в Федеральный закон от 17 декабря 1998 г. № 188-ФЗ «О мировых судьях в Российской Федерации».

На данном этапе развития мировой юстиции статус мирового судьи отличает от статуса федерального судьи всего двумя признаками, закрепленными в Федеральном законе от 17 декабря 1998 г. № 188-ФЗ «О мировых судьях в Российской Федерации»:

1)                 порядком его назначения (избрания) на должность — это правомочие не Президента РФ как для федеральных судей (за исключением судей высших судов страны), а законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта РФ либо населения соответствующего судебного участка — п. 1 ст. 6 в Федерального закона от 17 декабря 1998 г. № 188-ФЗ «О мировых судьях в Российской Федерации»;

2)                 тем, что материально-техническое обеспечение деятельности мировых судей (но необеспечение ежемесячного денежного вознаграждения, поощрительных и иных выплат) осуществляют органы исполнительной власти соответствующего субъекта РФ — п. 3 ст. 10 Федерального закона от 17 декабря 1998 г. № 188-ФЗ «О мировых судьях в Российской Федерации», а не Судебный департамент при Верховном Суде РФ как в отношении федеральных судов (за исключением высших). И за этими исключениями они — практически обычные федеральные судьи самого нижнего уровня звенности судебной системы: с точки зрения судейско-статусной, со своей подведомственностью им дел, с обязанностями в полном объеме исполнять все требования процессуального законодательства и т. д., и что очень немаловажно — имеющие в лице председателя районного суда своего прямого и непосредственного руководителя.

Таким образом, мы пришли к выводу, что правовое положение мирового судьи в России в настоящий момент имеет двойственный характер. С одной стороны, он является судьей общей юрисдикции субъекта Российской Федерации, его ведение зависит от содержания регионального законодательства, с другой — законодатель признает его полноценным носителем судебной власти, элементом единой судебной системы России, принимающим судебные постановления от имени Российской Федерации.

 

Литература:

 

  1.                Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12.12.1993 (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ. — 2014. — № 31. — Ст. 4398
  2.                Лонская С. В. Мировой суд в России (1864–1917 гг.): историко-правовое исследование: дис. канд. юрид. наук [Текст] / С. В. Лонская. — Калининград, 1998. — 168 c.
  3.                О мировых судьях в Российской Федерации: федеральный закон от 17.12.1998 № 188-ФЗ (ред. от 21.07.2014) // Собрание законодательства РФ. — 1998. — № 51. — Ст. 6270
  4.                О судебной системе Российской Федерации: федеральный конституционный закон от 31.12.1996 № 1-ФКЗ (ред. от 05.02.2014)// Собрание законодательства РФ. — 1997. — № 1. — Ст. 1.
  5.                Апостолова Н. Н. Мировые судьи в Российской Федерации: дис. … канд. юрид. наук / Н. Н. Апостолова. — Краснодар, 1998. — 139 с.
  6.                Жуйков В. М. О роли мировой юстиции в Российской Федерации / В. М. Жуйков // Настольная книга мирового судьи, рассматривающего гражданские дела / Под ред.: Ефимов А. Ф., Пискарев И. К. — М.: Городец, 2004. — 816 c.
Основные термины (генерируются автоматически): Российская Федерация, мировой судья, судебная власть, судья, мировой, Россия, судебная система, государственная власть, исполнительная власть, общая юрисдикция.


Похожие статьи

Место мирового суда в судебной системе Российской...

Российская Федерация, мировой суд, мировой судья, суд, районный суд, единая судебная система, исполнительная власть, общая юрисдикция, мировой суд субъектов, судебная система России.

Система судебных органов Российской Федерации

Российская Федерация, суд, судебная система, Верховный суд, судебная власть, суд субъектов, автономная область, общая юрисдикция, государственная власть, федеральное значение.

Правовое положение мирового судьи в судебной системе...

мировой судья, Российская Федерация, судья, мировой, судебная система, статус судей, правовой статус, правовое положение, общая юрисдикция, дело.

Конституционно-правовые основы судебной власти...

Ключевые слова: Конституция, судебная власть, Конституционный Суд РФ, Верховный Суд РФ, арбитражные суды, мировой судья. Согласно ст.ст.10 и 11 Конституции РФ судебная власть (наряду с законодательной и исполнительной)...

Направления развития института мировых судей

мировая юстиция, судебная система, общая юрисдикция, судья, судебная власть, Российская Федерация, мировой судья, мировой, институт мировых судей, судебная реформа.

Правовой статус органов судебной власти в РФ

Российская Федерация, судебная власть, РФ, правовой статус, судья, Конституция РФ, правовой статус судей, статус судей, судебная система, Конституционный суд.

Об институте мировых судей в России | Статья в журнале...

мировая юстиция, Российская федерация, мировой судья, субъект РФ, судья, мировой суд, законодательный уровень, Федеральный бюджет, Астраханская область, общая юрисдикция.

Судебная реформа 1991 года | Статья в журнале...

судебная реформа, судебная система, судебная власть, Российская Федерация, суд, общая юрисдикция, Россия, Конституционный Суд, автономная область, федеральное значение.

Особенности организации деятельности мировых судей (часть 1)

Особенности организации деятельности мировой юстиции связаны с тем, что, с одной стороны, данные суды составляют одно из звеньев судебной системы Российской Федерации, как суды общей юрисдикции.

Место мирового суда в судебной системе Российской...

Российская Федерация, мировой суд, мировой судья, суд, районный суд, единая судебная система, исполнительная власть, общая юрисдикция, мировой суд субъектов, судебная система России.

Система судебных органов Российской Федерации

Российская Федерация, суд, судебная система, Верховный суд, судебная власть, суд субъектов, автономная область, общая юрисдикция, государственная власть, федеральное значение.

Правовое положение мирового судьи в судебной системе...

мировой судья, Российская Федерация, судья, мировой, судебная система, статус судей, правовой статус, правовое положение, общая юрисдикция, дело.

Конституционно-правовые основы судебной власти...

Ключевые слова: Конституция, судебная власть, Конституционный Суд РФ, Верховный Суд РФ, арбитражные суды, мировой судья. Согласно ст.ст.10 и 11 Конституции РФ судебная власть (наряду с законодательной и исполнительной)...

Направления развития института мировых судей

мировая юстиция, судебная система, общая юрисдикция, судья, судебная власть, Российская Федерация, мировой судья, мировой, институт мировых судей, судебная реформа.

Правовой статус органов судебной власти в РФ

Российская Федерация, судебная власть, РФ, правовой статус, судья, Конституция РФ, правовой статус судей, статус судей, судебная система, Конституционный суд.

Об институте мировых судей в России | Статья в журнале...

мировая юстиция, Российская федерация, мировой судья, субъект РФ, судья, мировой суд, законодательный уровень, Федеральный бюджет, Астраханская область, общая юрисдикция.

Судебная реформа 1991 года | Статья в журнале...

судебная реформа, судебная система, судебная власть, Российская Федерация, суд, общая юрисдикция, Россия, Конституционный Суд, автономная область, федеральное значение.

Особенности организации деятельности мировых судей (часть 1)

Особенности организации деятельности мировой юстиции связаны с тем, что, с одной стороны, данные суды составляют одно из звеньев судебной системы Российской Федерации, как суды общей юрисдикции.

Обсуждение

Социальные комментарии Cackle

Похожие статьи

Место мирового суда в судебной системе Российской...

Российская Федерация, мировой суд, мировой судья, суд, районный суд, единая судебная система, исполнительная власть, общая юрисдикция, мировой суд субъектов, судебная система России.

Система судебных органов Российской Федерации

Российская Федерация, суд, судебная система, Верховный суд, судебная власть, суд субъектов, автономная область, общая юрисдикция, государственная власть, федеральное значение.

Правовое положение мирового судьи в судебной системе...

мировой судья, Российская Федерация, судья, мировой, судебная система, статус судей, правовой статус, правовое положение, общая юрисдикция, дело.

Конституционно-правовые основы судебной власти...

Ключевые слова: Конституция, судебная власть, Конституционный Суд РФ, Верховный Суд РФ, арбитражные суды, мировой судья. Согласно ст.ст.10 и 11 Конституции РФ судебная власть (наряду с законодательной и исполнительной)...

Направления развития института мировых судей

мировая юстиция, судебная система, общая юрисдикция, судья, судебная власть, Российская Федерация, мировой судья, мировой, институт мировых судей, судебная реформа.

Правовой статус органов судебной власти в РФ

Российская Федерация, судебная власть, РФ, правовой статус, судья, Конституция РФ, правовой статус судей, статус судей, судебная система, Конституционный суд.

Об институте мировых судей в России | Статья в журнале...

мировая юстиция, Российская федерация, мировой судья, субъект РФ, судья, мировой суд, законодательный уровень, Федеральный бюджет, Астраханская область, общая юрисдикция.

Судебная реформа 1991 года | Статья в журнале...

судебная реформа, судебная система, судебная власть, Российская Федерация, суд, общая юрисдикция, Россия, Конституционный Суд, автономная область, федеральное значение.

Особенности организации деятельности мировых судей (часть 1)

Особенности организации деятельности мировой юстиции связаны с тем, что, с одной стороны, данные суды составляют одно из звеньев судебной системы Российской Федерации, как суды общей юрисдикции.

Место мирового суда в судебной системе Российской...

Российская Федерация, мировой суд, мировой судья, суд, районный суд, единая судебная система, исполнительная власть, общая юрисдикция, мировой суд субъектов, судебная система России.

Система судебных органов Российской Федерации

Российская Федерация, суд, судебная система, Верховный суд, судебная власть, суд субъектов, автономная область, общая юрисдикция, государственная власть, федеральное значение.

Правовое положение мирового судьи в судебной системе...

мировой судья, Российская Федерация, судья, мировой, судебная система, статус судей, правовой статус, правовое положение, общая юрисдикция, дело.

Конституционно-правовые основы судебной власти...

Ключевые слова: Конституция, судебная власть, Конституционный Суд РФ, Верховный Суд РФ, арбитражные суды, мировой судья. Согласно ст.ст.10 и 11 Конституции РФ судебная власть (наряду с законодательной и исполнительной)...

Направления развития института мировых судей

мировая юстиция, судебная система, общая юрисдикция, судья, судебная власть, Российская Федерация, мировой судья, мировой, институт мировых судей, судебная реформа.

Правовой статус органов судебной власти в РФ

Российская Федерация, судебная власть, РФ, правовой статус, судья, Конституция РФ, правовой статус судей, статус судей, судебная система, Конституционный суд.

Об институте мировых судей в России | Статья в журнале...

мировая юстиция, Российская федерация, мировой судья, субъект РФ, судья, мировой суд, законодательный уровень, Федеральный бюджет, Астраханская область, общая юрисдикция.

Судебная реформа 1991 года | Статья в журнале...

судебная реформа, судебная система, судебная власть, Российская Федерация, суд, общая юрисдикция, Россия, Конституционный Суд, автономная область, федеральное значение.

Особенности организации деятельности мировых судей (часть 1)

Особенности организации деятельности мировой юстиции связаны с тем, что, с одной стороны, данные суды составляют одно из звеньев судебной системы Российской Федерации, как суды общей юрисдикции.

Задать вопрос