Инновационная инфраструктура является важнейшим элементом инновационной экономики, а также основным механизмом инновационной деятельности, именно от ее развития зависит экономический уровень страны. Она формирует потенциал развития экономики, обеспечивает инновационные компании ресурсами, услугами, предоставляет возможности для снижения рисков.

Всеобщего определения понятия «инновационная инфраструктура» российская наука не выработала, так как оно является относительно новым для отечественной научной литературы. Нами выделено несколько подходов к трактовке понятия «инновационная инфраструктура».

С точки зрения сторонников первого подхода, инновационная инфраструктура рассматривается как совокупность организаций, обслуживающих инновационный процесс. Такой подход используется в учебниках, общеэкономических и специализированных словарях, в законодательных документах. Для примера приведём несколько наиболее распространённых определений:

«Инновационная инфраструктура — совокупность организаций, обслуживающих и обеспечивающих инновационную деятельность предприятий и отдельных инноваторов» [1].

«Инновационная инфраструктура — комплекс взаимосвязанных структур, обслуживающих и обеспечивающих реализацию инновационной деятельности. В РФ инновационную инфраструктуру составляют: инновационно-технологические центры, технологические инкубаторы, технопарки, учебно-деловые центры и др.» [2].

«Инновационная инфраструктура — организации, способствующие осуществлению инновационной деятельности (инновационно-технологические центры, технологические инкубаторы, технопарки, учебно-деловые центры и др. специализированные организации)» [3].

«Инновационная инфраструктура — совокупность организаций, предоставляющих услуги по созданию, освоению в производстве и (или) практическому применению новой или усовершенствованной продукции, нового или усовершенствованного технологического процесса» [4].

В последнее время в нормативных документах определяется набор субъектов, которые подпадают под определение «инновационная инфраструктура». К примеру, Концепция инновационной политики РФ к инновационной инфраструктуре относит такие организации: инновационно-технологические центры, технологические инкубаторы, технопарки, учебно-деловые центры и другие специализированные организации [5].

В числе определений данного подхода выделяются также те, которые делают особый акцент на определённом этапе инновационного процесса или на определённой форме организации инновационной инфраструктуры. Например, А. А. Солдатов рассматривает инновационную инфраструктуру как «весь необходимый спектр государственных и частных структур, обеспечивающих развитие и поддержание всех стадий инновационного развития» [6, с. 281–291].

Отечественные исследователи Н. З. Мазур и М. П. Левина представляют инновационную инфраструктуру как цикл инновационного процесса: «Инновационная инфраструктура — это информационные, организационные, маркетинговые, образовательные и другие сети, которые помогают новой идее добираться до своей практической реализации и находить своего потребителя» [7, с. 35–37].

В свою очередь, В. С. Кортов отталкивается от посевного этапа инновационной деятельности: «Инновационная инфраструктура — это сеть взаимосвязанных организаций, субъектов инновационной деятельности. Ядром этой сети являются научно-исследовательские институты и университеты, в которых на основе фундаментальных и прикладных исследований рождается востребованная на рынке инновационная продукция» [8, с. 25–33].

Рассматривая инновационную инфраструктуру с позиций системного анализа, Ж. Ю. Уланова определяет её в качестве системы субъектов инновационной деятельности, которые сочетая различные цели, организационно-правовые формы и порядок действия обеспечивают осуществление инновационного процесса, начиная с идеи и заканчивая готовым продуктом [9].

На наш взгляд подход, который всё внимание концентрирует только на одном или нескольких этапах или фокусируется на определённой организационно-правовой форме недостаточен, так как инновационная инфраструктура оказывает значительное влияние на инновационную экономику и экономику вообще, а её структура выходит далеко за рамки списка организационных форм из пяти-шести позиций.

Для сторонников второго подхода инновационная инфраструктура — это совокупность условий. То есть инновационная инфраструктура аналогична понятию инновационной среды, так как инновационная среда — это также совокупность условий для осуществления инновационной деятельности. Отметим, что даже список таких условий во многом совпадает. В рамках этого подхода можно привести такие определения.

Например, Н. В. Елина даёт такое определение: «Инновационная инфраструктура — это важнейший фактор, обеспечивающий адаптацию экономики к прогрессивным технологиям и основанный на комплексном и долговременном взаимодействии между инновационной сферой и рынком» [10, с. 3].

Сравнительно недавно сформировался третий подход, который рассматривает инновационную инфраструктуру как систему институтов. «Институт» — это более обширное понятие, нежели «субъект» или «организация». Понятие институт может включать в себя также различные формы общественных и производственных отношений (например, отношения в рамках тройной спирали), правовую надстройку.

К примеру, Т. А. Верхотурова предлагает следующее определение «Инновационная инфраструктура — совокупность институтов, обеспечивающих доступ к различным ресурсам, создающих благоприятные условия и оказывающих разнообразные услуги участникам инновационной деятельности, позволяющих снизить совокупные затраты на получение результата инновационной деятельности и его коммерциализацию» [11, с. 75–77].

В настоящее время значительный научный интерес направлен на изучение состояния и перспектив развития инновационной инфраструктуры регионов. В ходе подобных исследований выработались новые определения инновационной инфраструктуры, которые обращают внимание на специфику инновационной деятельности на уровне органов местной власти и областей, краёв, округов.

Например, Е. А. Монастырный и Н. О. Чистякова рассматривают инновационную инфраструктуру как «подсистему региональной инновационной системы, представленной в виде совокупности определенных организаций, и их взаимосвязей с разными элементами региональной системы, способствующей развитию инновационного бизнеса на разных стадиях его жизненного цикла, а также реализации инновационной цепочки на территории, и направлений на формирование экономики, основанной на знаниях» [12, с. 58–65].

Коллектив авторов в составе Е. В. Иоды, В. В. Подколзина и И. А. Кутеева определяют региональную инновационную инфраструктуру как «совокупность взаимосвязанных и взаимодополняющих систем и соответствующих им организационных и управляющих подсистем, обеспечивающих доступ к инвестиционным и иным ресурсам субъектам инновационной деятельности, в конечном итоге направленных на эффективное осуществление инновационной деятельности в системе региональной экономики» [13, с. 166–174].

Системный подход к рассмотрению инновационной инфраструктуры является основным. В рамках этого подхода, инновационная инфраструктура — это целостное, единое образование, которое состоит из подсистем, каждая из которых имеет свои интересы, цели, вступает в отношения с другими элементами.

Существует множество различных классификаций подсистем инновационной инфраструктуры. Наиболее распространенным является разделение всей совокупности организаций, участвующих в инновационном процессе на пять подсистем:

1. финансовая — основное условие привлечения инвестиций, направлена на поиск партнёров и налаживание диалога инноваторов и бизнеса.
2. производственно-технологическая — экспериментальная и опытная базой исследований;
3. информационная — базы данных, базы знаний и центры доступа, а также аналитические, статистические, информационные и т. п. центры;
4. кадровая — обеспечивает, в основном в рамках аутсорсинга, инновационную инфраструктуру идеями;
5. экспертно-консалтинговая — фирмы, оказывающие услуги по широкому спектру вопросов: маркетинг, правовое обеспечение, инжиниринг и прочее.

Авторы выделяют также и другие подсистемы. Так, Е. В. Иода, В. В. Подколзин и И. А. Кутеев добавляют к этому списку правовую подсистему [15, с. 166–174], А. Е. Матюхов, дополнительно в рамках экспертно-консалтинговой подсистемы, выделяет сбытовую подсистему [14, с. 77–83], С. В. Теребова объединяет информационную и экспертно-консалтинговую подсистемы в информационно-маркетинговую [15].

Как уже неоднократно утверждалось, большая часть авторов рассматривают инновационную инфраструктуру с точки зрения определённых её элементов. Только некоторые исследователи предлагают целостный подход к рассмотрению инновационной инфраструктуры, не выделяя в ней разрозненных элементов. Это, например, Е. А. Чистякова и Н. О. Монастырный, отстаивающие мнение, с которым мы согласны, что необходимо рассматривать элементы инфраструктуры как целостный взаимодействующий комплекс.

Обобщая вышеизложенное, можно сделать вывод о том, что существует значительное количество работ, посвященных рассмотрению экономического содержания понятия «инновационная инфраструктура». Изучение этих работ позволило сделать вывод, что большинство авторов под инновационной инфраструктурой понимают совокупность организаций, участвующих в обеспечении инновационного процесса. При этом многие авторы ограничивают перечень этих организаций технопарками, технологическими центрами, технологическими инкубаторами, т. е. сводя инновационную инфраструктуру только к технологической подсистеме, в то время как сеть организаций, обслуживающих процесс создания наукоемкой продукции, гораздо шире и включает организации финансовой, информационной, правовой сфер и других.

Литература:

1. Управление инновационными проектами: учеб. пособие / под ред. В. Л. Попова. — М.: Инфра-М, 2009. — 336 с.;
2. Электронный словарь «Финам» [Электронный ресурс]. — Режим доступа: http://www.finam.ru (дата обращения: 21.05.2026);
3. Инновационная деятельность: словарь. — 2-е изд., доп. / под ред. В. И. Суслова. — Новосибирск, 2008. — 224 с.;
4. «Об инновационной деятельности и о государственной инновационной политике»: федер. закон Рос. Федерации: принят Гос. Думой Федер. Собр. Рос. Федерации 1 декабря 1999 г.; одобр. Советом Федерации Федер. Собр. Рос. Федерации 23 декабря 1999 г.; отклоненный Президентом Рос. Федерации 3 января 2000 г. [Электронный ресурс]. — Режим доступа: https://clck.su/dYVxx (дата обращения: 21.05.2026);
5. Концепция инновационной политики Российской Федерации на 1998–2000 годы: постановление Правительства РФ от 24 июля 1998 г. № 832. [Электронный ресурс]. — Режим доступа: https://clck.su/Lomsl (дата обращения: 21.05.2026);
6. Солдатов А. А. Механизмы инновационного развития экономики и коммерциализации технологий / А. А. Солдатов // Инновационные процессы и социально-экономическое развитие. — М., 2004. — № 2. — С. 281–291;
7. Мазур Н. З. Инфраструктура создания и использования интеллектуальной собственности на региональном уровне / Н. З. Мазур, М. П. Левина // Инновации. — 2005. — № 7. — С. 37–39;
8. Кортов C. B. Анализ инновационного развития территории на базе эволюционного подхода / С. В. Кортов // Инновации. — 2004. — № 6. — С. 25–33;
9. Уланова Ж. Ю. Теоретические основы формирования и развития инновационной структуры / Ж. Ю. Уланова. // Сб. трудов СПбГУЭФ — СПб: СПбГУЭФ, 2004.;
10. Семке, Ю. С. Сущность и основные элементы инновационной инфраструктуры / Ю. С. Семке // Вестник — экономист. — 2012. — № 4. — С. 1–8;
11. Верхотурова Т. А. Развитие финансовых институтов инновационной инфраструктуры России / Т. А. Верхотурова // Известия Санкт-Петербургского университета экономики и финансов. — 2010. — № 3. — С. 75–77;
12. Монастырный Е. А. Структурно-функциональная модель подсистемы «Инфраструктура» в региональной инновационной системе / Е. А. Монастырский, Н. О. Чистякова // Инновации. — 2007. — № 6. — С. 58–65;
13. Иода Е. В. Роль финансовой инфраструктуры в развитии региональной инновационной системы / Иода Е. В., В. В. Подколзин, И. А. Кутеев // Вестник Тамбовского университета. — 2008. — № 5. — С. 166–174;
14. Теребова С. В. Активизация инновационного процесса в регионе (на примере Вологодской области): дис. … канд. эк. наук. / С. В. Теребова. –Вологда, 2008. — 212 с.;
15. Зубарев, А. Е. Анализ стратегии развития научно-технического потенциала КНР / Зубарев А. Е., Белевич Е. А., Петрова Е. А. // Вестник ТОГУ. — 2017. — № 2(45). — С. 109–116.