Контроль качества продукции растениеводства в Пермском крае

В данной статье рассмотрены роль и значение отрасли растениеводства в обеспечение продовольственной безопасности региона, кратко раскрыты теоретические аспекты контроля качества продукции растениеводства, проанализирована динамика производства продукции растениеводства в Пермском крае. Контроль качества продукции растениеводства в регионе осуществляется на уровне конкретного предприятия — производителя. Также контроль качества продукции растениеводства проводится государственными органами и их территориальными подразделениями, согласно принятым в Российской Федерации стандартам.

Ключевые слова: качество продукции, декларирование зерна, контроль качества, технические требования, безопасность продукции, контрольно-надзорная деятельность.

Контроль качества продукции растениеводства представляет собой процесс получения информации о качественных и количественных характеристиках продукции, а также оценку соответствия полученных результатов, гигиеническим нормативам по безопасности продовольственного сырья и пищевой промышленности, требованиям, изложенным в технических нормативно-правовых актах. Контролю подлежит, как правило, качество продукции растениеводства, которая попадает на рынок или используется в качестве сырья в пищевой промышленности [2].

Качество продукции растениеводства выступает тем фактором, который влияет на конкурентоспособность как конкретного сельскохозяйственного предприятия, так и региона. Продукция высокого качества пользуется большим спросом на рынке, обеспечивая стабильные экономические результаты своим производителям.

Поэтому на каждом этапе производства и реализации продукции важное значение имеет контроль качества. Контроль качества продукции растениеводства включает в себя не только оценку соответствия свойствам и характеристикам, установленным соответствующими стандартам, но и оценку ее безопасности для потребителя.

Контроль качества продукции растениеводства осуществляется как самими предприятиями — производителями, так и контрольно — надзорными органами. Методики, с помощью которых проводится контроль стандартизированы, а требования к их проведению закреплены в нормативно — правовых актах. Использование информационных систем повышает эффективность контрольных процедур. Цель исследования заключается в том, чтобы изучить организацию контроля качества продукции растениеводства в Пермском крае.

Результаты исследования

В Пермском крае на продукцию отрасли растениеводства приходится порядка 36 % от общего объёма производимой сельскохозяйственной продукции. Такие данные приводит Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Пермскому краю за 2022 год. Пермский край расположен в зоне рискованного земледелия. Это оказывает влияние на состояние и развитие отрасли растениеводства, определяет состав и структуру производимой продукции, ее назначение. В Пермском крае выращивают зерновые, в том числе, овес, ячмень, пшеницу, рожь, картофель, огурцы, капусту, морковь, свеклу и прочие. Динамика производства продукции растениеводства в Пермском крае представлена в таблице 1.

Таблица 1

Динамика производства продукции растениеводства в Пермском крае за 2018–2022 гг. тыс. тон. [4]

Большая часть продукции растениеводства имеет техническое и кормовое назначение. Часть реализуется населению и используется как сырья для пищевой промышленности. Незначительный объем вывозится из региона. Так, например, в 2022 года из региона было вывезено, в том числе на экспорт 0,12 % всего объема произведённого в Пермском крае зерна. Вывоз картофеля составил 3,4 % [4].

Контролю подвергается та продукция, которая поступает на рынок или используется в качества сырья в пищевой промышленности. Например, производители зерна обязаны перед его выпуском на рынок оформить декларацию о его соответствии техническому регламенту ТР ТС 015/2011 [1].

Регламент содержит в себе обязательные требования к зерну и процессам, связанным с его жизненным циклом. В нем описаны правила производства, перевозки, хранения зерновой продукции. Согласно техническому регламенту, декларация соответствия оформляется на зерно пищевого и кормового предназначения. Оформление такого документа возможно в одной из аккредитованных лабораторий.

Функции контроля качества продукции растениеводства, в том числе зерновой продукции в Пермском крае осуществляет Управление Россельхознадзора по Кировской области, Удмуртской Республике и Пермскому краю.

Специалисты ведомства организуют выездные проверки на сельскохозяйственные рынки, где выборочно проверяют реализуемую продукцию. Кроме того, контроль качества продукции растениеводства, а именно, зерновой продукции, осуществляется путем анализа данных, представленных в декларации соответствия продукция при осуществлении наблюдения за соблюдением обязательных требований на официальном сайте Росаккредитации [3].

Согласно данным сайта Управления Россельхознадзора по Кировской области, Удмуртской Республике и Пермскому краю, с начала 2023 года не достоверными были признаны декларации на 1300 тонн зерна, за аналогичный период 2022 года не достоверными были признаны декларации на 300 тонн зерна.

Декларации были оформлены в лабораториях, не имеющих аккредитации. Производителям продукции вынесены представления о недопустимости нарушений обязательных требований в области обеспечения качества и безопасности зерна. За 2023 год таких преставлений было вынесено 20 предприятиям, в 2022 года представления получили 13 предприятий Пермского края.

Выводы и предложения

По результатам проведенного исследования можно сделать вывод о том, что контролю качества продукции растениеводства в регионе сегодня уделяется недостаточно внимания.

Для повышения эффективности контроля качества продукции необходимо сделать акцент на информировании производителей о необходимости декларирования продукции только в центрах сертификации и лабораториях, имеющих аккредитацию. Необходимо усилить контроль качества плодоовощной продукции. Провести оценку обеспеченности сельскохозяйственных производителей средствами и инструментами контроля качества продукции.

1. Федеральный закон от 27.12.2002 № 184-ФЗ (ред. от 02.07.2021) «О техническом регулировании» (с изм. и доп., вступ. в силу с 23.12.2021)
2. Баурина С. Б. Контроль качества продукции растениеводства //Успехи современного естествознания. — 2019. — №. 11–2. — С. 174–178.
3. В Пермском крае 20 деклараций на зерно признаны недействительными [Электронный ресурс] URL: https://fsvps.gov.ru/ru/fsvps/news/ 219701.htm (дата обращения: 10.08.2023).
4. Пермский край в цифрах. 2023: Краткий статистический сборник/ Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Пермскому краю. — Пермь, 2023. — 197 c
5. Шалаева Л. В. Тенденции в растениеводстве как фактор обеспечения продовольственной безопасности Пермского края // АВУ. 2021. № 10 (213). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/tendentsii-v-rastenievodstve-kak-faktor-obespecheniya-prodovolstvennoy-bezopasnosti-permskogo-kraya (дата обращения: 10.08.2023).