Введение

В современных условиях техногенная нагрузка на окружающую среду и инфраструктуру неуклонно возрастает, что закономерно приводит к увеличению числа аварий, катастроф и преступлений, связанных с применением взрывчатых веществ. Расследование подобных событий требует от правоохранительных органов проведения неотложных следственных действий, среди которых центральное место занимает осмотр места происшествия.

Актуальность исследования обусловлена тем, что места происшествий техногенного характера представляют собой зоны повышенной опасности, где возможны вторичные обрушения, взрывы, утечки токсичных веществ и иные угрозы. В соответствии с ч. 4 ст. 164 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (далее — УПК РФ), при производстве следственных действий недопустимо применение насилия, угроз и иных незаконных мер, а равно создание опасности для жизни и здоровья участвующих в них лиц [1]. Таким образом, законодатель возлагает на следователя императивную обязанность по обеспечению безопасности всех участников процесса. Игнорирование данного требования не только нарушает конституционные права граждан, но и ставит под угрозу сам факт проведения расследования.

Целью настоящей статьи является разработка и систематизация организационно-тактических приемов обеспечения безопасности участников осмотра места происшествия техногенного характера.

1. Правовые и теоретические основы обеспечения безопасности

Обеспечение безопасности участников следственного действия базируется на фундаментальных принципах уголовного процесса и нормах национального законодательства. Помимо ст. 164 УПК РФ, ключевым нормативным актом выступает Федеральный закон от 28.12.2010 № 390-ФЗ «О безопасности», который в качестве одной из мер обеспечения безопасности определяет прогнозирование, выявление, анализ и оценку угроз [2]. В контексте следственной деятельности это означает, что следователь обязан еще до начала активных действий провести комплексную оценку рисков.

Теоретический анализ показывает, что безопасность при осмотре места происшествия техногенного характера носит комплексный характер и включает в себя физическую, химическую, биологическую и информационную безопасность. При этом следователь выступает не только как процессуальное лицо, собирающее доказательства, но и как организатор, координирующий действия специалистов, оперативных сотрудников, понятых и представителей экстренных служб.

2. Идентификация и зонирование опасных участков

Первым и наиболее критическим этапом подготовки к осмотру является идентификация опасных зон. Как справедливо отмечает А. М. Зацепин, если осмотр проводится в жилом доме или на предприятии после взрыва, необходимо принять меры к эвакуации людей, а в случаях утраты конструкцией прочности — выполнить разрушительные работы. Осмотр должен проводиться совместно со специалистами (сапером и взрывотехником), которые удостоверяются в безопасности от повторного взрыва [3].

Комплексная оценка ситуации включает в себя несколько обязательных аспектов:

1. Оценка видимых повреждений и опасных объектов. Визуальный осмотр позволяет выявить разрушенные электрические цепи, утечки токсичных веществ, нестабильные конструкции. Объекты, вызывающие сомнения, подлежат немедленному ограждению.
2. Оценка степени стабильности конструкций. Анализ статических и динамических нагрузок позволяет определить угрозу обрушения. Доступ людей в такие зоны должен быть категорически ограничен.
3. Определение мест скопления токсичных и опасных веществ. При железнодорожных происшествиях или промышленных авариях необходимо определить радиус зоны химического заражения и ограничить к ней доступ.
4. Оценка уровня загрязнения окружающей среды. Анализ воды, воздуха и почвы позволяет определить степень опасности для лиц, находящихся вблизи места происшествия.
5. Организация защитных барьеров. Установка физических ограждений и предупреждающих знаков для предотвращения несанкционированного проникновения граждан в опасную зону.

В. Е. Суденко, анализируя тактику осмотра места железнодорожного происшествия, подчеркивает, что, несмотря на требования безопасности, полностью исключить участие понятых из производства следственного действия иногда становится невозможным, так как они удостоверяют факт и ход действия. В связи с этим следователь обязан обеспечить понятых необходимыми средствами защиты и провести с ними дополнительный инструктаж [4].

3. Требования к экипировке и средствам индивидуальной защиты

Экипировка участников осмотра места происшествия техногенного характера должна строго соответствовать характеру угроз. Базовый набор средств индивидуальной защиты (СИЗ) включает:

— Защитный костюм и обувь. Костюм должен быть выполнен из материалов, не проводящих электричество, устойчивых к воздействию химических реагентов и высоких температур. Обувь должна иметь противоскользящую подошву, металлический подносок и защиту от проколов.

— Средства защиты органов дыхания и зрения. Респираторы, противогазы (в зависимости от типа загрязняющего вещества), герметичные защитные очки.

— Средства связи. Взрывобезопасные радиостанции для поддержания непрерывной связи между участниками группы и центром управления.

— Противопожарное и аварийное оборудование. Переносные огнетушители, газовые анализаторы, дозиметры.

Запрет на нахождение в зоне риска без соответствующего снаряжения является абсолютным. Следователь не вправе допускать к осмотру лиц, не прошедших инструктаж и не экипированных надлежащим образом, даже если это затягивает процессуальные сроки.

4. Процессуальный контроль и роль следователя

Контроль со стороны ответственных лиц, прежде всего следователя, является гарантией соблюдения мер безопасности. Следователь обязан:

1. Провести обязательный инструктаж. До начала осмотра все участники (включая специалистов и понятых) должны быть ознакомлены с характером угроз, правилами поведения в чрезвычайных ситуациях и сигналами экстренной эвакуации.
2. Организовать зону безопасности. Определить периметр, за пределами которого могут находиться зрители, представители СМИ и родственники пострадавших.
3. Координировать взаимодействие. При происшествиях техногенного характера на месте всегда присутствуют представители МЧС, Роспотребнадзора, а при авиакатастрофах — специалисты Межгосударственного авиационного комитета (МАК). Следователь должен четко разграничить зоны ответственности, чтобы ведомственное расследование не препятствовало уголовно-процессуальной деятельности, и наоборот [5].

Заключение

Соблюдение мер безопасности при осмотре места происшествия техногенного характера является не просто технической необходимостью, но и строгим требованием уголовно-процессуального закона. Системный подход к идентификации опасных зон, грамотный подбор экипировки, обязательное проведение инструктажа и жесткий процессуальный контроль со стороны следователя позволяют минимизировать риски для жизни и здоровья участников. Только в условиях обеспеченной безопасности возможно проведение полноценного, объективного и всестороннего осмотра, результаты которого лягут в основу доказывания по уголовному делу.

Литература:

1. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 № 174-ФЗ (ред. от 14.04.2023).
2. О безопасности: Федеральный закон от 28.12.2010 № 390-ФЗ (ред. от 28.04.2023).
3. Зацепин А. М. Особенности организации осмотра места происшествия при расследовании преступлений, совершенных с применением взрывчатых веществ и взрывных устройств. / А. М. Зацепин. — Екатеринбург: Журнал «Мониторинг правоприменения», № 1, 2013.
4. Суденко В. Е. Тактика осмотра места железнодорожного происшествия. Мир транспорта. 2017. Т. 15. № 1. С. 210–222.
5. Митрофанова А. А. Тактические особенности осмотра места авиационного происшествия / А. А. Митрофанова. — Иркутск: Сибирские уголовно-процессуальные и криминалистические чтения» (№ 1 (9), с. 95–105), 2016.
6. Осяк В. В. Особенности возбуждения уголовного дела и типичные следственные ситуации, возникающие при расследовании преступлений, связанных с применением взрывных устройств и взрывчатых веществ / В. В. Осяк, А. С. Кудинов. — Ростов-на-Дону: Журнал «Юристъ-Правоведъ» (Изд-во Рост. юрид. ин-та МВД России, № 6, с. 32–35), 2015.
7. Головин М. В. Организационно-тактические особенности проведения осмотра места авиационного происшествия. / М. В. Головин. — Краснодар: Научный журнал КубГАУ, 2017.
8. О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации: Указ Президента РФ от 02.07.2021 № 400.