Адвокатура — важнейший публично-правовой институт. Адвокатское сообщество создано в целях обеспечения на территории Российской Федерации оказания квалифицированной юридической помощи, ее доступности для населения, организации юридической помощи, оказываемой гражданам Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1 ст. 2 ФЗ от 31.05.2002 № 63-Ф3 «Об адвокатской деятельности и адвокатуре Российской Федерации» «адвокатом является лицо, получившее в установленном настоящим Федеральным законом порядке статус адвоката и право осуществлять адвокатскую деятельность». Названный в данной правовой норме порядок приобретения статуса адвоката выступает одной из важных гарантий обеспечения квалифицированности оказываемой адвокатом юридической помощи. Это обусловлено тем, что рассматриваемый порядок выступает своеобразным фильтром, призванным ограничить доступ к адвокатуре лицам, не обладающим достаточным уровнем теоретических знаний и практических навыков и, как следствие, не способным в последующем оказать доверителям юридическую помощь, соответствующую высоким профессиональным и этическим стандартам.
В законе об адвокатуре закреплен порядок получения статус адвоката. Приобрести статус адвоката в праве лицо, которое имеет высшее юридическое образование, полученное по имеющей государственную аккредитацию образовательной программе, или лицо обязано иметь ученую степень по юридической специальности.
Стаж работы по юридической специальности должен быть не менее двух лет или же должна иметься пройденная стажировка в сроки, установленные законодательством. Претендент должен быть полностью дееспособным. Лицо, претендующее на получение статуса адвоката, не должно иметь непогашенную или неснятую судимость за совершение умышленного преступления. Если лицо соответствует всем требованиям, которые указаны выше, то имеет право обратиться в квалификационную комиссию адвокатской палаты субъекта Российской Федерации.
Претендент обязан предоставить в квалификационную комиссию все необходимые документы, которые перечислены в ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 31.05.2002 № 63-Ф3 «Об адвокатской деятельности и адвокатуре Российской Федерации». Лицо, сдавшее экзамен, приносит присягу.
Присяга адвоката — это официальное заявление, которое адвокат произносит при вступлении в профессию. Эта присяга подтверждает его обязательства перед законом, клиентами и обществом. Со дня принятия присяги претендент получает статус адвоката и становится членом адвокатской палаты. Содержание присяги может варьироваться в зависимости от страны и местного законодательства, но в целом в ней содержится обязательство защищать права и свободы клиентов, соблюдать закон, поддерживать профессиональную этику и конфиденциальность информации, полученной от клиентов.
Смысл утверждения в том, что тщательное запоминание текста присяги адвоката способствует более глубокому пониманию и соблюдению этических норм профессии. Таким образом, текст присяги служит своеобразным «щитком», который защищает как адвоката от потенциальных нарушений, так и клиентов и общество от недобросовестных практик.
Официальным подтверждением статуса выступает удостоверение адвоката, выдаваемое адвокатской палатой субъекта Российской Федерации. С момента получения данного документа лицо приобретает полномочия на осуществление адвокатской практики на всей территории Российской Федерации без ограничения по юрисдикции. Также на него распространяются предусмотренные законом профессиональные гарантии.
В частности, в статьях 17–18 Федерального закона № 63-ФЗ закреплены положения о неприкосновенности личности адвоката, защите его жилища от произвольного вмешательства, а также охране конфиденциальной информации, связанной с общением с доверителем. Согласно статье 19 вышеуказанного закона, адвокат обязан застраховать риск своей профессиональной имущественной ответственности за нарушение условий заключённого с доверителем соглашения об оказании юридической помощи.
Адвокат должен быть готов точно и неуклонно соблюдать законодательство, использовать предусмотренные законом средства и способы защиты прав и интересов граждан. Чтобы получить статус адвоката нужно пройти довольно большой «ряд испытаний»: получить высшее образование, предоставить в квалификационную комиссию все необходимые документы, сдать экзамен. Но самым главным условием является соблюдение законов, если адвокат будет им противоречить, то с «лёгкостью» может лишиться своего статуса.
Прекращение статуса адвоката влечет серьезные правовые и фактические последствия для адвоката. С момента прекращения статуса адвоката лицо не вправе осуществлять адвокатскую деятельность, прекращается действие гарантий, предусмотренных законодательством для адвокатов. В связи с этим в Федеральном Законе об адвокатуре специально предусмотрена возможность обжалования в суд решения совета адвокатской палаты о прекращении статуса адвоката.
Территориальный орган юстиции имеет право в установленном порядке добиваться прекращения статуса адвоката в случае, если имеются достаточные основания для прекращения его статуса. Реализуется это право путем направления представления о прекращении статуса адвоката в адвокатскую палату соответствующего субъекта. Причем для направления представления органу юстиции необходимо располагать достаточной информацией о существовании обстоятельств, являющихся основанием для прекращения статуса адвоката.
На основании представления совет адвокатской палаты должен в месячный срок принять с учетом заключения квалификационной комиссии решение о прекращении статуса адвоката либо об отказе в принятии такого решения. В случае если совет адвокатской палаты субъекта Российской Федерации в трехмесячный срок со дня поступления представления территориального органа юстиции не рассмотрел его, указанный орган вправе обратиться в суд с заявлением о прекращении статуса адвоката. Процедура обращения территориального органа юстиции в суд регулируется общими нормами гражданского процессуального законодательства.
Таким образом, закон предоставил территориальному органу Минюста России полномочия по контролю за соблюдением адвокатами действующего законодательства и обязательств перед доверителями.
На всех этих этапах адвокат имеет право лично присутствовать на заседаниях квалификационной комиссии и совета адвокатской палаты, представлять свои аргументы и доказательства, отстаивая свою позицию.
Особые гарантии предусмотрены при рассмотрении представлений органов юстиции: если такое представление о прекращении статуса внесено территориальным органом юстиции, оно подлежит обязательному рассмотрению квалификационной комиссией и советом адвокатской палаты, при этом в возбуждении дисциплинарного производства по таким представлениям не может быть отказано.
К числу дополнительных гарантий относятся: обязанность совета адвокатской палаты вынести мотивированное решение о прекращении статуса с указанием конкретных оснований и обстоятельств дела; обязательное уведомление в десятидневный срок в письменной форме лица, статус адвоката которого прекращён, соответствующего адвокатского образования и территориального органа юстиции о принятом решении; а также возможность адвоката отозвать заявление о прекращении статуса по собственному желанию до момента принятия решения советом адвокатской палаты.
Все эти процедурные гарантии направлены на обеспечение законности и справедливости при рассмотрении вопросов о прекращении статуса адвоката, однако их эффективность в значительной мере зависит от неукоснительного соблюдения процессуальных норм и объективной позиции органов, участвующих в дисциплинарном производстве.
Литература:
- Федеральный закон от 31.05.2002 № 63-ФЗ (ред. от 22.04.2024) Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» (с изм. и доп., вступ. в силу с 20.10.2024)
- Бойков, А. Д. Сущность и правовое содержание статуса адвоката /А. Д. Бойков // Адвокат. — 2021. — № 10. С. 37–44.
- Чечина, А. Р. Статус адвоката: понятие, порядок приобретения и приостановления статуса / А. Р. Чечина, Д. В. Боев // Тенденции развития науки и образования. — 2024. — № 116–13. — С. 45–48.
- Цечоев, В. К. История органов и учреждений юстиции России: учебник для вузов / В. К. Цечоев. — 3-е изд., перераб. и доп. — М.: Издательство Юрайт, 2025. — 421 с.
