Библиографическое описание:

Безпалов В. В., Вирченко Т. А. Современные условия повышения конкурентоспособности региональной экономики на примере Челябинской области // Молодой ученый. — 2016. — №6. — С. 393-397.



В данной статье рассматриваются современные требования и условия развития экономики региона на примере Челябинской области. Дана краткая оценка основных направлений социально-экономического развития на основе которых предложены меры по совершенствованию механизмов государственного регионального управления, позволяющие повысить уровень конкурентоспособности промышленности Челябинской области, а также населения региона в общем.

Ключевые слова: устойчивое развитие, конкуренция, региональная политика, инвестиции, потенциал.

На современном этапе одной из ключевых проблем государственного управления является обеспечение единства экономического пространства страны и создание условий для устойчивого развития ее регионов. В настоящее время концепция «устойчивого развития» в нашей стране является актуальной и роль регионов в обеспечении устойчивого развития РФ постоянно возрастает. Это требует новых подходов в определении экономической региональной политики, разработки новых форм и методов управления устойчивостью социально-экономического развития региона [1, с.207]. Региональное социально-экономическое развитие проходит в соответствии с усиливающимся ростом конкуренции регионов за создание благоприятных условий ведения бизнеса, а также повышения уровня и качества жизни населения. Предметом конкурентной борьбы между регионами являются различные государственные программы и проекты, связанные с размещением инвестиций и территориальной организацией хозяйства, а также с решением социальных проблем. В рыночном пространстве страны сталкиваются интересы всех субъектов Федерации, и преимущества получает лишь тот регион, у которого сильнее конкурентные позиции. По мимо этого регионы, как социально-экономические комплексы, нуждаются в постоянном воздействии на них государства с целью обеспечения их сбалансированного развития по главным функциональными подсистемам: естественно-ресурсной, инвестиционной, производственной, социальной, демографической и экологической [2, с.87].

Одним из наиболее конкурентных регионов в России является Челябинская область, так как ввиду направления внешнего политического вектора Российской Федерации на Восток, данный регион является одним из ключевых регионов по налаживанию взаимодействия с такими странами как Китай и Индия, а следовательно, важной задачей является анализ конкурентоспособности данного региона, а также определение инструментов и направлений ее роста. Челябинская область — аграрно-индустриально развитый регион в Российской Федерации, находится на границе Европы и Азии, в южной части Уральских гор и прилегающей равнины, входит в состав Уральского федерального округа. На севере граничит со Свердловской областью, на востоке — с Курганской, на юге — с Оренбургской, на западе — с республикой Башкортостан и на юго-востоке — с Казахстаном. Для анализа конкурентоспособности Челябинской области необходимо учитывать динамику ВРП.

Таблица 1

Динамика ВРП Челябинской области [6]

Год

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

ВРП, млрд. руб.

220,1

291,2

349,9

446,9

575,1

664,5

556,9

652,8

774,4

841,9

879,3

894,1

958,2

Из представленных данных в таблице 1 видно, что в Челябинской области наилучшая динамика экономического роста пришлась на докризисный период — 2003–2008 гг. В посткризисный период — 2011–2013 гг.— среднегодовой прирост ВРП сократился в сравнении с докризисным почти наполовину (с 96 млрд р. до 55 млрд р.). В 2015 году ВРП Челябинской области составил 958,2 млрд. рублей, с приростом на 7,2 % к аналогичному показателю в 2014 году. В 2016 году рост валового регионального продукта прогнозируется на шесть процентов, в последующие годы прирост прогнозируется в диапазоне от пяти до восьми процентов [5].

Структура валового регионального продукта выглядит следующим образом:

Рис. 1. Структура ВРП Челябинской области в 2014 году [6]

В структуре ВРП Челябинской области наибольший удельный вес приходится на обрабатывающие производства (38 %), а также на оптовую и розничную торговлю (12,7 % в 2014 г.). Наименьшую долю в структуре ВРП занимает добыча полезных ископаемых (1,3 %) и предоставление прочих услуг (1,9 %).

Инвестиции в основной капитал за период с 2007 по 2014 гг. составили:

Таблица 2

Инвестиции восновной капитал [6]

Год

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

млрд. руб.

130,7

182,1

145,4

151,2

176,2

192,7

212,0

221,3

По итогам 2015 года среди регионов РФ Челябинская область занимает:

 3-е место по производству мяса птицы в обрабатывающих производствах;

 8-е место по объему продукции в обрабатывающих производствах;

 9-е место по вводу жилых домов;

 12-е место по обороту розничной торговли;

 14-е место по объему платных услуг населению;

 16-е место по инвестициям в основной капитал.

Исследуя экономические показатели региона нельзя не отметить, что Челябинская область является одним из наиболее крупных в экономическом отношении и наиболее динамично развивающихся регионов Российской Федерации, обладающий огромным потенциалом. Регион имеет достаточно выгодное географическое положение, являясь связующим регионом в построении евразийских экономических отношений, развитую инфраструктуру (Южно-Уральская железная дорога, федеральные автомобильные трассы — М5, А310, М51, аэропорты — Челябинск, Магнитогорск). Наличие крупных городов в регионе дает возможность создания условий для развития логистики. Использование формируемых международных транспортных коридоров «Запад-Восток» и «Север — Юг» и расположение области на пересечении транспортных путей, идущих в государства Центральной Азии, создает условия для развития связей и расширения экспорта и транзита грузов по территории Челябинской области (создание Южноуральского логистического комплекса для связи с Китаем). Однако, на развитие области негативно сказывается ее удаленность от мировых и основных рынков РФ, что, соответственно, напрямую влияет на неоднородность развития транспортной инфраструктуры.

В Челябинской области сосредоточено более 300 месторождений полезных ископаемых, по многим из которых область является монополистом (добыча и переработка графита — 95 %), магнезита (95 %), талька (70 %), металлургического доломита (71 %), и, как следствие, в настоящее время промышленное освоениеместорождений на территории региона представляетинтерес, как для государства, так и длячастных инвесторов. Область отличается высокотехнологичной переработкой имеющихся сырьевых ресурсов и большого количества накопленных техногенных отходов. Ведущая отрасль Челябинской области — черная металлургия — модернизировала свои основные фонды (ОАО ММК, ОАО ЧТЗ, ОАО ЧМК). Основная цель развития металлургии в регионе состоит в реорганизации производства в пользу конкурентоспособной продукции более высоких переделов, повышении эффективности производства металлопродукции в связи с расширением доли перспективных производств, а также стимулирования повышения качества продукции в соответствии с международными стандартами — все эти условия позволят увереннее выступать на внешнем и внутреннем рынках. [1, с. 209] Но тем не менее, стоить отметить существенный недостаток региона — в Челябинской области относительно высокий уровень физического и морального износа основных фондов отдельных отраслей и производств. Обновление производственных фондов является естественным процессом их старения, при котором в процессе обновления технологий и техники они заменяются на новые ресурсосберегающие и более производительные [4]. В связи с этим, можно предложить в качестве рекомендаций по усилению сильных и минимизации слабых сторон Челябинской области и, соответственно, повышению конкурентоспособности — увеличение инвестиций в основной капитал. С этой целью необходимо предоставить инвесторам налоговые льготы и преференции, ввести режим ускоренной амортизации, т. е. следует заинтересовать инвесторов и создать условия для долгосрочных вложений. Поскольку инвестиции в основной капитал связаны с существующей кредитной процентной ставкой, региональные власти могут предоставлять льготные кредиты, что также будет стимулировать производителей и позволит успешно реализовать политику импортозамещения. К сожалению, в силу действия санкций и ухудшения экономической ситуации в целом по России, говорить об увеличении притока иностранных инвестиций вряд ли получится. В этой связи надежда остается преимущественно на отечественных инвесторов. Так как ориентация в экономической сфере РФ идет на усиление импортозамещающей стратегии, объемы промышленного производства, в частности, в Челябинской области будут, вероятно, расти, что, в свою очередь, будет стимулировать инвестиционные вложения. Как известно из экономической теории, инвестиции как фактор экономического роста обладают мультипликативным эффектом. В результате увеличение объема инвестиций приведет к повышению темпов экономического роста и, следовательно, к росту валового регионального продукта [2, с. 89]. Более того, свою позитивную роль сыграет увеличение финансирования из федерального бюджета, направленное на поддержку предприятий оборонно-промышленного комплекса, которых достаточно много в Челябинской области (Челябинский тракторный завод (ЧТЗ), Челябинский автоматно-механический завод, ОАО «Станкомаш» и др.). Увеличение темпов промышленного производства приведет к сохранению высоких кредитных рейтингов, а именно, досрочный кредитный рейтинг в иностранной валюте ВВ+, рейтинг по национальной шкале «ru АА+», прогноз «Стабильный», а также АА (rus), прогноз «Позитивный» — всё это отражает высокую кредитоспособность региона. Говоря о конкурентоспособности промышленности Челябинской области, нельзя не отметить высокую эффективность использования сельскохозяйственных земель и водных ресурсов для развития сельского хозяйства (а именно, животноводства и рыбоводства), которое способствовало появлению новых брендов российского и международного уровня в пищевой промышленности, таких как Макфа, Ариант, Равис, Союзпищепром, Увелка и др. Кроме того, в Челябинской области высокая доля крупных конкурентоспособных товаропроизводителей продукции — предприятия области производят 24,8 % всероссийского выпуска проката, 25,3 % стали, 11,2 % российских стальных труб, 26,2 % российских макаронных изделий. Но в настоящее время, в области возможно небольшое снижение уровня спроса на продукцию металлургического комплекса в результате дальнейшего развития негативных процессов в мировой экономике. Помимо этого, среди основных угроз социально-экономического развития области можно отметить сложившуюся неблагоприятную экологическую ситуацию в ряде городов и районов области, связанных с функционированием крупных промышленных предприятий (Челябинск, Магнитогорск, Златоуст и др.). Часть территории области была подвергнута радиоактивному заражению в 50-е годы в результате аварии на предприятии по переработке ядерных отходов «Маяк». В этой связи государственные власти должны стимулировать предприятия применять очистные сооружения. Например, оптимальным способом будет первоначальное повышение штрафов за загрязнение окружающей среды, что могло бы привести к значительному улучшению экологической обстановки в регионе.Еще одно условие для роста конкурентоспособности региона связано с необходимостью повышения инновационной составляющей промышленной продукции Челябинской области и для этого имеются все предпосылки: Челябинская область характеризуется высоким научно-исследовательским и производственным потенциалом. Следует более активно на практике внедрять так называемую модель «тройной спирали» (взаимодействие науки, бизнеса и государства) [3, с.9]. Можно предложить более тесное сотрудничество между предприятиями области и наукой, например, заказы предприятий университетам на проведение научно-исследовательских работ, разработку ноу-хау, патентов и изобретений. Экономическая сфера самым тесным образом связана с социальной ситуацией. Иначе говоря, улучшение обстановки в экономике Челябинской области приведет к росту рабочих мест, повышению заработной платы, увеличению налоговых поступлений в бюджет. Помимо этого, для увеличения реальных доходов населения, а значит, уровня и качества жизни необходимо усилить контроль за уровнем инфляции, так как реальный доход высчитывается именно с учетом инфляционной составляющей. Повышение качества жизни населения предполагает улучшение образования, здравоохранения, создание инфраструктуры. С этой целью необходимо увеличить расходы регионального бюджета на социальную сферу, на поддержку вышеперечисленных сфер. Современное региональное социально-экономическое развитие проходит в условиях растущей конкуренции регионов, поэтому в связи с этим важно не только выявить факторы, влияющие на уровень конкурентоспособности экономики регионов, но и обозначить возможности использования механизмов, воздействующих на эти факторы. На основе проведенного исследования можно сделать вывод о том, что Челябинская область имеет довольно значительные конкурентные преимущества. Так как возможностей у региона в разы больше, чем угроз, правильное применение выгодного географического и экономического положения позволит Челябинской области сохранить свой потенциал и развить его в ближайшие 10 лет.

Литература:

  1. Безпалов В. В. Особенности и проблемы диагностики при проведении мероприятий по реструктуризации региональной системы управления // Экономика и менеджмент систем управления. — 2014. Т.11 № 1.2. с.207–216
  2. Безпалов В. В. Методология оценки рисков при реструктуризации региональной системы управления // The 6thInternationalConferenceScienceandEducation. — Мюнхен, Германия, 2014. с.87–96
  3. Важенина И. Имидж, репутация и бренд территории // ЭКО. — 2009. № 8. с. 3–16.
  4. Жариков В. Д., Жариков В. В., Безпалов В. В. Моделирование периодичности обновления производственных фондов промышленных предприятий / Modellingoffrequencyofupdatingbusinessassetsindustrialenterprises — AsianSocialSciens; Vol. 10 No 24; 2014 ISSN 1911–2017 E-ISSN 1911–2025 PublishedbyCanadianCenterofScienceandEducation/ [www.ccsenet.org/ass]
  5. Стратегия социально-экономического развития Челябинской области. Режим доступа: [http://www.economchelreg.ru/economicsstrateg?article=2912]
  6. www.chelstat.gks.ru (официальный сайт Федеральной службы государственной статистики: Челябинская область)

Обсуждение

Социальные комментарии Cackle