Функционирование национальных контактных точек в Российской Федерации на современном этапе примере НКТ Окружающая среда и изменение климата



В рамках настоящей статьи авторы представляют свое видение на функционирование национальных контактных точек в Российской Федерации на современном этапе на примере НКТ Окружающая среда и изменение климата.

Ключевые слова: НКТ, окружающая среда, изменение климата.

In this article the authors present their vision on the functioning of national contact points in the Russian Federation at the present stage example tubing, the environment and climate change

Keywords: NCP, environment, climatechange

Международное научно-исследовательское взаимодействие между специализированными организациями России с аналогичными организациями со всего мира, в первую очередь по семи Рамочным программы Европейского Союза по исследованиям, технологическому развитию и демонстрационной деятельности, а также нынешней Horizon 2020, происходит в очень успешном формате. Во многом это связано с успешной работой отечественных национальных контактных точек (НКТ), таких как «Биотехнологии», «Здравоохранение», «Энергетика» и ряд др. В соответствии с Соглашением № 14.571.21.0005 о предоставлении субсидии от 16 октября 2014 года Министерство образования и науки Российской Федерации, в целях усиления работы НКТ «Окружающая среда и изменение климата», функционирование данной национальной контактной точки было передано федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего профессионального образования «Пущинский государственный естественно-научный институт» (ПущГЕНИ). Проект, официальное наименование которого формулируется как: «Формирование устойчивых кооперационных связей российских и европейских научно-исследовательских организаций, и интеграции российской науки в общеевропейскую научно-исследовательскую сферу в области окружающей среды, включая изменение климата» рассчитан до 31.12.2017 г. и подразделяется на 7 этапов. В данном полугодии выполнялся Пятый этап.

В рамках работы, сотрудники НКТ производили консультации о возможном взаимодействии российских научных организаций с профильными организациями ЕС, как в индивидуальном формате, так и в коллективном в рамках Инфо-дней, конференций, деловых встреч.

Рассматривая более детализировано решавшиеся задачи в процессе выполнения 5 этапа НИР, стоит отметить, что в процессе выполнения работ по актуализации и систематизации информации о возможностях участия российских организаций в программах и проектах Европейского союза и отдельных государств-членов Европейского союза, проводилась систематизация актуализированных данных о научных программах, фондах и проектах государств-членов Евросоюза, в рамках которых возможно сотрудничество с российскими организациями и исследователями в области окружающей среды, включая изменение климата. Для выполнения сформулированный задачи был проведен мониторинг данных актуальных программ, фондов и проектов, особое внимание, как и на предыдущих этапах, уделялось информации, предоставляемой представительством Евросоюза в России.

Источниками, в которых была изложена вышеперечисленная информация, явились:

— подписка на рассылки национальных контактных точек ЕС и третьих стран по профилю Окружающая среда и изменение климата;

— подписка на рассылки Общероссийского экологического общественного движения «Зеленая Россия»;

— переписка и персональные консультации, в том числе в рамках вебинаров на интернет-портале biohab.ru с узкопрофильными специалистами;

— тесный контакт в виде переписки и интервьюирования с сотрудниками смежных НКТ в РФ и представителями профильной технологической платформы «Технологии экологического развития»;

—участие в международных семинарах и конференциях.

Информационные материалы с аналитической информацией в течение 5 этапа НИР включались в электронные рассылки и презентации, которые докладывались сотрудниками НКТ на вебинарах и конференциях. Скриншоты презентационных материалов располагаются в блоге НКТ на форуме портала Биохаб (www.biohab.ru), информационные бюллетени (письма) присутствуют на официальном сайте НКТ в соответствующем разделе http://www.ncp-eco.ru/index.php/ru/info-letters.

Сбор информации о научных программах, проектах государств-членов Европейского союза во 2 полугодии 2016 г., проводился путем привлечения к участию таких заинтересованных лиц, как представителей министерств и ведомств, научных директоров Еврокомиссии, профильных технологических платформ, ученых из научно-исследовательских центров, в рамках проведения вебинаров и информационных дней, рассылке по электронной почте, предоставления оперативной информации на официальном сайте НКТ, а также в научном блоге на платформе БИОХАБ.

Основной научной программой государств-членов Европейского союза, на 5 этапе выполнения НИР, продолжала оставаться Рабочая программа «Горизонт 2020» по направлению «Окружающая среда, включая изменение климата» на 2016–17 гг. Второй важной программой в европейских научных проектах является программа ЭРАНЕТ. Проект M-ERA является одним из самых крупных из всех существующих ЭРАНЕТов. Он включает в себя 33 организации из 25 стран, среди которых Австрия, Бельгия, Франция, Германия, Италия, Израиль, Латвия, Литва, Люксембург, Норвегия, Швейцария, Тайвань, Турция, Великобритания и пр. Проект M-ERA (ЭРАНЕТ) производит финансирование проектов в области новых материалов, а также содействует укреплению кооперации между исследовательскими организациями и малыми инновационными предприятиями, ведущими разработки в этой области. Проект действует по принципу всех инициатив в рамках научных программ ЕС, то есть средства Европейского Союза выделяются на координацию и административные расходы участников проекта – финансирующих организаций и различного рода региональных и федеральных агентств, которые поддерживают определенные тематические направления Исследований и разработок. Данная инициатива заключается в осуществлении многосторонних конкурсов на проведение совместных европейско-российских проектов в области прикладных исследований по тематике «Новые материалы».

Подготовка актуализированных информационных и справочных материалов проводилась, как и на предыдущих этапах выполнения проекта, путем работы со справочным материалом зарубежных партнеров и консультаций со специалистами и заинтересованными лицами в рамках формирования пояснительной части материалов [1]. Подготовленные аналитические и справочные материалы распространялись среди прочего, наиболее системно в сети Интернет, в блоге «Национальная контактная точка «Окружающая среда и изменения климата» http://www.biohab.ru/index.php?/blog/7-национальная-контактная-точка-окружающая-сре/.

Информация о возможностях участия европейских исследователей и исследовательских организаций в программах и проектах Российской Федерации рассылалась заинтересованным представителям Европейского союза в виде буклетов, информационных бюллетеней и различной методической литературы, также проводились персональные консультации, профильная переписка и интервьюирование [2, 3]. Также для информирования партнеров из Европейского союза устраивались семинары и вебинары, профильные международные конференции.

Для описания научного потенциала исследований РФ и возможностей участия европейских исследователей в программах и проектах РФ использовались следующие площадки:

- официальные форумы порталов с описанием проектов и научно-исследовательских программ «Горизонт 2020»;

- порталы и контакты сотрудников европейских НКТ и ТП в области окружающей среды, включая изменение климата;

- посольства различных стран в РФ, в том числе атташе по науке;

- социальные сети и профильные группы в сети Интернет;

- сеть Интернет (информационный ресурс НКТ «Окружающая среда, включая изменение климата», сайт и блог на «Биохаб», страница в facebook);

- совместные семинары.

В рамках реализации задачи по предоставлению информации о возможностях участия европейских исследователей и исследовательских организаций в программах и проектах Российской Федерации был разработан перечень документов, а именно актуализированные материалы для размещения на сайте НКТ в информационно-коммуникационной сети Интернет, обеспечивающим развитие коммуникаций российских и европейских участников международной научно-технологической и инновационной деятельности в области окружающей среды, включая изменение климата.

Сбор информации о возможностях участия европейских исследователей и исследовательских организаций в программах и проектах Российской Федерации проводился путем анализа официальных документов, в том числе, рекламного характера, размещенных на тематических порталах ведущих исследовательских организаций, потенциально заинтересованных в сотрудничестве, а также путем переписки, собеседований и интервьюирования с профильными представителями министерств и ведомств, научных директоров Еврокомиссии, профильных технологических платформ, научных сотрудников из научных центров (в том числе федеральных исследовательских центров) Федерального агентства научных организаций (ФАНО), Российской академии наук (РАН), вузов, иной подведомственности и независимых агентств, специализирующихся на проблемах изменения климата, очистки окружающей среды, экологии, в т. ч. биоэкологии. Также сотрудники НКТ «Окружающая среда, включая изменение климата» проводили сбор информации в информативной и дискуссионной частях профильных вебинаров НКТ:

20 сентября — Инфодень по международным проектам Международные конкурсы Фонда Содействия, «Горизонт 2020" «Новые конкурсы в области изменения климата».

10 октября — Вебинар — Международные конкурсы для исследователей в области Биоэкономики (АПК, биотехнологии): подбор тематик, поиск партнера (Горизонт-2020»), реперные точки процедуры подачи проектов, на которые стоит обращать внимание.

15 октября — Вебинар — Леса Евразии.

28 октября — Вебинар — «Биоэкономика и экобиополитика: представление нового номера. Представление статей».

12 ноября — Вебинар — Экобиокластер Южного Подмосковья. Предложение по развитию.

В рамках вебинаров-инфодней была предложена актуальная информация на 2016–18 гг. о возможностях участия российских организаций в международных проектах, в частности, возможность сотрудничества с научными организациями Европейского союза, освещены основные принципы участия российских ученых в рамочной программе ЕС «Горизонт 2020». Продолжилось проведение вебинаров НКТ «Окружающая среда, включая изменение климата» на интернет-площадке портала Biohab.ru. Для осуществления анализа эффективности обработки собранной информации были проведены доклады сотрудников НКТ «Окружающая среда, включая изменение климата» в формате информационных дней на открытых площадках во втором полугодии 2016 г.

Перечень российских фондов, программ и потенциально заинтересованных в сотрудничестве на период реализации 5 этапа НИР выглядит следующим образом:

— Федеральная целевая программа «Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития научно-технологического комплекса России на 2014–2020 годы»;

— Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технологической сфере;

— Российский научный фонд;

— Российский фонд фундаментальных исследований [4].

Особое внимание при проведении работы по данному разделу было уделено Мероприятию 2.2 ФЦП «Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития научно-технического комплекса России на 2014–2020 годы». В рамках данного Мероприятия в первом полугодии 2016г. продолжался сбор информации об актуальных направлениях, лотах в области окружающей среды, включая изменение климата, с целью инициирования разработки новых исследований актуальных в проблемах экологии и изменения климата. Проводилась работа по действующим проектам, реализуемым при контактировании с сотрудниками НКТ «Окружающая среда, включая, изменение климата», с целью создания научно-технологического задела для проведения прикладных исследований и разработки новых лотов, которые были бы интересны исследователям Европейского союза для осуществления и разработки новых международных проектов.

Обоснование и выбор целевой аудитории и способа информирования зарубежного научного сообщества о научном потенциале Российской Федерации, производился сотрудниками Национальной контактной точки «Окружающая среда и изменение климата» на основании мониторинга таких показателей, как:

1.Количество откликов на письма рассылки НКТ для зарубежных партнеров;

2.Количество прочитанных писем с приглашениями зарубежных партнеров на мероприятия в системе организации мероприятий «Timepad» https://ncp-eco.timepad.ru/;

3.Сведения об источнике (зарубежной заинтересованной стороне) регистрации на мероприятия в системе организации мероприятий «Timepad»;

4.Статистика посещения, на основе счетчика скачивания материалов на сайте НКТ, в блоге НКТ «Окружающая среда и изменение климата» на сайте «Biohab» зарубежными заинтересованными сторонами, потенциальными и действующими партнерами проектов с российскими участниками по направлениям экологии, а также проблематикам функционирования окружающей среды и изменения климата.

5.Опросы и консультации европейских научных исследователей и заинтересованных лиц сотрудниками НКТ «Окружающая среда, включая изменение климата».

Предварительный анализ продемонстрировал, что наиболее лояльны к восприятию информации научные группы уже имеющие опыт международного сотрудничества с российскими партнерами и имеющие постоянные контакты с НКТ. Несмотря, на загруженность, представители этой целевой группы регулярно находят время для участия в Информационных днях, а также постоянно следят за рассылкой информационных писем от НКТ. Представители данного сегмента научной среды находятся не только в активном списке получателей почты, но и в постоянном телефонном (в том числе, скайп) контакте с представителями НКТ «Окружающая среда и изменение климата». Также в августе 2016 г. был проведен семинар-презентация в г. Лахти (Эстония) с целью привлечения зарубежных научных исследователей и коллабораторов.

Результатом выбора целевой аудитории и способа информирования зарубежного научного сообщества стала разработка механизма поиска российских партнеров по совместным проектам для зарубежных участников.

Для подготовки информационных и справочных материалов, обеспечивающих информирование зарубежного научного сообщества, был проведен мониторинг, анализ, перевод и систематизация материалов по конкурсам от следующих фондов: Федеральная целевая программа «Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития научно-технологического комплекса России на 2014–2020 годы»; Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технологической сфере; Российский научный фонд; Российский фонд фундаментальных исследований, Российский гуманитарный научный фонд.

Однако главной, приоритетной программой международной взаимодействия, для всех российских НКТ, включая и НКТ «Окружающая среда и изменение климата» является программа «Горизонт 2020» — крупнейшая в истории Европейского союза программа по исследованиям и инновациям с бюджетом около 80 миллиардов евро, рассчитанным на семь лет (с 2014 по 2020г.). Она пришла на смену 7-й Рамочной программы ЕС по исследованиям и технологическому развитию (7РП), действовавшей с 2007 по 2013г. Для обеспечения успешного участия российских организаций в программе научно-технического сотрудничества «Горизонт 2020» сотрудники НКТ «Окружающая среда, включая изменение климата» активно проводили вебинары, участвовали в различных конференция, с целью распространения информации о возможностях участия в данной программе российских исследователей. Были разработаны слайды, информационные письма, приложения, в которых представлена информация о порядке подачи заявок, о поиске европейских партнеров и т. д.

Рамочная программа научно-технологического и инновационного развития Европейского Союза «Горизонт 2020» является основным инструментом поддержки научно-технической деятельности Европейского союза.

Основными приоритетами Программы являются:

- «Передовая наука» — нацелен на повышение уровня научных исследований, обеспечение конкурентоспособности европейской науки, генерирование передовых знаний.

- «Индустриальное лидерство» нацелен на развитие ключевых промышленных технологий, поддержку бизнеса, включая малые и средние инновационные предприятия.

- «Социальные вызовы» нацелен на решение основных социальных проблем, включая здравоохранение, демографию, энерго- и экологическую безопасность, энергоэффективность, экологически безопасный интеллектуальный транспорт.

Основные типы поддерживаемых проектов:

1) Научно-исследовательские и инновационные проекты (Research and Innovation Actions)

Состоят преимущественно из мероприятий, направленных на получение новых знаний и/или исследований применимости новых или усовершенствованных технологий, продукции, процессов, решений. Продолжительность: в среднем 3–5 лет. Условия участия: минимум 3 независимых юридических лица из трех различных стран-членов ЕС или стран, ассоциированных с программой «Горизонт 2020», любое число организаций из других стран (в том числе из России) могут присоединиться к консорциуму в качестве дополнительных участников.

2) Инновационные проекты (Innovation Actions)

Состоят преимущественно из мероприятий по созданию усовершенствованных разработок, технологий, продукции, содержащих инновационные решения. Проекты могут включать в себя создание прототипов или демонстрационных образцов, испытания, пилотное внедрение, масштабную валидацию продукта и выпуск для коммерческих целей. Продолжительность: в среднем 2–3 года. Условия участия: минимум 3 независимых юридических лица из трех различных стран-членов ЕС или стран, ассоциированных с программой «Горизонт2020». Любое число организаций из других стран (в том числе из России) могут присоединиться к консорциуму в качестве дополнительных участников.

3) Проекты по координации и поддержке (Сoordination and support Actions)

Состоят преимущественно из сопутствующих мероприятий, таких как стандартизация, тиражирование результатов, повышение уровня осведомленности и коммуникаций, сетевое взаимодействие, услуги по координации и поддержке. Продолжительность: 1–2 года. Условия участия в проекте: минимум 1 юридическое лицо, зарегистрированное в стране – члене ЕС или стране, ассоциированной с программой «Горизонт 2020». Любое число организаций из других стран (в том числе из России) могут присоединиться к консорциуму в качестве дополнительных участников.

4) Инструмент для поддержки малых и средних предприятий (sMEinstrument)

Направлен на поддержку всех типов инновационных малых и средних предприятий, обладающих потенциалом развития, роста и выхода на международный уровень. Предоставляется поэтапное финансирование полного инновационного цикла, а также дополнительные услуги по обучению и сопровождению. Продолжительность: фаза 1: 6 месяцев; фаза 2: 1–2 года. Условия участия: минимум 1 коммерческое малое или среднее предприятие, зарегистрированное в стране-члене ЕС или стране, ассоциированной с программой «Горизонт 2020».

Участие российских организаций в программе «Горизонт 2020» призвано обеспечить доступ к передовым знаниям, современным технологиями, повысить качество и эффективность исследований, а также позволяет создавать новые международные партнерства и сообщества.

Российская Федерация может осуществлять взаимовыгодное научно-технологическое сотрудничество в рамках программы «Горизонт 2020» на тех же условиях и по тем же правилам финансирования, что и другие промышленно развитые страны — а именно, на условиях собственного финансирования организаций, участвующих в реализации проектов программы «Горизонт 2020». На основании достигнутых соглашений, функции по обеспечению координации и финансированию совместных проектов программы «Горизонт 2020» с российской стороны исполняются Министерством образования и науки Российской Федерации. Инструментом организации проектной деятельности являются совместные конкурсы — конкурсы, объявляемые одновременно с российской и европейской сторон и имеющие общее содержание. Европейская и российская стороны совместно выбирают проекты по тематикам, представляющим общий интерес. Оценка и отбор конкурсных предложений производятся совместно по заранее согласованной процедуре группой независимых экспертов, назначенной каждой стороной. Для участия в конкурсе российской организации необходимо вхождение в международный консорциум, требования к которому зависят от типа конкретного конкурса. В общем случае в состав консорциума, в рамках совместных проектов, должны входить организации-представители 3 различных стран-членов ЕС или ассоциированных стран, к которым присоединяется в качестве партнера проекта российская организация. При этом в составе консорциума назначается координатор, с которым российская организация заключает соглашение о координации.

Подготовка методических и справочных материалов по процедурным и организационным вопросам участия в программе «Горизонт 2020» осуществлялась в рамках методического обеспечения участия российских организаций в данной программе. Сотрудниками НКТ «Окружающая среда, включая изменение климата» осуществлялся мониторинг, анализ, перевод и систематизация материалов по научным программам, фондам и проектам государств-членов Европейского Союза, в рамках которых возможно сотрудничество с заинтересованными, потенциальными участниками из российских научно-исследовательских организаций, вузов и независимых исследователей.

Для обеспечения информационной поддержки и оказания консультативной помощи действующим и потенциальным участникам Программы «Горизонт 2020» сотрудники НКТ в течении 5 этапа НИР регулярно:

— обновляли блог НКТ на портале Biohab и в социальных сетях;

—осуществляли рассылку информационных писем по планируемым в России и странах Евросоюза организационным и научным мероприятиям, а также о ближайших конкурсах в рамках «Горизонт 2020»;

— проводили приглашение представителей центров и организаций из различных регионов России на семинары и информационные дни для проведения обучения и оказания им консультативной помощи в формировании консорциумов для участия в конкурсах «Горизонт 2020»;

— разрабатывали информационный, методический, справочный материал для потенциальных участников совместных проектов России и ЕС по Программе;

— производили информационную поддержку посредством организации и проведения мероприятий различного уровня и масштаба, в том числе проведения на регулярной основе информационных дней по разным тематикам в области окружающей среды;

— участвовали в международных мероприятиях в области окружающей среды, включая изменение климата.

На основании выполненной работы на 5 этапе НИР во втором полугодии 2016 года были сформированы методические материалы для проведения мероприятий (информационных дней/семинаров/вебинаров/конференций) по научно-техническому сотрудничеству России с ЕС с участием представителей российских региональных научно-образовательных центров и экспертов ЕС в области окружающей среды, включая изменение климата.

Выполнение данной работы стало возможным благодаря участию в мастер-классах и интервьюировании научных коллективов и авторов, имеющих опыт эффективного участия в рамочных программах Еврокомиссии, двусторонних программах и иных аналогичных по профилю проектах, требующих навыков в написании заявок на проекты для международного сотрудничества. На основании аккумулированного материала в рамках указанных мероприятий сотрудники НКТ производили в течение данного полугодия консультирование и распространение информации, в том числе в формате методического и методологического обучения по актуальным тематическим международным конкурсам, в том числе по Мероприятиям 2.1 и 2.2 ФЦП ИиР на 2014–2020гг.

Как и на предыдущих этапах, перед каждым из таких консультирований и иных видов системного распространения информации происходила проверка данных по текущим конкурсам, конкурсной документации и изменений в различных сегментах законодательной сферы. Одним из основных подходов для методического обеспечения формирования навыков участия российских исследователей в зарубежных научно-технических программах было использование различных функций тематического научно-информационного портала «Биохаб», среди которых в первую очередь работа агрегатов (bot) текущих актуальных объявлений конкурсов всех ведущих российских фондирующих организаций, среди которых наиболее известные и капиталоемкие это — ФЦПИиР, Российский научный фонд, РФФИ, Министерство промышленности, науки и технологий Российской Федерации, Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере.

На страницах портала Biohab.ru в рамках 5 этапа НИР продолжали размещаться актуализированные материалы, содержащие мониторинг эффективности информирования исследователей о научном потенциале исследовательских центров в Российской Федерации, программах, фондах и проектах, открытых для сотрудничества с ЕС; актуализированные информационные и справочные материалы для информирования научного сообщества.В рамках данного портала продолжают размещаться следующие разделы: Новости; Программы; Партнеры; Контакты с такими подразделами (с их кратким информационным описанием), как:

— Мероприятия — описание мероприятий, организатором которых выступала НКТ;

— Проекты — перечень и краткое описание проектов, участником которых является НКТ;

— Инфописьма — информационный материал актуализированной информации по НКТ;

— Зарубежные программы — регулярно актуализированное описание основных механизмов международного сотрудничества в Российской Федерации;

— Российские программы — актуализированный перечень основных организаций, финансирующих международное сотрудничество в России;

— Партнеры — актуализированная информация об основных партнерах НКТ;

— Контакты — действующая контактная информация НКТ (адрес, телефон, схема проезда, ссылки на страницы НКТ «Окружающая среда, включая изменение климата» в социальных сетях, список основных сотрудников).

Для эффективного методического обеспечения формирования навыков участия российских исследователей в зарубежных научно-технических программах использовались контакты технологической платформы «Экологии технологического развития». Продолжалась активная работа по модернизации сайта НКТ «Окружающая среда, включая изменение климата. На данном портале каждый из посетителей мог на протяжении всего 2016 г. получать актуальную информацию о состоянии научного, научно-исследовательского и научно-технического международного сотрудничества, и инновационной деятельности в области изменения климата и экологии. Актуализированная информация, размещаемая на сайте НКТ, в необходимом (для эффективного выполнения подачи заявок на проекты и их исполнение) объеме обеспечивает развитие взаимодействия участников международной научно-технологической деятельности.

Разработка типовой актуализированной программы тренинга на основании данных 5 этапа НИР проведена на базисе разработанных аналогичных программам тренингов, выполнявшихся на предыдущих этапах. В настоящей программе тренинга усилен и актуализирован формат мини-кейсовой части с фокусом на инструменты реализации стратегии устойчивого развития. Доминирующей целью тренинга осталась тематика обеспечения развития международных интеграционных процессов и содействия формированию устойчивых кооперационных связей российских и европейских научно-исследовательских организаций в области окружающей среды и изменения климата.

В рамках программы тренинга предусмотрено прохождение методологического мониторинга актуальных текущих проектов, тематик, программ и открытых конкурсов, а также ознакомление с конъюнктурными трендами в международной научной кооперации труда. Вторичной целью актуализированного тренинга согласно программе, остается обучение поиску финансирования в сфере международных научно-исследовательских проектов.

Разработка учебных и информационных материалов, формирование кейсов для проведения тренингов на 5 этапе выполнения НИР была осуществлена на основе системной обработки методических материалов для проведения обучающих семинаров по развитию навыков представителей российского научного сообщества по подготовке заявок на конкурсы в рамках международных программ.

В рамках выполнения методического обеспечения формирования навыков участия российских исследователей в зарубежных научно-технических программах был проведен выбор целевой аудитории посредством составления, актуализированного реестра потенциальных участников международного сотрудничества в области окружающей среды, включая изменение климата за 2 полугодие 2016 года. Для разработки типовой программы тренинга были составлены актуализированные материалы для проведения двух мероприятий (двух информационных дней) по научно-техническому сотрудничеству России с ЕС. В процессе выполнения 5 этапа НИР были сформулированы актуализированные учебные и информационные материалы, кейсы для проведения тренингов.

Для методического обеспечения мероприятий по научно-техническому сотрудничеству России и ЕС проводилась подготовка актуализированных информационно-аналитических материалов по научно-техническому сотрудничеству России и ЕС за 2 полугодие 2016 г. Несмотря на некоторые негативные политические факторы как внешней, так и внутренней среды Европейского союза, механизмы поддержки исследований в рамках международных программ, наблюдается расширение направлений по тематике окружающая среда, включая изменение климата. Одним из таких подходов является появление перекрестных тематик на стыке различных наук, что позволяет расширить круг научных групп, которые могли бы участвовать в проектах по направлению экология. Также наблюдается поддержка правительства РФ в необходимости уделения особого внимания экологии, что выражается в инициативе объявить 2017г. «Годом экологии» в РФ.

Следует отметить, что, начиная с программы «Горизонт 2020», российские исследователи принимают участие в качестве представителей третьих стран с собственным софинансированием, в рамках ФЦП «Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития научно-технологического комплекса России на 2014–2020 годы» по мероприятиям 2.1 и 2.2.

Для методического обеспечения мероприятий по научно-техническому сотрудничеству России и ЕС, в том числе по территориальному признаку, был проведен выбор целевой аудитории, определены оптимальные форматы мероприятий, для которых были разработаны типовые проекты деловых программ мероприятий и подготовлены информационные и раздаточные материалы для проведения мероприятий, пресс релизов.

Выбор целевой аудитории для успешного проведения методического обеспечения мероприятий по научно-техническому сотрудничеству России и ЕС, в том числе по территориальному признаку, на данном этапе формировался в первую очередь при определении оптимальных форматов тематических мероприятий для профильной заинтересованной аудитории. Как и на предыдущих этапах НИР, симпозиумы и форумы были признаны наиболее эффективными площадками в вопросах формирования будущих консорциумов по основным программам взаимодействия с научными и инновационными компаниями ведущих европейских стран.

В рамках работы с регионами было выявлено, что, с одной стороны, все также имеется заинтересованность в международном сотрудничестве в области рационального природопользования и применения современных рекреационных технологий. С другой стороны, остается необходимость в проведении методических мероприятий для вовлечения в международное научное и технологическое экологическое климатическое сотрудничество заинтересованных регионов. Как и на предыдущем этапе выполнения НИР, в рамках совместных проектов экологической тематики значительное внимание уделялось сотрудничеству стран по защите Балтийского моря. Положительный опыт по данному направлению был представлен в рамках круглого стола в Пущино. Сотрудники НКТ приняли участие в работе семинара этого проекта в Тарту (вместе с эстонскими и финскими партнерами). Организация международного семинара по итогам проекта все также остается в планах реализации в 2017 году в России. НКТ планирует привлечение исследовательских, образовательных, инновационных организаций Северо-Западного федерального округа к планируемому мероприятию и начала работу по привлечению представителей других балтийских стран к решению проблемы очистки Балтийского моря от нефтяных загрязнений.

С учетом широты географической принадлежности представителей целевой аудитории основным оптимальным форматом мероприятия является проведение вебинаров на площадке портала Биохаб. Информация о датах и тематике вебинаров распространяется сотрудниками НКТ путем рассылки информационных бюллетеней, переписки с заинтересованными лицами, а также контактировании в рамках различных международных конференций.

Был разработан типовой проект деловых программ мероприятий с участием представителей российских региональных научно-образовательных центров и экспертов ЕС в области окружающей среды, включая изменение климата. Выявлено, что деловые мероприятия более эффективно могут проводиться параллельно в двух форматах: очном и дистанционном (вебинары). Мероприятия предполагают поочередное выступление экспертов из России и ЕС с докладами на актуальные научно-технические темы, представленными в форме презентаций, с последующим коллективным обсуждением. Программы формируются на основании указанной формы проведения мероприятий.

В рамках проведения мероприятий по информированию научного сообщества о существующих конкурсах, помощи в подготовке заявок были разработаны актуализированные информационно-аналитические материалы и презентации докладов. В процессе оказания информационной поддержки для осуществления научного международного сотрудничества сотрудники НКТ смогли обеспечивать регулярную подготовку информационных материалов в вопросах возможного участия российских научных организаций в научных программах и проектах ЕС и ее членов-государств в области окружающей среды.

Таким образом, для методического обеспечения мероприятий по научно-техническому сотрудничеству России и ЕС, в том числе по территориальному признаку, был проведен выбор целевой аудитории, определены оптимальные форматы мероприятий, для которых были разработаны типовые проекты деловых программ мероприятий и подготовлены информационные и раздаточные материалы для проведения мероприятий, пресс релизов.

Была проведена подготовка аналитического отчета по вопросам практического участия российских исследователей в программе «Горизонт-2020» на основе опыта оказания консультационных услуг во втором полугодии 2016г. На данный момент активно оказываются консультации по подготовке заявок по следующим конкурсам:

1) «ГОРИЗОНТ 2020» — Рабочая программа 2016–2017 — Климат, окружающая среда, эффективность использования ресурсов и сырья;

2) «Российско-испанская программа международного сотрудничества»;

3) проект M-ERA«Материалы для устойчивых и доступных технологий низкоуглеродной энергетики»;

4) Российско-французский конкурс совместно с Национальным центром научных исследований Франции;

5) Российско-германский конкурс совместно с Немецким научно-исследовательским сообществом.

Проводятся работы по поиску зарубежных партнеров для подачи заявок по вышеперечисленным международным конкурсам. Большинство дедлайнов подачи заявок на проекты ориентированы на второе полугодие 2016 г., поэтому на данный момент проводятся консультации для будущих участников с целью информирования научных сотрудников о правилах подачи и оформления заявок, о возможных ошибках в процессе подготовки документов на основании имеющегося опыта по оформлению действующих проектов сотрудниками НКТ «Окружающая среда, включая изменение климата». Данная процедура позволила выявить точки взаимодействия между потенциальными и действующими участниками проектов. Основной проблемой при подготовке заявок остается слабый уровень в нахождении партнеров из-за неумения вести переписку и отсутствия навыков в написании заявок проектов. Консультационные услуги проводились в период проведения вебинаров, информационных дней на площадках ВУЗов и НИИ, в формате электронной переписки, личных консультаций, консультаций в формате общения на мессенджерах, а также на площадке социальных сетей и форума Biohab.

Кроме общих консультаций велась конкретная работа по запросам иностранных коллег. Запросы на поиск партнеров отбирались из европейской базы Мерлин (EEN). Запросы анонимные по всем отобранным проектам были поданы запросы на организацию международного сотрудничества.

Мероприятия, проведенные на 5 этапе НИР сотрудниками НКТ, позволили в эффективном формате продолжать работу в вопросах тесной международной координации научных сотрудников и бизнес-сообществ в рамках программ кооперации в сфере окружающей среды и изменения климата.

Представлена собранная, проанализированная и обработанная информация о текущих программах и проектах Европейского союза. Представлены 29 действующих лотов (мероприятий) по направлению «Окружающая среда, включая изменение климата» рабочей программы «Горизонт 2020» и программы ЭРАНЕТ, в рамках которых возможно сотрудничество российских организаций и исследователей с научным сообществом Европейского союза. Представлены и размещены на сайте НКТ копии четырех информационных бюллетеней, содержащих актуальную информацию для участия российских научных исследователей в действующих мероприятиях по профилю НКТ.

Была собрана и обработана информация о возможностях участия европейских исследователей и исследовательских организаций в программах и проектах Российской Федерации, оформленная в виде подготовленного актуализированного перечня фондов, программ и проектов ведущих исследовательских организаций, осуществляющих и потенциально заинтересованных в сотрудничестве. На данный момент основной целевой аудиторией являются исследователи зарубежного научного сообщества, которые уже имеют совместные проекты с научными коллективами РФ. Информирование зарубежных исследователей осуществлялось посредством переписки и переговоров, участия последних в вебинарах, семинарах, а также в рамках встреч на международных конференциях. В качестве информационных и справочных материалов проводилась рассылка зарубежному сообществу об актуальных конкурсах.

Проведено методическое обеспечение участия российских организаций в программе научно-технического сотрудничества «Горизонт 2020». В ходе анализа особенностей программы «Горизонт 2020», в том числе, в части возможностей участия в ней российских исследовательских организаций, были выявлены этапы подготовки документов заявки, согласно требованиям конкурсной документации. В процессе общения с научными коллективами были сформулированы основные разъяснения по условиям участия и подробные ответы на типичные вопросы. Подготовлены методические и справочные материалы по процедурным и организационным вопросам участия в программе «Горизонт 2020», включая размещение информации на сайте НКТ.

В рамках выполнения методического обеспечения формирования навыков участия российских исследователей в зарубежных научно-технических программах был проведен выбор целевой аудитории посредством составления, актуализированного реестра потенциальных участников международного сотрудничества в области окружающей среды, включая изменение климата за 2 полугодие 2016 года. Для разработки типовой программы тренинга были составлены актуализированные материалы для проведения двух мероприятий (инфодней) по научно-техническому сотрудничеству России с ЕС. В процессе выполнения 5 этапа НИР были сформулированы актуализированные учебные и информационные материалы, кейсы для проведения тренингов.

Для методического обеспечения мероприятий по научно-техническому сотрудничеству России и ЕС, в том числе по территориальному признаку, был проведен выбор целевой аудитории, определены оптимальные форматы мероприятий, для которых были разработаны типовые проекты деловых программ мероприятий и подготовлены информационные и раздаточные материалы для проведения мероприятий, пресс релизов.

Подготовлен аналитический отчет по вопросам участия российских исследователей в программе «Горизонт-2020» на основе опыта оказания консультационных услуг за 2 полугодие 2016.

Таким образом, во второй половине 2016 г. подготовлены 4 выпуска информационных материалов — в качестве информационных бюллетеней, проведено 3 информационных дня, а также 3 вебинара. Сотрудники НКТ принимали участие в 3х конференциях, в том числе с участием трех региональных научно-образовательных центров.

В настоящей статье по результатам выполнения 5 этапа НИР НКТ «Окружающая среда и изменение климата» отражена информация о проведенных мероприятиях и оказанных консультациях по вопросам участия в программах международного сотрудничества сотрудниками национальной контактной точкой «Окружающая среда, включая изменение климата», которые позволили эффективно продолжать работу по осуществлению тесной координации между российскими и европейскими научными и бизнес-сообществами.

Дополнительная информация по тематике статьи размещена на официальных сайтах ПущГЕНИ, НКТ «Окружающая среда, включая изменение климата», а также в блоге НКТ «Окружающая среда, включая изменение климата» портала БИОХАБ.

Данная информация позволяет обеспечивать более эффективное взаимодействие российских и иностранных участников в рамках международной научной деятельности в области окружающей среды и изменения климата, по таким аспектам работам как:

— описание действующих международных научных программ, открытых для российских участников, включая разъяснения по условиям участия и подробные ответы на типичные вопросы;

— описание действующих российских программ, открытых для европейских участников;

— информацию о текущих и предстоящих российских и зарубежных мероприятиях;

— проекты информационных и справочных материалов по участию российских организаций в научных программах и проектах ЕС и государств-членов ЕС: справочные материалы по участию российских организаций в рамочных программах ЕС — презентации; копии информационных бюллетеней — информационные бюллетени НКТ № 11–14;

— описание способа информирования иностранных исследователей о научных достижениях и потенциалах роста в научной среде РФ, ведущих исследовательских организациях, программах, фондах и проектах, открытых для сотрудничества с ЕС.

Работа была выполнена при поддержке соглашения № 14.571.21.0005 (RFMEFI57114X0005).

Литература:

1. Кирабаев Н. С., Воробьёв А. Е., Каукенова А. С. Анализ новой рамочной программы Европейского Союза по научно-технологическому и инновационному развитию «Горизонт 2020»// Вестник Российского университета дружбы народов. Серия: Инженерные исследования. 2012. № 4. С. 10–14.
2. Платонова Д. А., Костенко О. В. Горизонт 2020 — как инновационный подход к решению глобальных мировых проблем// Экономика и социум. 2013. № 4–2 (9). С. 428–430.
3. Колосовский А. М. Горизонт 2020 по программе неоиндустриализации Европы: Европейского форума // В сборнике: Институциональная трансформация экономики: российский вектор новой индустриализации материалы IV Международной научной конференции. Омск, 2015. С. 246–252.
4. Балякин А. А., Тараненко С. Б. Высокие технологии на постсоветском пространстве как фактор интеграции// Современные евразийские исследования. 2015. Т. 2. С. 14–20.
5. Стратегия развития Европы до 2020 года/ Europa 2020 Strategy/ URL: htpp://ec.europa.eu/2020/index_en.htm
6. Чистякова Е. Н. Развитие научно-технического сотрудничества России и ЕС в области повышения энергетической эффективности (справочное пособие). Горизонт 2020. Рамочная программа научно-технологического и инновационного развития Европейского Союза/ Москва. 2016. 42 с.

Reference:

1. Kirabaev N.. Vorobyov E. A., Kaukenov A. S. Analysis of the new framework programme of the European Union on scientific-technological and innovation development «Horizon 2020"// the Bulletin of the Russian University of friendship of peoples. Series: Engineering research. 2012. No. 4. P. 10–14.
2. Platonova D. A., Kostenko O. V. Horizon 2020 — as an innovative approach to solving global problems// Economy and society. 2013. No. 4–2 (9). P. 428–430.
3. Kolosovskiy M. A. Horizon 2020 program of neo-industrialization of Europe: a European event// In the book: the Institutional transformation of the economy: the Russian vector of the new industrialization proceedings of the IV International scientific conference. Omsk, 2015. P. 246–252.
4. Balyakin A. A., Taranenko S. B. High technology in the post-Soviet space as a factor of integration// Modern Eurasian studies. 2015. Vol. 2. P. 14–20.
5. Development strategy Europe 2020/ 2020 Europa Strategy/ URL: htpp://ec.europa.eu/2020/index_en.htm
6. Chistyakova E. N. Development of scientific-technical cooperation between Russia and the EU in the field of energy efficiency (Handbook). Horizon 2020. Framework of the scientific-technological and innovative development of the European Union/ Moscow. 2016. 42p.