В статье рассмотрены основные виды программ, которые сейчас проводит государство в целях поддержки предпринимательства и роль банков второго уровня, как посредников выдачи кредитов со сниженными процентными ставками для развития малого и среднего предпринимательства в Казахстане.
Исследование раскрывает потенциал предпринимательства Казахстана, его перспективы, проблемы стоящее перед предпринимательством, такие как, конкурентоспособность с импортными товарами и услугами, обеспечение устойчивости и сбалансированного роста регионального предпринимательства в не сырьевых секторах экономики, а также сохранение действующих и создание новых постоянных рабочих мест.
Результаты исследования подтверждают, что если проводимые государством программы в сфере предпринимательства будут выполняться на хорошем уровне, мы можем достичь обучения и содействия в трудоустройстве, самозанятого, безработного и малообеспеченного населения, содействие развитию предпринимательства на селе, повышение мобильности трудовых ресурсов
Установлено противоречие в законодательной базе предпринимательства, где существует некоторое несовершенство механизмов ведения предпринимательства, несоответствие соотношения спроса и предложения на трудовые ресурсы, а также использование неактивных слоев населения в трудовой деятельности.
In the article the basic types of the programs that is now conducted by the state for support of enterprise and role of banks the second level, as mediators of delivery of credits, are considered with mionectic interest rates for development of small and middle enterprise in Kazakhstan.
Research exposes potential of enterprise of Kazakhstan, his prospect, problems standing before an enterprise, such as, competitiveness with the imported commodities and services, providing of stability and balanced height of реги
Значительное количество вновь создаваемых предприятий в современных условиях, в той или иной стране, сталкивается с определенными проблемами, большинство которых возникает еще на этапе формирования предприятия. Как правило, начинающие предприниматели не могут позволить себе содержать квалифицированных юристов, бухгалтеров, маркетологов, PR-менеджеров и так далее. Специализированные услуги сервисного центра бесплатно предоставляются субъектам малого предпринимательства, осуществляющим деятельность в приоритетных секторах экономики, по следующим типам бизнес-процессов: ведение бухгалтерского и налогового учета, составление статистической отчетности, услуги по таможенным процедурам, консультирование по внедрению систем менеджмента качества, юридические консультации и так далее [3].
На сегодняшний день существует 4 программы поддержки предпринимательства.
«Дорожная карта бизнеса 2020», которая является обеспечением устойчивости и сбалансированного роста регионального предпринимательства в не сырьевых секторах экономики, а также сохранение действующих и создание новых постоянных рабочих мест. Основными направлениями данной программы является:
- Поддержка новых бизнес-инициатив,
- оздоровление предпринимательского сектора,
- снижение валютных рисков предпринимателей,
- усиление предпринимательского потенциала.
Программа занятости 2020, которая обеспечивает повышение доходов населения путем содействия устойчивой и продуктивной занятости.
Основными направлениями программы:
- обучение и содействие в трудоустройстве самозанятого, безработного и малообеспеченного населения
- содействие развитию предпринимательства на селе
- повышение мобильности трудовых ресурсов
Программа посткризисного восстановления (оздоровление конкурентоспособных предприятий), которая предусматривает восстановление платежеспособность конкурентоспособных предприятий.
Основными инструментами программы являются:
- Субсидирование
- Предоставление отсрочек по уплате налогов и других обязательных платежей в бюджет
- Предоставление налоговых преференций и т. д.
Программа по развитию агропромышленного комплекса в РК на 2010–2014гг., которая обеспечивает кредитование и развитие агропромышленной сферы.
Основными направлениями программы:
- Развитие отрасли растениеводства
- Развитие отрасли животноводства
- Кредитование сельскохозяйственного производства
На сегодняшний день существуют следующие институты развития предпринимательства:
- АО «Национальный инновационный фонд»
- АО «Фонд развития предпринимательства «Даму»
- АО «Аграрная кредитная корпорация»
- АО «Казагромаркетинг»
- АО «Фонд финансовой поддержки сельского хозяйства»
- АО»Казагрофинанс»
- АО «Банк Развития Казахстана»
- АО «БРК-Лизинг»
- Инвестиционный фонд Казахстана
- АО «Казына Капитал Менеджмент»
- АО «Национальное агентство по экспорту и инвестициям «KAZNEX INVEST»
- АО «КазЭкспортГарант»
- Национальное агентство технического развития «НАТР»
- Казпатент [4]
Очень кстати пришлась поддержка предпринимательства в условиях очередной надвигающейся волны мирового финансово-экономического кризиса, когда выживать в бизнесе будут сильнейшие и максимально подготовленные к изменениям экономики.
Также огромная помощь государства приходится через банки второго уровня. Для финансирования вновь создаваемого предприятия можно при определённых условиях запланировать привлечение необходимой финансовой помощи. Обращаясь в коммерческие банки, многие из которых являются операторами средств, выделяемых из республиканских и областных бюджетов или же иностранных кредитных линий, предприятия могут сделать заявку на получение кредита по этим линиям, если проект соответствует условиям и требованиям. Эти кредиты намного дешевле, чем собственные накопленные средства банков (ниже процентная ставка).
Программа обусловленного размещения средств через банки второго уровня (БВУ) является одним из инструментов реализации государственной политики по финансовой поддержке малого и среднего предпринимательства (МСП) в Республике Казахстан.
Программа осуществляется путем предоставления АО «Фондом развития предпринимательства «Даму» банкам второго уровня финансовых ресурсов (фондирования) на определенных (целевых и ограничительных) условиях для последующего кредитования субъектов МСП. При этом одним из основных принципов работы с банками-партнерами является политика невмешательства в их внутренние процедуры и кредитный процесс со стороны Фонда, а также их полная ответственность за риски принятых решений.
Программа разработана в целях повышения эффективности государственных мер по финансовой поддержке МСП.
Задачи Программы:
- Увеличить степень доступности и оперативности предоставления кредитных ресурсов для субъектов МСП путем привлечения организационно-технических возможностей системообразующих банков второго уровня к финансированию предпринимательства;
- Расширить охват потенциальных заемщиков из числа субъектов МСП и обеспечить приемлемый уровень равномерности распределения кредитных ресурсов на всей территории страны.
В список Банков — партнеров и финансовых организаций, участвующих в реализации механизмов финансовой поддержки малого и среднего бизнеса вошли:
- АО «Казкоммерцбанк»,
- АО «БТА Банк»,
- АО «Народный банк Казахстана»,
- АО «АТФ Банк»,
- АО «Банк Центр Кредит»,
- АО «KaspiБанк», АО «Нурбанк»,
- АО «Евразийский Банк»,
- АО «Цесна Банк»,
- АО «Альянс Банк»,
- АО «Банк Астана — Финанс»,
- АО «Сбербанк».
Условия предоставления займов для субъектов малого и среднего бизнеса по данной программе:
- Займы предоставляются на приобретение основных средств, пополнение оборотных средств и рефинансирование действующих займов (внутреннее/внешнее);
- Срок кредитования — до 84 месяцев;
- Лимит на одного заемщика — 750 млн. тенге;
- Конечная годовая эффективная ставка — не более 12,5 % годовых;
- Льготный период по погашению основного долга — по займам, предоставляемым на пополнение оборотных средств до 6 месяцев, по займам, предоставляемым на другие цели до 12 месяцев.
В январе-марте 2013 года по сравнению с январем-мартом предыдущего года выпуск продукции (в сопоставимых ценах) малого и среднего предпринимательства увеличился на 0,4 %, численность занятых — на 9 %, количество активных субъектов — на 12,1 %.
Выпуск продукции субъектами малого и среднего предпринимательства за январь-март 2013 года составил 1963,2 млрд. тенге. В общем количестве субъектов МСП доля индивидуальных предпринимателей составила 70,6 %, крестьянских (фермерских) хозяйств — 20,2 %, юридических лиц малого предпринимательства — 8,1 %, юридических лиц среднего предпринимательства — 1,1 %.
В январе-июне 2013 года, по сравнению с январем-июнем предыдущего года, выпуск продукции (в сопоставимых ценах) вырос на 0,9 %, количество активных субъектов — на 1,3 %, численность занятых — на 6,3 %.
Выпуск продукции субъектами малого и среднего предпринимательства за январь-июнь 2013 года составил 199,2 млрд. тенге. В общем количестве субъектов МСП доля индивидуальных предпринимателей составила — 74,4 %, крестьянских (фермерских) хозяйств — 13,2 %, юридических лиц малого предпринимательства — 11,0 %, юридических лиц среднего предпринимательства — 1,4 %.
В целом по Республике Казахстан 1,8 млн. человек занято в МСП Казахстана, что составляет 23 % от общего количества экономически активного населения. В то же время, в крупных городах Казахстана количество занятых в МСП достигает 50 % от активного населения. Основными проблемами предпринимательства является преобладание сырьевого экспорта, низкая доля МСП в ВВП Казахстана, сравнительно неразвитый пласт предприятий, выпускающих продукцию с добавленной стоимостью. Доля продукции, выпускаемой субъектами малого и среднего бизнеса в ВВП сохранилась на среднем уровне 15–16 % [5].
Это непростой шаг, так как будет означать перераспределение ответственности между государством и рынком. Но мы должны пойти на него, чтобы сохранить высокие темпы экономического роста.
Частный бизнес всегда и повсюду действует эффективнее государства. Поэтому мы должны передать в частные руки предприятия и услуги нестратегического характера. Это принципиально важный шаг для укрепления отечественного предпринимательства [6].
Литература:
1. Малое предпринимательство Республики Казахстан — http://veep.kz/rus/ekonomika/681-maloe-predprinimatelstvo.html
2. Журкабаева Д.М Роль предпринимательства в развитии инновационной экономики Республики Казахстан. Восточно-Казахстанский государственный университет имени С.Аманжолова, Казахстан, 2012г.
3. «Атшабар» рекламно- информационная газета «Виды предпринимательства в Казахстане» 24.05.2013г.
4. www.damu.kz
5. www.stat.kz
6. Послание Президента Республики Казахстан — Лидера нации Нурсултана Назарбаева народу Казахстана «Стратегия «Казахстан-2050»: новый политический курс состоявшегося государства» от 14.12.2012
7. Состояние малого и среднего предпринимательства Республики Казахстан — http://minplan.kz/economyabout/8179/27786/
