Совершенствование системы управления инновационной деятельностью в Московской области на основе кластерного подхода

В статье проанализированы подходы к формированию инновационных территориальных кластеров в Московской области. Сделан вывод о высокой эффективности кластерной политики в силу синергетического эффекта при управлении инновационным развитием Московской области.

Ключевые слова: инновационное развитие, кластерная политика, инновационный территориальный кластер, инжиниринговый центр.

Для успешного инновационного развития регионов России необходимы новые подходы и технологии управления. Одной из ведущих стратегией социально-экономического развития субъектов Российской Федерации, как показывает практика, становится кластерный подход к управлению инновационной сферой, обеспечивающий повышение конкурентоспособности экономики, как отдельных регионов, так и страны в целом [3; 4; 5]. Успешный опыт кластерного подхода к управлению инновационным развитием регионов России выдвигает эту проблему в разряд, имеющий особое государственное значение.

Инновационный территориальный кластер — совокупность размещенных на ограниченной территории предприятий и организаций (участников кластера), которая характеризуется наличием: объединяющей участников кластера научно-производственной цепочки в одной или нескольких отраслях; механизма координации деятельности и кооперации участников кластера; синергетического эффекта, выраженного в повышении экономической эффективности и результативности деятельности каждого предприятия или организации за счет высокой степени их концентрации и кооперации [1; 2; 6].

Московская область один из лидирующих регионов по инновационной деятельности в России. Затраты на научные исследования в Московской области стабильно увеличиваются. С 2010 года затраты увеличились на 65 % и составили в 2016 году 107 311 млн. рублей. 8 из 13 российских наукоградов расположены на территории Московской области: Дубна, Жуковский, Королёв, Протвино, Пущино, Реутов, Фрязино и Черноголовка. В рамках разработки и реализации региональных программ поддержки развития инновационных территориальных кластеров (ИТК) в 2013 году в Московской области было создано три инновационных кластера (табл. 1).

Таблица 1

Краткая характеристика кластеров Московской области

Наиболее успешно, на сегодняшний день, функционирует кластер ядерно-физических и нанотехнологий в городе Дубне. Данный кластер может выступать в роли примера. Дубна — ведущий научный и инженерный центр с мировой известностью. Из семи синтезированных в мире за последние 15 лет новых, ранее неизвестных элементов таблицы Менделеева, все семь синтезированы в Дубне. В кластер входят: объединенный институт ядерных исследований (ОИЯИ), ФГУП «НИИ прикладной акустики», Университет «Дубна», Городской бизнес-инкубатор Нанотехнологический центр «Дубна, ОЭЗ ТВТ «Дубна», 89 организаций. Конкурентоспособность кластера обусловлена значительным научно-производственным и организационным потенциалом, а также развитой инновационной инфраструктурой г. Дубна. Объем отгруженной инновационной продукции организациями-участников кластера в 2016 году в г. Дубне превышает объемы вместе взятых кластеров «Пущино» и «ФИЗТЕХ XXI» (рис. 1).

Рис. 1. Соотношение объема отгруженной инновационной продукции организациями-участниками кластера в 2016 году [2]

С 2015 года на территории Дубны функционирует инжиниринговый центр по оказанию технологических услуг с целью организации взаимодействия на основе производственно-технологического аутсорсинга. Как видно из рисунка 1, экономические показатели кластера с инжиниринговым центром на порядок выше, что говорит о его высокой эффективности и рентабельности.

Биотехнологический инновационный территориальный кластер Пущино и Черноголовка один из эффективных кластеров. На его базе осуществляется обучение в научно-исследовательских институтах РАН: Пущинский научный центр РАН, Научный центр РАН в Черноголовке. В состав кластера помимо научно-исследовательских институтов входят 73 организации.

Инновационный территориальный кластер «ФИЗТЕХ XXI» — это пилотный проект по созданию территории развития на базе крупного научно-образовательного цента и высокотехнологичных компаний с опорой на разработку и внедрение инновационной продукции. В состав кластера входят: ФГАОУ ВПО «Московский физико-технический институт», НП Центр Высоких Технологий «ХимРар», ОАО «НПО Энергомаш имени академика В. П. Глушко», ОАО «Химико-фармацевтический комбинат «Акрихин»», ООО «ЯНДЕКС», ООО «Параллелз Рисерч» и 31 организация.

Таким образом, в настоящее время и ближайшее будущее кластеры, становятся синонимом инноваций. В Московской области в рамках реализации программ развития ИТК Московской области было вложено 898 млн. руб. из которых: 630 млн. руб. из федерального бюджета и 268 млн. руб. из бюджета Московской области. Налоговые отчисления за период реализации программ по развитию ИТК Московской области (2013–2016) составили 27 млрд. 151 млн. рублей, что в 30 раз больше вложенных средств. Что говорит о высокой эффективности кластерной политики.

Литература:

1. Методические рекомендации по реализации кластерной политики в субъектах Российской Федерации / Официальный сайт Минэкономразвития РФ // Режим доступа: http://economy.gov.ru/minec/activity/sections/innovations/politic
2. Инновационные территориальные кластеры / Министерство инвестиций и инноваций Московской области [Электронный ресурс]. — Режим доступа: http://mii.mosreg.ru/
3. Бирюкова, О.Ю., Охотников, И. В. Социально-экономическое прогнозирование: учебное пособие. — М.: Макс Пресс, 2017. — 104 с.
4. Охотников, И. В. Международная конкурентоспособность России как синергия экономических, социальных и политических институтов страны // Проблемы безопасности российского общества. — 2014. — № 1.
5. Сибирко И. В., Охотников И. В. Государство и рынок: модели эффективного взаимодействия // Предпринимательство. — 2013. — № 8.
6. Степанян Т. М., Панько Ю. В. Компоненты инновационного потенциала экономической системы и их значение в контексте национальной безопасности // Интеграционные процессы современного развития социально-экономических систем: материалы всероссийской научно-практической конференции (21 ноября 2018). — Саратов: ИИРПК, 2018. — 220 с.