Библиографическое описание:

Силакова О. В., Шустова А. А. Развитие правовых знаний учащихся 9-х классов в курсе ОБЖ // Молодой ученый. — 2015. — №23. — С. 1005-1010.



 

В статье поднимаются вопросы развития правовых знаний учащихся 9-х классов по обеспечению безопасности жизнедеятельности при изучении школьного курса ОБЖ.

Ключевые слова: нормативно-правовая база обеспечения безопасности жизнедеятельности, правовые знания.

 

Содержание правового образования подростков определяется с учетом коренных изменений, которые происходят в России и новым характером отношений между государством, личностью и социальным положением гражданина [4].

Знание норм права способствует подготовке школьника к жизни в обществе в реальных условиях, это помогает им скорее и конструктивнее адаптироваться к требованиям социума.

Правосознание личности формируется под влиянием окружающей правовой действительности, научной организации правового обучения и юридической практики государства через уяснение правовых требований, воспринимая которые, человек соотносит их с реальной правовой практикой, вырабатывает соответствующие оценочные суждения о праве. Происходит накопление правовых знаний, вырабатывается индивидуальная позиция по отношению к действующему праву [4, 5].

Нормативно-правовая база обеспечения безопасности жизнедеятельности населения и защиты территорий реализует следующие направления [8]:

  1.                регламентирует обязанности и права государственных органов, общественных организаций, должностных лиц и всех граждан;
  2.                закрепляет и регулирует устройство и назначение специальных органов управления в области защиты от ЧС;
  3.                определяет ответственность всех уровней власти и граждан. Она направлена на то, чтобы каждый гражданин страны знал основные положения законодательства и был защищен им, чтобы его жизненная позиция, повседневное поведение строго соответствовали правовым предписаниям.

«Человек охватил своей жизнью, своей культурой всю верхнюю оболочку планеты, всю биосферу, — писал русский ученый Вернадский, — биосфера переходит в новое эволюционное состояние — ноосферу, перерабатывается научной мыслью социального человечества … через организованный человеческий труд». В эпоху ноосферы человек уже может и должен «мыслить и действовать в новом аспекте, не только в аспекте отдельной личности, семьи, государства, но и в планетном аспекте» [3].

Правовой основой законодательства в области обеспечения безопасности жизнедеятельности является Конституция Основной закон государства. Законы и иные правовые акты, принимаемые в РФ, не должны ей противоречить. Гарантом Конституции РФ является Президент. Другими источниками права в области обеспечения безопасности жизнедеятельности являются: Федеральные законы; Указы Президента РФ; Постановления Правительства РФ; Приказы, директивы, инструкции, наставления и другие нормативные акты министерств, ведомств и их нижестоящих организаций; Правовые акты субъектов РФ и муниципальных образований (Указы, постановления); Приказы (распоряжения) руководителей объектов экономики.

В таблице 1 представлены основные законодательные акты в области обеспечения безопасности жизнедеятельности.

 

Таблица 1

Основные законодательные акты в области обеспечения безопасности жизнедеятельности.

Наименования законодательного акта

Основное содержание

Конституция РФ, Закон РФ «О безопасности», Статья 1

«Безопасность — это состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз»

Закон РФ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» № 68 — ФЗ от 21.12. 1994 г.

Настоящий закон определяет общие для РФ организационно-правовые нормы в области защиты граждан РФ, иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся на территории РФ, всего земельного, водного, воздушного пространства в пределах РФ или его части, объектов производственного и социального назначения, а также окружающей природной среды от ЧС природного и техногенного характера.

Закон РФ «О гражданской обороне» № 28 — ФЗ от 12.02.1998 г.

 

Данный Федеральный закон определяет задачи в области гражданской обороны и правовые основы их осуществления, полномочия органов государственной власти РФ, органов исполнительной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, а также силы и средства гражданской обороны.

Постановление Правительства РФ «О создании единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» № 1113 от 5.11.1995 г.

Основные задачи. Решаемые РСЧС по защите населения страны от ЧС природного и техногенного характера

 

Одним из важнейших принципов обеспечения безопасных условий жизнедеятельности является строгое соблюдение законности. Только опираясь на твердое и глубокое знание законов РФ, иных правовых актов, современный руководитель может добиться высокой организованности, создать и обеспечить безопасные условия жизнедеятельности для сотрудников и подчиненных [8].

Комплексная учебная программа по основам безопасности жизнедеятельности (ОБЖ) для 9 класса разработана в соответствии с положениями Конституции Российской Федерации и федеральными законами Российской Федерации в области безопасности жизнедеятельности «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», «Об охране окружающей природной среды», «О пожарной охране», «О гражданской обороне» и Постановления Правительства Российской Федерации от 16 января 1995 года № 738 «О порядке подготовки населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций», на основе Федерального компонента государственного стандарта по основами безопасности жизнедеятельности с учетом комплексного подхода к формированию у обучаемых современного уровня культуры безопасности и подготовки их к военной службе [7].

Структурно программа курса состоит из трех основных разделов: безопасность человека в опасных и чрезвычайных ситуациях, основы медицинских знаний, основы здорового образа жизни.

Содержание курса включает теорию здорового образа жизни, защиты человека в различных ситуациях, первой медицинской помощи, а также практические занятия по оказанию первой медицинской помощи, правилам поведения в экстремальных ситуациях (через решение ситуационных задач, практических навыков эвакуации, занятий в игровой форме, изучение в реальной обстановке возможных в повседневной жизни опасных ситуаций) [1, 2, 6, 7].

Однако вопросам правового законодательства в области безопасности жизнедеятельности в курсе ОБЖ 9 класса, по нашему мнению, отведено незначительное количество учебных часов и только в нескольких темах, а именно: Единая государственная система предупреждения и ликвидация ЧС (РСЧС), Законодательная и нормативно-правовая база по организации борьбы с терроризмом, Государственная политика противодействия наркотизму, Основы семейного права в Российской Федерации.

Между тем, практически на каждом уроке в данном курсе можно делать акцент на нормативно-правовые акты обеспечивающие безопасность. Поэтому, в рамках выпускной квалификационной работы «Развитие правовых знаний учащихся 9-х классов в курсе ОБЖ», нами предпринята попытка наполнить содержание курса ОБЖ 9-го класса правовыми аспектами безопасности жизнедеятельности. Развитие основных правовых знаний в содержании курса ОБЖ 9-го класса представлено нами в таблице 2.

 

Таблица 2

Развитие правовых знаний в курсе ОБЖ 9-го класса.

№ уро-ка

Кол-во часов

Тема урока

Содержание учебного материала

Содержание правовых знаний

1

1

Россия в мировом сообществе.

Россия в мировом сообществе. Страны и организации в современном мире, с которыми Россия успешно сотрудничает.

Правовые аспекты международного сотрудничества

2

1

Национальные интересы России в современном мире.

Национальные интересы России в современном мире их содержание.

Степень влияния каждого человека на национальную безопасность России — нормативно-правовая база обеспечения безопасности Закон Российской Федерации от 05 марта 1992 года № 2446–1 «О безопасности»

3

1

Основные угрозы национальным интересам и безопасности России.

Основные угрозы национальным интересам и безопасности России.

Влияние определенного поведения каждого человека на национальную безопасность России.

Закон Российской Федерации от 05 марта 1992 года № 2446–1 «О безопасности»

4

1

Формирование общей культуры населения в области безопасности жизнедеятельности.

Формирование общей культуры населения в области безопасности жизнедеятельности.

Закон Российской Федерации от 05 марта 1992 года № 2446–1 «О безопасности»

5

1

Опасные и чрезвычайные ситуации, общие понятия и определения, их классификация.

Классификация ЧС, основные причины увеличения их числа. Масштабы и последствия ЧС для жизнедеятельности человека

«О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» № 68 — ФЗ от 21.12. 1994 г.

 

6

1

ЧС природного характера, их причины и последствия.

ЧС природного характера, их причины и последствия.

«О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» № 68 — ФЗ от 21.12. 1994 г.

7

1

ЧС техногенного характера их причина и последствия

ЧС техногенного характера их причина и последствия

«О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» № 68 — ФЗ от 21.12. 1994 г.

8

1

Военные угрозы национальной безопасности России.

Военные угрозы национальной безопасности России. Внешние и внутренние угрозы национальной безопасности России Роль Вооруженных Сил России в обеспечении национальной безопасности страны.

Закон РФ «О гражданской обороне» № 28 — ФЗ от 12.02.1998 г.

 

9

1

Международный терроризм- угроза национальной безопасности России.

Международный терроризм- угроза национальной безопасности России.

ФЗ от 25 июля 1998 года № 130-ФЗ «О борьбе с терроризмом»;

ФЗ от 06 марта 2006 года № 35-ФЗ «О противодействии терроризму»

10

1

Наркобизнес как разновидность проявления международного терроризма.

Наркобизнес как разновидность проявления международного терроризма.

Постановление Правительства РФ от 15 сентября 1999 года № 1040 «О мерах по противодействию терроризму»

Указ Президента РФ от 15 февраля 2006 года № 116 «О мерах по противодействию терроризму»

11

1

Единая государственная система предупреждения и ликвидация ЧС (РСЧС)

Основные задачи. Решаемые РСЧС по защите населения страны от ЧС природного и техногенного характера

Постановление Правительства РФ «О создании единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» № 1113 от 5.11.1995 г.

12

1

ГО как составная часть национальной безопасности и обороноспособности страны.

Основные факторы, определяющие развитие ГО в настоящее время.

Закон РФ «О гражданской обороне» № 28 — ФЗ от 12.02.1998 г.

13

1

МЧС России — федеральный орган управления в области защиты населения и территорий от ЧС

Роль МЧС России в формировании культуры в области безопасности жизнедеятельности населения страны.

ФЗ РФ от 21 декабря 1994 года № 63-ФЗ «О пожарной безопасности»;

Указ Президента РФ от 21 сентября 2002 года № 1011 «Вопросы Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий».

14

1

Мониторинг и прогнозирование ЧС.

Мониторинг и прогнозирование ЧС.

Основное предназначение проведения системы мониторинга и прогнозирования ЧС

Постановление Правительства РФ «О создании единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» № 1113 от 5.11.1995 г.

 

15

1

Инженерная защита населения и территорий от ЧС

Инженерная защита населения и территорий от ЧС

Постановление Правительства РФ «О создании единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» № 1113 от 5.11.1995 г.

16

1

Оповещение населения о ЧС

Оповещение населения о ЧС. Централизованна система оповещения населения о ЧС, единая дежурно- диспетчерская служба на базе телефона 01.создание локальных и автоматизированных систем оповещения.

Система оповещение, Сигнал «Внимание всем»

Действие населения при угрозе нападения, при оповещения о химическом заражении, в очаге инфекционного заболевания, при оповещении о радиоактивном заражении.

ФЗ РФ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» № 68 — ФЗ от 21.12. 1994 г.

17

1

Эвакуация населения.

Классификация мероприятий по эвакуации населения из зон ЧС. Экстренная эвакуация, рассредоточения персонала объектов экономики из категорированных городов. Заблаговременные мероприятия, проводимые человеком при подготовке к эвакуации.

Эвакуация, план эвакуации учреждения,

средства индивидуальной защиты

Правила эвакуации, использование различных укрытий и защитных сооружений.

ФЗ РФ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» № 68 — ФЗ от 21.12. 1994 г.

18

1

Аварийно-спасательные и другие неотложные работы в очагах поражения

Аварийно-спасательные и другие неотложные работы в очагах поражения

ФЗ РФ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» № 68 — ФЗ от 21.12. 1994 г

19

1

Виды террористических акций, их цели и способы осуществления.

Виды террористических акций, их цели и способы осуществления.

ФЗ от 25 июля 1998 года № 130-ФЗ «О борьбе с терроризмом»;

ФЗ от 06 марта 2006 года № 35-ФЗ «О противодействии терроризму»

20

1

Законодательная и нормативно-правовая база по организации борьбы с терроризмом.

Основные органы федеральной исполнительной власти, непосредственно осуществляющие борьбу с терроризмом.

ФЗ от 25 июля 1998 года № 130-ФЗ «О борьбе с терроризмом»;

ФЗ от 06 марта 2006 года № 35-ФЗ «О противодействии терроризму»

 

21

1

Система борьбы с терроризмом.

Существующие в мировой практике формы борьбы терроризмом. Организация информирования населения о террористической акции

ФЗ от 25 июля 1998 года № 130-ФЗ «О борьбе с терроризмом»;

ФЗ от 06 марта 2006 года № 35-ФЗ «О противодействии терроризму»

Уголовная ответственность, предусмотренная за участие в террористической деятельности

22

1

Правила поведения при угрозе террористического акта.

Правила поведения при угрозе террористического акта.

Правила поведения при угрозе террористического акта. Основные правила поведения, если вас захватили в заложники.

Постановление Правительства РФ от 15 сентября 1999 года № 1040 «О мерах по противодействию терроризму»

Указ Президента РФ от 15 февраля 2006 года № 116 «О мерах по противодействию терроризму»

Правила безопасного поведения в случае возникновения пожара и в случае возникновения террористического акта

23

1

Государствен-ная политика противодействия наркотизму.

Основные меры борьбы наркоманией.

Уголовная ответственность и виды наказания, принимаемые в России для борьбы с наркоманией

 

24

1

Профилактика наркомании.

Профилактика наркомании.

Уголовная ответственность и виды наказания, принимаемые в России для борьбы с наркоманией

25

1

Здоровье человека как индивидуальная так и общественная ценность

Здоровье человека как индивидуальная, так и общественная ценность. Определение, данное здоровью в Уставе ВОЗ. Основные факторы, оказывающее существенное влияние на здоровье человека. Взаимосвязь, существующая между духовной, физической, и социальной составляющими здоровья человека.

Федеральный закон

«Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»

от 21.11.2011 N 323-ФЗ

(принят ГД ФС РФ 01.11.2011)

 

 

 

26

1

Здоровый образ жизни и его составляющие.

ЗОЖ и его составляющие. Роль ЗОЖ в формировании у человека общей культуры в области безопасности жизнедеятельности.

Федеральный закон

«Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»

от 21.11.2011 N 323-ФЗ

(принят ГД ФС РФ 01.11.2011)

 

27

1

Репродуктивное здоровье населения и национальная безопасность России

Репродуктивное здоровье населения и национальная безопасность России

Федеральный закон

«Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»

от 21.11.2011 N 323-ФЗ

(принят ГД ФС РФ 01.11.2011)

28

1

Ранние половые связи и их последствия.

Ранние половые связи и их последствия.

Федеральный закон

«Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»

от 21.11.2011 N 323-ФЗ

(принят ГД ФС РФ 01.11.2011.

Уголовная и административная ответственность за половые связи с несовершеннолетними

29

1

Инфекции, передаваемые половым путем.

Инфекции, передаваемые половым путем.

Федеральный закон

«Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»

от 21.11.2011 N 323-ФЗ

(принят ГД ФС РФ 01.11.2011.

30

1

Понятие о ВИЧ- инфекции и СПИДе

Понятие о ВИЧ- инфекции и СПИДе

Федеральный закон

«Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»

от 21.11.2011 N 323-ФЗ

(принят ГД ФС РФ 01.11.2011.

31

1

Брак и семья

Роль семьи в формировании ЗОЖ

Основные положении семейного кодекса.

32

1

Семья и здоровый образ жизни человека

Роль семьи в формировании ЗОЖ

Основные положении семейного кодекса.

33

1

Основы семейного права в Российской Федерации.

Роль семьи в формировании ЗОЖ

Основные положении семейного кодекса

 

34

1

Первая медицинская помощь при массовых поражениях

Первая медицинская помощь при массовых поражениях

Федеральный закон

«Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»

от 21.11.2011 N 323-ФЗ

(принят ГД ФС РФ 01.11.2011.

35

1

Первая медицинская помощь при передозировке при психоактивных веществ.

Первая медицинская помощь при передозировке при приеме психоактивных веществ.

Федеральный закон

«Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»

от 21.11.2011 N 323-ФЗ

(принят ГД ФС РФ 01.11.2011.

 

Таким образом, изучение курса ОБЖ в 9-м классе, позволяет обучающимся получить систематизированное представление о личном здоровье, здоровом образе жизни, здоровье населения, об опасностях, о прогнозировании опасных чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, оценке влияния их последствий на здоровье и жизнь человека и выработке алгоритма безопасного поведения с учетом своих возможностей и прав, установленных законами РФ [1, 2, 6, 7, 8].

 

Литература:

 

  1.                Безопасность жизнедеятельности. /под ред. Э. А. Арустамова. — М.: Юнити, 2006
  2.                Белов С. В., Морозова Л. Л., Сивков В. П. Безопасность жизнедеятельности. — М.: Высшая школа, 2001.
  3.                Вернадский В. И. «Несколько слов о ноосфере», М., 1944
  4.                Граждановедение — 7–9 кл. / под ред. Я. В. Соколова. — М., 2002.
  5.                Защита прав ребенка в РФ (сборник нормативных документов). — С-Пб., 2001.
  6.                Михайлов Л. А., Соломин В. П., Старостенко А. В. и др. Безопасность жизнедеятельности: учебник для вузов. — СПб., 2005.
  7.                ОБЖ, 9 класс, Смирнов А. Т., Хренников Б. О., 2010.
  8.                Правовое регулирование и органы обеспечения безопасности. / Губанов В.М, Михайлов Л. А., Сибирякова З. А., Соломин В. П./ под ред. Л. А. Михайлова. Москва, 2009. Серия Высшее профессиональное образование, педагогические специальности.

Обсуждение

Социальные комментарии Cackle