В данной статье рассматривается криминалистическая характеристика взяточников: как взяткополучателей, так и взяткодателей.
Ключевые слова: взяточничество; личность преступника; взяткодатель; взяткополучатель.
В криминалистике всегда уделялось внимание проблеме изучения личности преступника. Поскольку личность — единое, целостное явление, все стороны которого взаимосвязаны и взаимообусловлены, изучение личности преступника должно не только включать отдельные сведения, относящиеся к различным ее сторонам, но давать законченное представление о ней. [1]
В данном случае речь идет о криминалистически значимых свойствах личности преступника.
Характерной особенностью взяточничества является то, что субъектом преступления может быть как взяткополучатель, так и взяткодатель. В ряде случаев, посредник в даче — получении взятки также является субъектом взяточничества.
Взяткополучатели — это должностные лица или лица, выполняющие должностные функции. Должностными лицами, согласно УК РФ, признаются лица, постоянно, временно или по специальному полномочию осуществляющие функции представителя власти либо выполняющие организационно-распорядительные , административно — хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждениях, государственных корпорациях, в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации. А также в эту категорию входят и лица, занимающие государственные должности Российской Федерации и государственные должности субъектов Российской Федерации.
Взяткодатели — это любые физические лица старше 16 лет. В эту группу можно выделить предпринимателей, родителей призывников, родственников лиц, привлекаемых к уголовной ответственности, и др. Здесь, говоря о мотивах дачи взятки, отметим, что мотивами дачи взяток бывают: корыстные побуждения, извлечение нематериальной выгоды, например получение регистрации по месту проживания, ложно понятые интересы производства (получение лицензий, дефицитных материалов, оборудования и т. д.). [3]
Согласно проведенному нами исследованию, распространенными мотивами дачи взятки явились, в частности, следующие: за освобождение от лишения права управления транспортным средством — 16,5 %, за не составление, требующегося по закону, протокола об административном правонарушении — 23,8 %, за освобождение от привлечения к административной ответственности (общее число) — 47,8 %, за освобождение от привлечения к уголовной ответственности — 3 %, за выставление зачета или оценки за экзамен/курсовую/практическую работу без фактической его/их сдачи — 44,8 %, за прекращение исполнительного производства и вынесение акта о невозможности взыскания — 4,4 %.
Хотелось бы отметить, что взяткополучатель обладает признаками специального субъекта (должностное положение, наличие властных полномочий т. д.), взяткодатель — признаками общего субъекта, его должностное положение значения не имеет. Более важны характеристики его личности, и особенно, связь с получателем взятки, характер их взаимоотношений, возможное наличие неприязненных отношений и проверка версии об оговоре должностного лица.
Как отмечает А. Н. Халиков, условно взяткодателей можно разделить на два вида: первый — это взяткодатели, которые стали ими в виду сложившейся неблагоприятной личной ситуации и преследуют только одну цель — успешное решение своего вопроса за дачу взятки. И второй вид — это взяткодатели, которые, кроме необходимости положительного решения непосредственно своих вопросов, преследуют долговременную цель поставить в зависимость от него должностное лицо для решения последующих задач, тем самым «купить» не отдельный вопрос, а «купить» в целом должностное лицо. [5]
Взяткодателями могут выступать различные лица, обладающие средствами для подкупа должностных лиц и использующие их в этих целях. Наиболее распространенные способы подкупа: покупка товаров по заведомо низким ценам; содействие устройству родственников на престижные и высокооплачиваемые должности; организация рекламной кампании должностного лица через средства массовой информации и т. п. Многие из них — тонкие психологи, умеющие распознать мотивацию действий должностного лица (например, отказа в заключении договора аренды помещения) и придать взятке внешне законную форму (например, предложить «комиссионные» или «специальную скидку»). [3]
Взяткополучателями чаще всего оказываются должностные лица, как уже было отмечено, занимающие ответственное служебное положение с большими властными полномочиями. Зачастую они бывают связаны по роду своей деятельности с представителями коммерческих структур. Как правило, это люди с высшим образованием и высоким уровнем профессионального опыта и знаний, нередко пользующиеся уважением и авторитетом. Например: государственные служащие; должностные лица государственных, а также коммерческих и некоммерческих общественных организаций, учреждений и предприятий, например, президенты фондов, генеральные директора товариществ и др. Довольно часто в настоящее время взяткополучателями становятся должностные лица организации — потенциального заказчика. Подобного рода взятка (бизнес-взятка) распространена в основном в сферах с высокой конкуренцией: компьютерный и рекламный бизнес; торговля оргтехникой, мебелью, канцелярскими товарами; ремонт помещений и др.
Становясь взяткополучателями, перечисленные категории служащих используют свое должностное положение, знания психологии общения, умение наладить психологический контакт с взяткодателем или иными лицами в его интересах. [3]
В личности взяточников (главным образом взяткополучателей) чаще всего преобладают элементы корысти, стяжательства, неразборчивости в средствах повышения материального положения и получения легкой наживы, безответственности и правового нигилизма. В настоящее время происходит все большее преступное сближение лиц, располагающих крупными денежными средствами, часто добытых мошенническим и иным криминальным и связанным с преступным миром путем, и должностных лиц, наделенных соответствующими властными функциями.
Для такого рода преступлений самостоятельным элементом их криминалистической характеристики может быть устойчивая и достаточно организованная группа взяточников, действующая в течение длительного времени. В этих случаях важное криминалистическое значение имеют данные о численности и связях группы, характере преступного сговора между ее участниками, распределение ролей с учетом властных полномочий каждого, мерах по нейтрализации контролирующих и надзирающих органов и т. д. [8]
В тоже время нельзя отрицать наличие субъектов, которые участвуют в коррупционных преступлениях, испытывая борьбу мотивов, а иногда и вопреки собственным убеждениям. К последним могут быть отнесены лица, вовлеченные в коррупционную деятельность путем шантажа, угроз или создания препятствий для достижения цели. Не секрет, что в ряде случаев чиновники для получения незаконного вознаграждения создают искусственные трудности для удовлетворения желаний просителей, осуществления ими своих законных прав. Это может заключаться в ссылках на недостаточность оснований для решения вопроса в пользу заявителя, несоответствие представленных документов предъявляемым требованиям, в создании другим образом впечатления, что возникшие проблемы не могут быть решены иначе как с помощью подкупа, выполнения иных незаконных действий в интересах чиновников.
Нельзя не отметить, что субъекты коррупционных деяний, из числа должностных лиц, отмечаются достаточно высоким образовательным уровнем, обладают познаниями, позволяющими им скрывать истинный характер своей деятельности нередко в течение продолжительного времени. [4]
Таким образом, чем выше степень образованности человека, тем выше вероятность совершения им взяточничества. Аргумент в пользу этого предположения: установлено, что наиболее активна во взяткополучении группа, имеющая высшее и неоконченное высшее образование. Это можно объяснить образовательным цензом для занятия должностей в государственных органах власти и управления.
На втором месте по криминальной активности находится группа со средним специальным образованием. На третьем — группа с общим средним образованием. На последнем месте — группа с неполным средним образованием либо вообще без такового. Это объясняется не какой-то особенной ее моральной устойчивостью, а отсутствием возможности принять взятку, ввиду отсутствия необходимого образовательного уровня для занятия государственной должности и приобретения властных полномочий. Поэтому под данную категорию уровня образования подпадают скорее взяткодатели.
Так, согласно проведенному нами исследованию, из числа лиц, совершивших преступления, предусмотренные ст. 290, 291 УК РФ, 51 % лиц с высшим образованием, со средним профессиональным образованием — 27 %, со средним образованием — 20 %,с неполным средним образованием -1 %.
Если говорить о половой принадлежности взяточников, то следует отметить, что мужчины, в подавляющем большинстве своем преобладают с сравнении с женщинами в совершении данного преступления. Так, по результатам, обобщенных и проанализированных нами, уголовных дел процент мужчин взяточников составил 79,4 %, а женщин, в свою очередь, 20,6 %.
Касаясь возрастной характеристики лиц, совершающих преступления, предусмотренные ст. 290, 291 УК РФ, следует отметить, что 29 % лиц приходится на возрастную категорию от 18 до 25 лет, в возрасте от 25 до 35 лет — 34 % и лиц, старше 35 лет — 37 %.
Говоря о семейном положении, рассматриваемых нами преступников, отметим, что 64 % составили лица, состоящие в браке. Из них 21 %, имеющих двух и более детей.
Таким образом, типичный субъект взяткополучателя обладает достаточно высоким интеллектуальным уровнем, хорошей профессиональной подготовкой, имеет семью, довольно часто состоит на службе в правоохранительных органах различного уровня. Такие лица чаще всего обладают высоким социальным статусом, сохранению и повышению которого придают большое значение, даже если это достигается противозаконным путем. [6]
Значительная часть субъектов преступлений рассматриваемого вида обладают хорошо развитыми коммуникативными качествами. Среди них могут быть названы способности оказания внушающего воздействие и завоевания доверия собеседника.
Многие из коррупционеров весьма наблюдательны, знают психологию, что позволяет им вовлекать в коррупционную деятельность различных людей.
Перечисленные качества, а так же изобретательность, проявляемая при выборе способов совершения преступлений, позволяют прийти к выводу, что субъекты коррупции нередко характеризуются способностями быстрой оценки сложившейся ситуации, принятия решений в соответствии с условиями реальной обстановки и другими свойствами развитого логического мышления.
Кроме того, следует отметить, что субъекты коррупционных преступлений, из числа сотрудников юридических учреждений, кроме всего прочего, обладают специальными знаниями о приемах и методах доказывания, значений отдельных фактов для установления действительных обстоятельств, характера и участников исследуемого события, способов оказания противодействия предварительному расследованию и правосудию. [4]
Выявление личностных особенностей преступников, механизмов, обусловливающих их преступное поведение, и обеспечение предупредительного воздействия в период их формирования, воздействия, пресекающего реализацию, устраняющего дальнейшее их существование, рассматривается в настоящее время многими учеными как один из перспективных подходов к практике борьбы с преступностью. Поэтому изучение личности должностных лиц, совершивших преступления, необходимо не только для того, чтобы пополнить криминологические знания о них, но и вооружить правоохранительные органы этими знаниями, на основе которых должны осуществляться предупредительные мероприятия в целях недопущения совершения таких преступлений.
Литература:
1. Ведерников Н. Т. Личность преступника как элемент криминалистической характеристики преступления // Криминалистическая характеристика преступлений: Сб. науч. тр. М., 1984. — С. 74.
2. Волохова О. В. Криминалистика: учебник / Н. Н. Егоров, М. В. Жижина и др.; // под ред. Е. П. Ищенко. М.: Проспект, 2011. — С. 504.
3. Волынский А. Ф. Криминалистика: Учебник для вузов/ Т. В. Аверьянова, И. Л. Александрова и др.; // Под ред. проф. А. Ф. Волынского. М.: Закон и право, ЮНИТИ-ДАНА, 2002. — 615 с.
4. Драпкин Л. Я. Криминалистика. / В. Н. Карагодин , М.: Проспект, 2011. — С. 66.
5. Халиков А. Н. Характеристика личности взяткодателя при расследовании взяточничества в отношении должностных лиц правоохранительных органов // Следователь. 2004. — № 12. — С. 34.
6. Шайков А. Личность взяткополучателя // Законность. 2003. — № 8. — С. 35.
7. Шеретов В. В. Криминологическая характеристика личности взяточника. [Электронный ресурс]: URL: // www.superinf.ru
8. Яблоков Н. П. Криминалистика: Учебник / Отв. ред.. — 2-е изд., перераб. и доп. М.: Норма, 2012. — С. 781.
