Любовь к родному краю, знание его истории — основа, на которой только и может осуществиться рост духовной культуры всего общества.
Д. С. Лихачев
Карачаево-Черкесия — один из самых красивейших уголков нашей страны. Природа наградила его уникальными достопримечательностями. Домбай, Архыз, Теберда, Махар, да буквально в каждой местности тут горы, озера, леса и чистый воздух.
Республика является субъектом Российской Федерации и входит в состав Северо-Кавказского федерального округа. Она расположена в предгорьях северо-западного Кавказа. Территория Карачаево-Черкесии в конце первого тысячелетия нашей эры входила в государство аланов. С первой половины XIX века (по русско-турецкому Адрианопольскому миру 1828) территория современной Карачаево-Черкесии входит в состав России как Баталпашинский отдел Кубанской области.
Рис. 1. Карачаево-Черкесская Республика.
Проблемы социально-экономического и административно-территориального строительства в XX веке в России и на Северном Кавказе всегда находились в центре внимания центральных и местных властей. За последние сто лет проведено немало административно-территориальных преобразований: менялось административно-территориальное деление, создавались новые национальные образования и объединения, которым, как правило, давались новые названия, устанавливались новые границы и т. п. В ходе этих преобразований предпринимались попытки решать и вопросы межэтнических отношений в этом самом многонациональном регионе России. На Северном Кавказе многие народы, проживающие здесь, после революционных событий начала XX в. Переживали особые социально-экономические, политические, этнокультурные и конфессиональные процессы. Не избежала этого и Карачаево-Черкесская Республика, в которой с 1918 года устанавливается советская власть. С 1 апреля 1918 года территория была частью Кубанской Советской Республики, с 28 мая 1918 года — частью Кубано-Черноморской Советской Республики, с 5 июля по декабрь 1918 года — частью Северо-Кавказской Советской Республики. С декабря 1918 по апрель 1920 контролировалась белогвардейскими Вооруженными силами юга России (ВСЮР).
С окончанием гражданской войны появилась возможность приступить к решению проблем национально-государственного обустройства народов. Можно было использовать и уже накопленный опыт самоопределения народов.
11 ноября 1920 г. был созван 1-й чрезвычайный съезд трудящихся Карачая, рассмотревший вопрос о создании национальной государственности карачаевского народа. Делегаты единодушно приняли решение о провозглашении Карачаевского округа в составе Горской республики. Были избраны делегаты на съезд народов Терека, которому предстояло также решать вопросы национально-государственного строительства. Создание Горской республики в январе 1921 г. Было воспринято положительно населением
Карачая и Черкесии. До обретения автономии Черкесия, на территории которой проживали абазины, черкесы, ногайцы, русские и др., находилась в составе Баталпашинского отдела Кубано-Черноморской области. На проходившем 2–8 марта 1921 г. В Краснодаре 2-м областном съезде трудящихся горцев Кубано-Черноморской области был рассмотрен вопрос и о создании органа самоуправления для горских народов области. С просьбой об образовании самостоятельной автономии к съезду обратились адыгейцы. Но, исходя из тяжелого экономического и политического положения Адыгеи, съезд счел нецелесообразным в то время ее выделение в самостоятельную автономию и принял решение о создании Горского исполкома для управления делами горского населения.
Съезд рассмотрел и заявление делегатов Баталпашинского отдела, в котором было высказано желание горцев отдела о выходе из Кубано-Черноморской области и вхождения в состав Горской республики. Просьба не была удовлетворена.
Таким образом, до создания единой Карачаево-Черкесской автономии Карачай находился в составе Горской республики, а Черкесия в административном подчинении Кубано-Черноморской области.
В 1921 году трудящиеся Кабарды поставили вопрос о выходе из Горской республики и создании самостоятельной автономии. Вслед за Кабардой этот вопрос был поставлен и Балкарией. Идя навстречу желаниям двух народов, 16 января 1922 года Президиум ВЦИК принял решение об образовании Кабардино-Балкарской автономной области. Одновременно с Кабардой и Балкарией, Карачай и Черкесия поставили вопрос о создании самостоятельных автономий.
7–8 ноября 1921 года проходил съезд трудящихся абазин, ногайцев и черкесов, проживающих в долинах рек Большого и Малого Зеленчуков и верховьев Кубани Баталпашинского отдела Кубанской области в ауле Эльбурган. Съезд решил, что «самым разумным, практичным и целесообразным» является объединение народов абазинского, ногайского, карачаесвкого и черкесского и «образовании одной автономной области, по образу Кабардинской автономии, что вполне отвечает интересам населения».
20 и 21 ноября 1921 г. В центре Старого Карачая, в ауле Учкулан состоялся чрезвычайный съезд трудящихся Карачаевского округа. Одним из основных вопросов съезда был вопрос о выделении Карачая из состава ГАССР и создании автономии совместно с черкесами, абазинами, ногайцами и населением русских станиц. Съезд высказался за создание самостоятельной объединенной автономии.
12 января 1922 года образована Карачаево-Черкесская автономная область в составе Юго-Восточного (с 1924 года — Северо-Кавказского) края, с центром в станице Баталпашинской (переименованной затем в город Сулимов, Ежово-Черкесск и, наконец, получившей современное название Черкесск).
26 апреля 1926 года постановлением ВЦИК КЧАО разделена на Карачаевскую автономную область, Черкесский национальный округ (с 30 апреля 1928 — автономная область), Баталпашинский и Зеленчукский районы.
Указом Президиума Верховного Совета СССР Карачаевская автономная область ликвидирована 12 октября 1943 года. Южная часть Карачая отошла к Грузии (как Клухорский район), а бо́льшая часть была присоединена к Ставропольскому краю. После реабилитации карачаевцев с разрешением на их возвращение в родные края 12 января 1957 года Черкесская автономная область была преобразована в Карачаево-Черкесскую АО в составе Ставропольского края. Ей были также переданы Зеленчукский, Карачаевский и Усть-Джегутинский районы Ставропольского края.
30 ноября 1990 года Совет народных депутатов Карачаево-Черкесской автономной области принял решение о выходе из состава Ставропольского края и преобразовании в Карачаево-Черкесскую Советскую Социалистическую Республику (КЧССР) в составе РСФСР, что было утверждено законом РСФСР от 3 июля 1991 года № 1537–1.
В 1989–1991 созванные национальными движениями съезды отдельных народов Карачаево-Черкесии стали обращаться к руководству РСФСР с просьбой о восстановлении или создании отдельных автономий.
На съездах депутатов всех уровней были провозглашены:
18 ноября 1990 года — Карачаевская Советская Социалистическая Республика (с 17 октября 1991 года — Карачаевская Республика),
27 октября 1991 года — Республика Черкесия,
в ноябре 1991 года — Абазинская Республика,
19 августа 1991 года — Баталпашинская Казачья Республика и Зеленчукско-Урупская Казачья Советская Социалистическая Республика (30 ноября 1991 объединившиеся в Верхне-Кубанскую Казачью Республику).
После многодневных многотысячных митингов 3 декабря 1991 года постановлением Верховного Совета Карачаево-Черкесии было принято обращение к федеральному центру о признании отдельных республик. В январе 1992 года Президент России Борис Ельцин был готов признать разделение Карачаево-Черкесии и внёс на рассмотрение в Верховный Совет РСФСР проекты законов «О восстановлении Карачаевской автономной области и Черкесской автономной области в составе Российской Федерации». Была создана комиссия Верховного Совета по образованию трёх автономных областей — Карачаевской, Черкесской, Баталпашинской.
28 марта 1992 года состоялся референдум, на котором, согласно официальным результатам, большинство населения Карачаево-Черкесии высказалось против разделения. Разделение узаконено не было, и осталась единая Карачаево-Черкесия, с 9 декабря 1992 года ставшая Карачаево-Черкесской Республикой.
Рис. 2. Мечеть, г. Карачаевск.
На сегодняшний день Карачаево-Черкесия является многонациональной республикой: на её территории проживают представители более 80 национальностей. Численность населения республики составляет 469 837 чел. (2014). Республика состоит из 10 муниципальных районов — Абазинского, Адыге-Хабльского, Зеленчукского, Карачаевского, Малокарачаевского, Ногайского, Прикубанского, Урупского, Усть-Джегутинского, Хабезского и двух городов республиканского подчинения — Карачаевска и Черкесска.
Вмешательство в процессы саморазвития этносов — вещь весьма: неблагодарная, поскольку, поднимая уровень одних этносов, синхронно затрагиваются интересы других. Мировой опыт показывает, что, прежде всего, положительно сказывается на «здоровье» межэтнических отношений в многонациональном государстве: воспитание у всего населения чувства единства, принадлежности единому государству. Карачаево-Черкесия — республика, в которой совместно проживают представители различных национальностей — этносов разных по территории, численности, вероисповеданию, культуре, но живущих в условиях дружбы и взаимопонимания.
Литература:
1. Социально-экономическое, политическое и культурное развитие народов Карачаево-Черкесии. Ростов-на-Дону, 1985.
2. Национально-государственное строительство Российской Федерации: Северный Кавказ. Майко, 1995.
3. Летифов А. Л. Исторический опыт национально-государственного строительства на Северном Кавказе. Махачкала, 1972.
4. Очерки истории Карачаево-Черкесии. Черкесск, 1972. Ч. 2.
5. http://www.gks.ru/free_doc/new_site/population/demo/Popul2014.xls
