Проанализированы роль и значение нефтяного фактора в экономике ближневосточных государств как в истории международных отношений, так и в условиях современной мировой политики. Показаны основные исторические рубежи в разработке нефтяных месторождений в регионе Ближнего Востока, а также выделены факторы экономического и политического давления на государства-конкуренты.
Ключевые слова: нефть, Ближний Восток, экономика.
На протяжении всей своей многовековой истории Ближний Восток занимает уникальное место среди других регионов мира. Именно здесь началась история человечества, были построены первые города и учреждены первые социальные, экономические и политические институты, зародились письменность, а также такие великие мировые религии, как ислам, иудаизм и христианство. В настоящее время Ближний Восток представляет собой один из узловых геополитических и геоэкономических регионов мира, где теснейшим образом сталкиваются и переплетаются интересы как региональных (Иран, Турция, Саудовская Аравия), так и глобальных акторов (Соединённые Штаты, Китай, Россия).
В классическом понимании регион Ближнего Востока располагается на стыке европейского, азиатского и африканского континентов, охватывая территорию от Египта на западе до Ирана на востоке и от Йемена на юге до Турции на севере [1, p. 1522–1523]. Однако стоит отметить, что применительно к данному региону в последнее время стал широко использоваться термин «Большой Ближний Восток», включающий в себя территорию от Марокко до Пакистана и от Йемена до Грузии [2].
Главным достоянием ближневосточного региона являются крупнейшие в мире запасы полезных ископаемых, в особенности такие важные энергетические ресурсы, как нефть и газ. Согласно данным Организации стран-экспортёров нефти (далее — ОПЕК) по состоянию на 2014 г., доля региона в мировых достоверных запасах нефти (802,518 млрд баррелей) составляет около 65 % [3]. Более того, регион обеспечивает ½ мирового экспорта нефти и более ¼ мирового экспорта нефтепродуктов. Наибольшее количество нефтяных месторождений находится в районе Персидского и Суэцкого заливов, а также в заливе Сидра и в сахарском нефтяном бассейне. В числе первых ближневосточных государств, на территории которых располагаются богатейшие запасы нефти, выделяют: Саудовскую Аравию (266,578 млрд баррелей), Ирак (157,530 млрд баррелей), Кувейт (101,500 млрд баррелей), Объединённые Арабские Эмираты (97,800 млрд баррелей), Катар (25,244 млрд баррелей), Оман (5,151 млрд баррелей), а также Сирийскую Арабскую Республику (2,500 млрд баррелей) [4, p. 22].
Что касается истории разработки нефтяных месторождений на Ближнем Востоке, то она началась 28 мая 1901 г., когда между персидским шахиншахом Мозафереддином-шах Каджаром и британским предпринимателем Уильямом Нокс Д’Арси было подписано историческое соглашение, в результате которого около ¾ всей территории Персии было передано в пользование подданного Великобритании. Несколькими годами позже, в 1905 г., концессия была парафирована шахиншахом, и в соответствии с соглашением был образован «Концессионный синдикат» [5]. Решающую роль в заключении договора сыграли Адмиралтейство и Министерство иностранных дел Соединённого Королевства, которые совместно проводили политику сдерживания в отношении Франции и Российской империи, преграждая им свободный доступу к ближневосточной нефти. Кроме того, незадолго до начала Первой мировой войны Германская империя вынашивала стратегические планы по захвату нефтеносных районов Ближнего Востока, что сподвигло Великобританию проводить более активную внешнюю политику с целью сохранить региональный статус-кво.
В 1930-е гг. практически на всей территории Ближнего Востока, при поддержке всё той же Великобритании, началась активная фаза по разработке нефтяных месторождений, вследствие чего, спустя два десятилетия, регион превратился в мировой центр нефтедобычи и стал сосредоточением крупных финансовых потоков. Однако в полной мере воспользоваться своим природно-ресурсным потенциалом государства Ближнего Востока смогли только в 1970-е гг. — в результате национализации нефтяного сектора и объединения своих экономик в рамках ОПЕК. В период с 1980 по 1995 гг. произошло снижение спроса на ближневосточную нефть, и экономический рост ближневосточных государств приобрёл отрицательную динамику. Основными причинами, приведшими к временному «нефтяному кризису» явились: вторжение Ирака в Кувейт (1990 г.); введение экономических санкций против Ирака и Ирана; снижение потребления нефти в странах Запада в результате их перехода на энергоэффективные и энергосберегающие технологии.
Оживление экономики государств Ближнего Востока произошло в середине 1990-х гг., когда темпы экономического роста составили более 3 %. Благоприятные тенденции были связаны не только с положительной внешнеэкономической конъюнктурой, но и с экономическими реформами. Очередное резкое падение мировых цен на нефть в 1998–1999 гг. затормозило развитие экономики ближневосточных государств. Так бюджеты были сокращены на 25–45 %, и в связи с этим государства Ближнего Востока пошли по пути диверсификации своей промышленной структуры, ослабления зависимости экономики от нефтяного фактора и осуществления стратегических программ экономического развития.
Тем не менее в начале нового тысячелетия нефтяной фактор не только продолжает играть ключевую роль в экономике государств Ближнего Востока, но всё более стремительно превращается в средство экономического и политического давления, с помощью которого целенаправленно, в угоду национальным интересам отдельных государств, обваливаются или взвинчиваются мировые цены на нефть, истощаются и разрушаются экономики неугодных режимов. Вторжение коалиционных сил в Ирак, военное вмешательство в Ливию, вооружённый конфликт в Сирийской Арабской Республике — печальные примеры того, как «нефтяная игра» может превратить некогда процветающие государства в территории, охваченные глубоким социально-экономическим и политическим кризисом.
Литература:
- Encyclopedia of the Modern Middle East & North Africa / ed. by P. Mattar. Detroit, 2004.
- Wittes T. The New U. S. Proposal for a Greater Middle East Initiative: An Evaluation // The Brookings Institution [Electronic resource]. URL: http://www.brookings.edu/research/papers/2004/05/10middleeast-wittes.
- OPEC Annual Statistical Bulletin 2015 [Electronic resource]. URL: http://www.opec.org/opec_web/static_files_project/media/downloads/publications/ASB2015.pdf.
- Ibid.
- Yergin D. The Prize: The Epic Quest for Oil, Money & Power. — Free Press., 2008.
