Экология, как составляющий фактор при оценке экономического потенциала предприятия

Для производства материальных благ из природной среды изымаются природные компоненты, а затем, в результате производственной деятельности, в окружающую среду поступают техногенные отходы или осуществляется непосредственное воздействие на компоненты природной среды. В свою очередь, загрязненные элементы окружающей среды оказывают воздействие на первичных реципиентов: человека, элементы материальной сферы, растительный и животный мир, вызывая в них негативные изменения. Эти изменения приводят к отрицательным социальным, экологическим и экономическим последствиям. Экологический фактор оказывает значительное влияние на экономический потенциал промышленного предприятия. Это влияние проявляется путем его воздействия на процессы воспроизводства и функционирования всех видов экономических ресурсов предприятия, которыми оно располагает. Так, загрязнение окружающей среды влияет на производственный потенциал предприятия вследствие ускоренного износа и преждевременного выхода из строя основных производственных фондов. Влияние экологического фактора на расширенное воспроизводство экономического потенциала предприятия проявляется путем его воздействия на инвестиционный потенциал. Отвлечение инвестиционных ресурсов в природоохранную деятельность исключает возможность их прибыльного вложения в другие инвестиционные проекты. Кадровый потенциал предприятия понижается вследствие повышения текучести кадров, неудовлетворенных экологическим состоянием места работы и жительства, а также из-за снижения качественного состояния индивидуального потенциала работников в результате повышения заболеваемости, вызванной загрязнением окружающей среды на предприятии или в регионе.

Учет экологического фактора особенно важен при оценке кадрового потенциала предприятия. В настоящее время накоплен определенный опыт в изучении влияния окружающей среды на состояние здоровья населения. Исследуя кадровый потенциал как динамическую, ориентированную в пространстве и во времени структуру, можно заметить, что экологический фактор оказывает воздействие на структурные элементы данной системы и на процессы, протекающие в ней. Влияние экологического фактора осуществляется через изменение количественных и качественных характеристик индивидуального трудового потенциала. Причем это воздействие происходит на всех фазах его воспроизводственного цикла. Кроме того, воздействие может быть прямым и косвенным. Прямое воздействие проявляется через непосредственное влияние окружающей среды на количественные и качественные характеристики кадрового потенциала, такие, например, как состояние здоровья населения. Косвенное влияние экологического фактора проявляется через взаимосвязь состояния окружающей среды с другими факторами, определяющими характер формирования и использования кадрового потенциала [1].

Здоровье человека является одним из основных факторов, определяющих количественную и качественную составляющие кадровою потенциала, с другой – здоровье непосредственно зависит от состояния окружающей среды. Таким образом, через параметр здоровья прослеживается прямая связь между трудовым (кадровым) потенциалом территории (предприятия) и уровнем загрязнения окружающей среды.

Для предприятий как экономических субъектов воздействие экологического фактора на трудовые ресурсы сопровождается потерей доходов и дополнительными расходами, связанными с предупреждением, устранением или компенсацией негативных социальных последствий загрязнения окружающей среды. Исходя из принципов взаимозаменяемости и взаимодополняемости, уменьшение одного из видов экономических ресурсов приводит к недоиспользованию других, что в целом снижает экономическую эффективность работы предприятия. Так, экономический ущерб предприятию в связи с воздействием экологического фактора на трудовые ресурсы включает следующие потери (недополучения) прибыли:

1.   обусловленные недополучением продукции, работ и услуг в связи с потерями рабочего времени работающих;

2.   вызванные недополучением продукции в связи со снижением производительности живого труда;

3.   обусловленные увеличением доли условно-постоянных расходов в себестоимости продукции при снижении объемов производства в условиях загрязнения окружающей среды;

4.   в результате увеличения затрат на осуществление мероприятий по предупреждению, устранению и компенсации последствий загрязнения окружающей среды. К таким затратам на предприятии относятся:

–       доплаты к заработной плате за неблагоприятные условия труда;

–       доплаты работникам в случае временной утраты трудоспособности, в частности из-за заболеваемости, вызванной загрязнением окружающей среды;

–       выплаты по компенсации вреда, нанесенного работнику нарушением здоровья, в связи с выполнением трудовых операций в условиях загрязненной производственной среды;

–       платежи по обязательному страхованию отдельных категорий работников, занятых на работах с повышенной опасностью для здоровья;

–       оплата времени на прохождение дополнительных медицинских осмотров;

–       расходы по обеспечению санитарно-гигиенических условий на рабочих местах в части загазованности и запыленности;

–       расходы на специальное питание, обусловленное загрязнением рабочих мест.

Экономический ущерб предприятию в связи с повышенной текучестью кадров по причине неудовлетворительных экологических условий труда можно представить в виде двух составляющих:

а)         дополнительные расходы предприятия по обучению вновь принятых работников вместо уволившихся;

б)         потери прибыли и связи со снижением производительности труда у увольняющихся и у вновь принятых.

Таким образом, совокупность недополученных доходов в результате недоиспользования трудовых ресурсов предприятия и нерационально произведенные расходы по предупреждению, устранению и компенсации негативных последствий загрязнения значительно снижают экономическую оценку кадрового потенциала предприятий.

Влияние экологического фактора на производственный потенциал проявляется через воздействие загрязнения окружающей среды на экономические ресурсы предприятия, снижая эффективность их воспроизводства и использования. В то же время влияние экологического фактора на производственный потенциал предприятия проявляется в основном на стадии его использования и во время его воспроизводства и развития [2].

Различные части производственного потенциала по-разному участвуют в создании дохода и прибыли предприятия. Одна его доля относится к активной части, другая – к пассивной. Первая часть предъявлена основными производственными фондами, основным потреблением предметов труда и годовым расходом рабочей силы. Вторая часть потенциала представлена запасами ресурсов. Сюда относятся производственные запасы, неустановленное оборудование, незавершенное производство, запасы готовой продукции, запасы труда в виде разности между списочным и явочным числом работников предприятия.

В нормальных экологических условиях снижение величины производственного потенциала предприятия происходит естественным путем в результате нормативного выбытия основных фондов, запасов сырья и материалов. В условиях загрязнения окружающей среды износ экономических ресурсов увеличивается, а, значит, производственный потенциал уменьшается более быстрыми темпами. Его воспроизводство замедляется, и к началу очередного цикла использования потенциала его величина не достигает первоначального уровня. Как следствие – рабочий период экономических ресурсов сокращается и необходима более частая их замена на новые. Это, в свою очередь, предполагает ускоренное накопление средств на реновацию изношенных ресурсов и, следовательно, увеличение издержек производства. Предприятия с низким экологическим уровнем характеризуются значительным потреблением природных ресурсов, отходообразующими технологиями с высоким уровнем загрязнения окружающей среды. Они требуют значительных капитальных вложений природоохранного назначения. Это снижает их инвестиционную привлекательность, а значит, и инвестиционный потенциал.

Оценка инвестиционных проектов не может считаться объективной и достоверной без оценки их эколого-экономического уровня. Существуют две группы методов для соответствующей оценки инвестиционных проектов. К первой группе относятся методы, основанные на оценке индивидуальных затрат каждою инвестиционного проекта. Во вторую группу входят методы оценки нормативных затрат. Удельные нормативы рассчитываются на базе статистической обработки фактических затрат и соответствующего им снижения выбросов на существующем технологическом оборудовании. В то же время для установления нормативов используется линейная зависимость, которая не учитывает увеличения затрат с увеличением степени выбросов.

Оценка эколого-экономического уровня заключается в определении экономических последствий воздействия отходов производства на компоненты окружающей среды и в оценке степени соответствия техники и технологии требованиям, при соблюдении которых не нарушаются стандарты качества окружающей среды, а выпускаемая продукция отвечает санитарно-гигиеническим требованиям [3]. По сути, речь идет об оценке затрат на осуществление природоохранных мероприятий и, в частности, на достижение технического уровня проектов, при котором воздействие на компоненты окружающей среды находится в пределах нормативных требований. Потенциальный инвестор должен определить, какие дополнительные затраты он может и должен понести для доведения технического объекта до требований стандартов качества окружающей среды. Такая же оценка необходима и для вновь создаваемых объектов.

В самом общем виде размер капитальных вложений на снижение требуемого объема выбросов предлагается определять по формуле

               ,                                            (1)

где  – коэффициент индексации стоимости основных фондов природоохранного назначения;

 – отраслевой корректирующий коэффициент (табл. 1);

– коэффициент для перевода относительных единиц затрат в стоимостное выражение;

,– величина удельных капитальных вложений на подавление выбросов при базовой и проектной степени улавливания соответственно;

 – коэффициент замещения (компенсации) атмосфероохранных затрат (табл. 2);

 – требуемое снижение выбросов, т.

Основная проблема, возникающая при практическом применении рассмотренной модели, заключается в определении фактического значения затрат. Особенность этой процедуры связана с тем, что затраты имеют функциональную зависимость от степени подавления выбросов.

Таблица 1 – Значения отраслевых корректирующих коэффициентов

Отрасль	Значение коэффициента Котр
Электроэнергетика	1
Угледобывающая	2,0
Черная металлургия	1,2
Химия и нефтехимия	12.3*
Промышленность строительных материалов	4.8

Таблица 2 – Значение коэффициента компенсации атмосфероохранных затрат

Отрасль	Значение коэффициента замещения (компенсации) затрат К
Электроэнергетика	0,5-0,7
Угледобывающая	0,4-0,5
Черная металлургия	0,6
Химия и нефтехимия	0,3-0,4
Промышленность строительных материалов	0,3-0,4

Величина негативного влияния промышленных объектов на окружающую среду обусловлена эколого-экономическим уровнем производства, который может значительно различаться по предприятиям и отраслям народного хозяйства. Поэтому необходимы конкретные предложения с соответствующим обоснованием по совершенствованию методик как оценки стоимости имущества, так и инвестиционного потенциала. Основу таких предложений должны составлять показатели, характеризующие эколого-экономический уровень производства.

Используемые сейчас подходы при оценке суммы ожидаемой (потенциальной) прибыли объекта не учитывают существующую систему обязательных экологических платежей за выбросы, сбросы и размещение загрязняющих веществ в окружающую среду. Обычно потенциальная прибыль проекта определяется по формуле

                 ,                                              (2)

 

где  – сумма ожидаемой прибыли объекта;

 – среднеотраслевая рентабельность основных средств;

 – балансовая стоимость основных средств на момент приватизации;

– индекс изменения балансовой стоимости основных средств с момента последней индексации до даты оценки;

 – коэффициент пригодности основных средств для целевой эксплуатации на момент приватизации;

 – нормативный срок окупаемости капиталовложений;

 – зональный коэффициент.

В данной формуле используется показатель средней рентабельности, который не учитывает величину экологических платежей предприятия за загрязнение окружающей среды. В связи с этим размер потенциальной прибыли объекта завышен, так как включение в себестоимость продукции части платежей за нормативное загрязнение окружающей среды неизбежно приводит к определенному снижению уровня рентабельности.

В свою очередь, стоимость инвестиционного ресурса в самом общем виде можем рассчитать по формуле

          ,                                                  (3)

где – балансовая стоимость основных средств;

 – восстановительная стоимость основных средств в t-м году;

 – среднеотраслевое соотношение величины, не компенсируемой через систему платежей экономического ущерба, от загрязнения и балансовой стоимости основных средств;

 – природоохранные затраты, необходимые для доведения вредных выбросов до нормативного уровня в t-м году;

– коэффициент дисконтирования, с помощью которого затраты (ущерб) t-го года приводятся к дате оценки ;

– время ввода в действие основных средств;

 – год возможного окончания необходимых природоохранных мероприятий;

 – амортизационный срок службы основных средств.

При определении стоимости инвестиционного ресурса и любого объекта с учетом их потенциальной доходности, на наш взгляд, необходимо ввести поправку к среднеотраслевой рентабельности основных фондов, учитывающую потери прибыли в связи с введением экологических платежей за нормативное и сверхнормативное загрязнение окружающей среды стационарными и передвижными источниками.

При этом в процессе оценки уровня рентабельности основных средств с учетом экологического фактора необходимо исходить из условия, что цены являются фиксированными. Данное условие не означает возврата к директивному ценообразованию. Такое допущение осуществляется в связи с тем, что:

–          определить долю экологической составляющей в виде платежей за загрязнение в прибыли предприятия-загрязнителя можно через фиксированные цены, если предметно не рассматривать проблему ценообразования с учетом экологического фактора, которая выходит за рамки данной работы;

–          при равенстве спроса и предложения товаров на рынке роль экологической составляющей в прибыли предприятия будет иметь свою значимость в тех пределах, которые можно определить через равновесные (фиксированные) цены.

Уровень рентабельности основных средств для основных отраслей промышленности, таким образом, необходимо скорректировать посредством коэффициента, показывающего долю платежей за загрязнение в балансовой прибыли предприятия. Схема расчета в этом случае может иметь вид

                                        ,                                               (4)

                               ,                                     (5)

где ,  – среднеотраслевая рентабельность основных средств;

 – среднеотраслевая балансовая прибыль;

 – среднеотраслевые платежи за загрязнение окружающей среды в пределах установленного лимита;

 – среднеотраслевые платежи за сверхлимитное загрязнение окружающей среды;

 – основные средства.

Результаты расчета поправочного коэффициента, на который необходимо умножать среднеотраслевую рентабельность основных средств, в отраслевом разрезе представлены в табл. 3.

Таблица 3 – Рентабельность основных средств с учетом экологического фактора

Таким образом, уменьшение рентабельности фондов за счет экологических платежей обусловит снижение размера ожидаемой прибыли и коммерческой эффективности.

Как показывают расчеты, через систему экологических платежей величина экономического ущерба, причиняемого обществу в результате загрязнения окружающей среды, компенсируется лишь на 30-35%.

В связи с этим уместно предложить учитывать при оценке экономического потенциала предприятия величину остаточного (некомпенсируемого) ущерба. Но так как предприятия одной отрасли могут располагаться на различных территориях и доля не компенсируемого ущерба может различаться, очевидно, необходимо пользоваться среднеотраслевыми показателями.

Для практических расчетов можно рекомендовать среднеотраслевые показатели доли некомпенсируемого экономического ущерба в стоимости основных средств по некоторым отраслям промышленности, которые представлены в табл.4.

Таблица 4 – Соотношение экономического ущерба от загрязнения окружающей среды к стоимости основных промышленно-производственных фондов

Наименование отрасли	Соотношение общего экономического ущерба к стоимости ОППФ	Соотношение некомпенсируемого через систему платежей ущерба к стоимости ОППФ
Энергетика	0,0200	0,0143
Химическая промышленность	0,0163	0,0119
Черная металлургия	0,0115	0,0072
Нефтехимическая промышленность	0,0014	0,0009
Машиностроение и металлообработка, в том числе:	0,0061	0,0460
энергетическое и электротехническое машиностроение и приборостроение	0,0087	0,0061
производство средств вычислительной техники	0,0034	0,0028
производство сельскохозяйственных машин	0,0061	0,0042
производство оборудования для различных отраслей	0,0063	0,0050
Промышленность строительных материалов	0,0532	0,0410
Деревообрабатывающая и целлюлознбумажная промышленность	0,0072	0,0050
Стекольная и фарфорофаянсовая промышленность	0.0086	0,0061
Легкая промышленность	0,0052	0,0041

Кроме того, из оценки стоимости инвестиционных ресурсов целесообразно вычитать капитальные затраты, необходимые для доведения вредных выбросов до нормативного уровня. Такое включение природоохранных затрат в стоимость инвестиционных ресурсов является своеобразной формой аккумуляции и перераспределения финансовых ресурсов экологической направленности.

Таким образом, резюмируя вышесказанное, можно отметить основные позиции оценки инвестиционного потенциала с учетом экологического фактора.

Во-первых, местоположение объекта может накладывать определенные ограничения с точки зрения охраны окружающей среды в случае применения для оценки инвестиционных ресурсов принципа "лучшего и наиболее эффективного использования".

Данное ограничение вытекает, например, из факта будущего предполагаемого загрязнения в процессе эксплуатации объекта.

Во-вторых, конкретный инвестиционный ресурс может иметь такие преимущества, на которые не окажут заметного влияния факторы загрязнения среды, существенно влияющие на аналогичные виды ресурса. В тех случаях, когда инвестиционные ресурсы в данном районе в одинаковой степени подвержены влиянию факторов окружающей среды, нецелесообразно проводить дополнительный экологический анализ.

В-третьих, стоимость природоохранных мероприятий может включать следующие составляющие: очистку поверхностных загрязнений; установку более эффективных систем очистки и контроля за загрязнением; перепроектирование производственных мощностей; экологическое страхование на случай причинения вреда.

ВЫВОДЫ

Влияние экологического фактора на экономический потенциал промышленного предприятия проявляется путем его воздействия на процессы воспроизводства и функционирования всех видов экономических ресурсов предприятия, которыми оно располагает.

Воздействие экологического фактора на трудовой потенциал сопровождается потерей доходов и дополнительными расходами, связанными с предупреждением, устранением или компенсацией негативных социальных последствий загрязнения окружающей среды.

Влияние экологического фактора на производственный потенциал проявляется через воздействие загрязнения окружающей среды на экономические ресурсы предприятия, снижая эффективность их воспроизводства и использования. В результате уменьшается количество функционирующих ресурсов, изменяются их качественные характеристики. Уменьшение количества ресурсов и их качественных показателей приводит к недоиспользованию ресурсов во времени и по производительности.

 

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1.      Нестеров П.М., Нестеров А.П. Экономика природопользования и рынок. М.: Закон и право, 1997. 413 с.

2.      Вишняков Я.Д., Лозинский С.В. Бизнес и окружающая среда: коэффициент враждебности окружающей среды развития бизнеса // Менеджмент в России и за рубежом. – 1998. – №3. – С. 43-53.

3.      Гмошинский В.Г. Инженерная экология. М.: Знание, 1977. 64 с.