The scientific article is devoted to a comprehensive analysis of the current state of the digital notary in the Russian Federation. The paper explores key areas of digital transformation of notarial activity, including the introduction of new formats for performing notarial acts and the development of interdepartmental electronic interaction systems. Special attention is paid to identifying and systematizing the main problems of the legal regulation of the digitalization of the notary, among which legislative gaps, imperfection of the technical infrastructure and issues of information security are highlighted. Based on the analysis, the prospects for the development of the regulatory framework are determined, including improving the mechanisms for remote certification of transactions, expanding integration with government information systems and increasing the availability of notary services for citizens.

Keywords: notarization, notarial activity, digitalization, electronic notary service, regulatory legal act.

Введение

Цифровая трансформация, проникающая во все аспекты жизни общества, ставит перед нотариатом, играющим важную роль в правовой системе и обеспечении стабильности гражданского оборота, задачу модернизации. Внедрение цифровых технологий в нотариальную деятельность порождает комплекс правовых вызовов, таких как определение юридической силы электронных документов, обеспечение надежной идентификации участников дистанционных сделок, защита персональных данных и организация цифровых архивов. Эти вызовы требуют соответствующего нормативного регулирования.

Цель исследования в статье: изучение проблем и перспектив правового регулирования цифровизации нотариата в России.

Задачи исследования в статье:

– изучить современное состояние цифрового нотариата в РФ;

– определить проблемы правового регулирования цифровизации в РФ;

– рассмотреть перспективы правового регулирования цифровизации в РФ.

Материалы и методы

Материалами для написания научной статьи выступили работы различных зарубежных и отечественных ученых, исследователей в области нотариата. Применялись следующие методы: логический метод, сравнительный метод, статистический метод, метод анализа, метод наблюдения, проектный метод, логический метод.

Результаты и обсуждение

Правовой фундамент цифровой трансформации отечественного нотариата был заложен в декабре 2019 года с принятием Федерального закона № 480-ФЗ, получившего в профессиональной среде наименование «закона о цифровом нотариате» [2]. Разработка данного нормативного акта осуществлялась в контексте реализации стратегических мероприятий, предусмотренных программой «Цифровая экономика», и преследовала цели оптимизации нотариальной деятельности и повышения востребованности института нотариальной защиты в условиях становления цифрового общества.

С 29 декабря 2020 года вступили в силу ключевые положения закона, а также сопутствующие приказы Министерства юстиции РФ, детализирующие новые форматы совершения нотариальных действий и регламентирующие порядок межведомственного электронного взаимодействия [3].

Актуальное состояние цифрового нотариата характеризуется внедрением широкого спектра дистанционных сервисов. Заявителям предоставлена возможность совершения ряда нотариальных действий без личной явки, среди которых свидетельствование верности перевода, принятие в депозит денежных средств и ценных бумаг, совершение исполнительной надписи, обеспечение доказательств посредством осмотра интернет-ресурсов, получение выписок из реестра уведомлений о залоге движимого имущества. Принципиально новой чертой выступает отмена требования об одновременном присутствии всех сторон при удостоверении сделки: участники получили право обращаться к различным нотариусам независимо от их территориального расположения.

Существенными элементами цифровизации являются внедрение машиночитаемой маркировки нотариальных документов, обеспечивающей проверку их достоверности; возможность идентификации личности с использованием единой биометрической системы; расширение информационного взаимодействия с Федеральной налоговой службой, Пенсионным фондом РФ и Росреестром; создание общедоступных электронных реестров, а также формирование механизмов нотариального хранения документов в цифровой форме.

А. Т. Таирова, Н. А. Захаренко утверждают следующее: «в настоящее время в России происходит цифровизация нотариальной деятельности, которая, безусловно, оказывает положительное влияние на качество и скорость совершаемых нотариусами нотариальных действий» [5].

Наряду с позитивными преобразованиями сохраняется комплекс системных проблем, сдерживающих полноценную реализацию потенциала цифрового нотариата. В нормативно-правовой сфере к числу наиболее существенных препятствий относится наличие законодательных пробелов и ограничений, среди которых особо выделяется императивный запрет на составление завещания с использованием электронных либо иных технических средств, закрепленный в статье 1124 ГК РФ и прямо противоречащий общей логике цифровизации наследственных правоотношений [1].

Дополнительные сложности порождает неоднозначность толкования отдельных нормативных предписаний и отсутствие четко прописанных механизмов, направленных на предотвращение нарушения гражданских прав при использовании цифровых форматов, что создает риски признания совершенных сделок ничтожными. Техническая инфраструктура также демонстрирует признаки несовершенства: практика выявляет сбои в системе электронного межведомственного взаимодействия с Росреестром, МВД и ФНС, объективно приводящие к задержкам при совершении электронных нотариальных действий и нивелирующие преимущества дистанционного формата [4].

Ограничивающим фактором выступает и недостаточная техническая оснащенность нотариальных контор, особенно в региональном разрезе, что создает фактическое неравенство в возможностях доступа граждан к отдельным видам электронных нотариальных услуг в зависимости от места их проживания.

Дальнейшая эволюция института «электронного нотариата» в Российской Федерации неразрывно связана с осуществлением крупных инфраструктурных проектов, среди которых особое значение приобретает инициатива Федеральной нотариальной палаты, направленная на формирование комплексного реестра, охватывающего все население страны. Реализация данной меры призвана обеспечить консолидацию разрозненных информационных массивов и создать условия для оперативного получения актуальных персональных данных в процессе нотариального производства. Поступательное совершенствование цифровых технологий в рассматриваемой сфере открывает новые горизонты для оптимизации профессиональной деятельности. К 2026 г. цифровая трансформация нотариата уже способствует снижению финансового бремени клиентов, минимизации рисков, обусловленных противоправными действиями недобросовестных участников оборота, и значительной экономии временных ресурсов всех субъектов правоотношений. Развитие технологической базы в 2026 г. обеспечивает более эффективное взаимодействие нотариусов с широким кругом государственных органов и структур, упрощая процедурные аспекты совершения сделок и оказания иных видов нотариальной помощи.

В настоящее время межведомственное электронное взаимодействие нотариата наиболее интенсивно развивается с такими структурами, как Росреестр и органы записи актов гражданского состояния. Логика цифровой трансформации позволяет прогнозировать последовательное расширение круга ведомств, интегрированных в единую систему обмена данными. К числу перспективных направлений законодательного регулирования относится внедрение механизма дистанционного удостоверения сделок двумя нотариусами одновременно. Сущность предлагаемого подхода заключается в том, что стороны сделки могут находиться в различных регионах: документы, подтверждающие правомочия продавца, удостоверяются одним нотариусом по месту его нахождения, тогда как договор отчуждения недвижимости — другим нотариусом, действующим в ином регионе. Последующая государственная регистрация перехода права осуществляется непосредственно на основании электронных документов, поступивших в Росреестр. Внедрение подобного механизма способно существенно упростить процедуру совершения сделок с недвижимостью, устранив необходимость личного присутствия всех сторон в одном месте. Участники сделки освобождаются от затрат времени и средств, связанных с межрегиональными поездками, получая возможность обратиться к нотариусу, территориально наиболее доступному. Подобное нововведение представляется крайне востребованным и практически значимым в современных условиях.

Практическая реализация данного направления получила дополнительный импульс в феврале 2026 года, когда Федеральная нотариальная палата анонсировала запуск сервиса прямого взаимодействия с Единым федеральным регистром населения. Интеграция Единой информационной системы нотариата с государственной базой данных обеспечивает возможность направления запросов и получения ответов в режиме реального времени непосредственно через рабочий интерфейс нотариуса. Благодаря данному решению нотариусы более не вынуждены ожидать ответов от министерств и ведомств на протяжении нескольких дней, что существенно повышает оперативность совершения нотариальных действий и качество обслуживания граждан.

Заключение

Таким образом, можно сделать вывод, что российское нотариальное дело активно движется к цифровизации, что подтверждается внедрением множества онлайн-сервисов, биометрии и электронного хранения документов после принятия ФЗ № 480-ФЗ. Это делает нотариальные услуги доступнее и эффективнее.

Однако, несмотря на прогресс, существуют серьезные препятствия, такие как законодательные ограничения (например, отсутствие электронного завещания), технические проблемы и неравномерное оснащение нотариальных контор. Для полного раскрытия потенциала цифрового нотариата необходимо устранить эти барьеры, углубить интеграцию с госсистемами и внедрить новые технологии, вроде дистанционного удостоверения сделок, чтобы обеспечить надежную защиту прав в цифровой среде.

Литература:

1. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 31.07.2025, с изм. от 25.11.2025) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.08.2025).
2. Федеральный закон от 27.12.2019 N 480-ФЗ (ред. от 29.12.2022) «О внесении изменений в Основы законодательства Российской Федерации о нотариате и отдельные законодательные акты Российской Федерации».
3. Основы законодательства Российской Федерации о нотариате (утв. ВС РФ 11.02.1993 N 4462–1) (ред. от 31.07.2025) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2025).
4. Лизунова, И. В. Краткий курс по нотариату / И. В. Лизунова. — М.: Окей-книга, 2022. — 144 c.
5. Таирова, А.Т., Захаренко, Н. А. Цифровизация нотариальной деятельности / А. Т. Таирова, Н. А. Захаренко // Образование и право. — 2023. — № 9. — С. 299–303.